对政协个旧市十二届五次会议第45号提案的答复

市政协提案委： 

　　你委在政协个旧市十二届五次会议上提出的《对我市老旧小区改造工作的建议》的第45号提案，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下： 

　　2020年3月个旧市全面启动老旧小区改造工作以来，先后完成了2019、2020年改造任务，为“十四五”期间的改造开了个好头。我市在统筹实施城镇老旧小区改造中，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行以人民为中心的发展思想和“美好环境与幸福生活共同缔造”的理念，落实“坚持在发展中保障和改善民生”的要求，遵循“先补齐短板、后提升改造”的思路，重点完善各类配套设施，消除安全隐患、优化功能、改善环境、提升档次，优先解决群众最关心的问题，改善城镇人居环境，提高城镇综合承载能力。 

　　一、做好分析调研，摸清底数 

　　（一）2019年个旧市老旧小区改造项目，改造范围为建设社区和五一社区两个社区，共44幢住宅楼、1074户居民，改造建筑面积65576平方米。项目建设内容主要为老旧小区建筑物主体（房屋）改造和配套基础设施建设。总投资为 10740万元，实际到位资金2015万元。 

　　（二）2020年个旧市老旧小区改造项目，改造范围为个旧市机厂社区、金湖东社区、锡山社区、新电社区、绿海小区、云锡供水厂社区、云锡机关社区、和平社区、民权社区、上河社区、青衫里社区、胜利社区、新冠社区、永胜社区、五一社区、中山社区 16 个社区，涉及 151 幢住宅楼，3271户居民，改造建筑面积 187200 平方米，总投资为 32710 万元（其中：主体工程费 6542 万元，配套基础设施工程费 26168 万元）。实际到位资金4218万元， 

　　（三）2021年个旧市老旧小区改造项目，改造范围为建设28个社区、217幢住宅楼、6077户居民，改造建筑面积373932.34平方米。该项目已通过可研、初设评审，已完成四项审批，招投标工作已结束，目前正在公示阶段。 

　　按照《云南省城镇老旧小区改造技术导则》，依托“具体情况、具体分析”的工作原则，反复勘察现场，科学规划设计，分别制定改造方案并组织实施，重点解决楼院化粪池、楼幢防水、雨污水收集、楼幢排水、自来水“一户一表、装表到户、水表出户”等民生共性难题，做到一楼一策，优先解决群众最关心的问题。本着“应改则改、全面配套”的原则，稳步推进老旧小区配套基础设施改造，包含停车位、绿化、路灯、单元门等，从地下到地面分步、分阶段推进改造，着力解决民生痛点。我市老旧小区改造始终坚持改善民生的原则，着力开展清理违章建筑、拆围透绿、拆违建公、外立面除危，进一步延长老旧房屋建筑使用寿命、努力提高房屋宜居性。 

　　二、严格准入条件 

　　根据《中华人民共和国招标投标法》进行招标，第七条按照国家有关规定需要履行项目审批、核准手续的依法必须进行招标的项目，其招标范围、招标方式、招标组织形式应当报项目审批、核准部门审批、核准。项目审批、核准部门应当及时将审批、核准确定的招标范围、招标方式、招标组织形式通报有关行政监督部门。个旧市老旧小区改造项目的招投标工作严格按照招投标法进行，手续齐全。 

　　三、强化施工现场管理 

　　在老旧小区改造项目实施过程中，我局要求施工单位严格执行《建设工程施工现场管理规定》，并做好以下工作：一是施工单位应当贯彻文明施工的要求，推行现代管理方案，科学组织施工，做好施工现场的各项管理工作。二是必须执行国家有关安全生产和劳动保护的法规，建立安全生产责任制，加强规范化管理，进行安全交底、安全教育和安全宣传，严格执行安全技术方案。施工现场的各种安全设施和劳动保护器具，必须定期进行检查和维护，及时消除隐患，保证其安全有效。 老旧小区改造项目。同时，我局将督促监理单位全程参与监督。 

　　四、强化审计监督 

　　市审计局将根据上级审计机关的统一安排，组织对2020年保障性安居工程资金投入和使用绩效情况进行审计（含老旧小区改造专项资金），具体审计时间等待上级审计机关的通知。 

　　感谢你委对我市建设工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。 

　　联系人及电话：王忠伟  2125429 

个旧市住房和城乡建设局

　　                       2021年7月20日