对政协个旧市十三届二次会议第45号提案的答复

个自然资函〔2023〕10号

聂敏委员： 

　　你在政协个旧市十三届二次会议上提出的《关于进一步将锡城阳山片区打造成个旧市后花园的建议》的第45号提案，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下： 

　　一、加快推进个旧市国土空间总体规划编制 

　　《云南省个旧市国土空间总体规划》已基本完成编制，涉及到阳山片区的规划主要有以下几个方面： 

　　一是加快推动公共文化设施提档升级，阳山新区将规划建设图书馆、科技馆项目，推进优质文化资源向基层延伸，完善乡镇（街道）文化服务中心等设施。 

　　二是规划形成“县（市）级——片区级——乡镇级——村级”四级体育设施布局体系，为完善片区级体育设施布局体系，将在南部阳山康养片区规划建设大型体育场（馆）、综合体育场、游泳馆等多样化体育运动场地，新增 1 个全民健身中心，鼓励利用闲置厂房、仓库、老旧商业设施等场所增加体育设施，以满足全民多层次的健身需求。  

　　三是规划将在南部阳山康养片区建设个旧市老年康养综合服务中心，优化提升市级社会养老服务水平。 

　　四是规划将构建“城市郊野公园——城市公园——社区公园——口袋公园”体系，为提高公园绿化活动场地服务半径覆盖率，阳山片区将规划建设郊野1处（老阳山公园），规划建设城市公园1处（阳山生态公园），并结合社区中心或结合社区中心或公共交通站点设置，以“见缝插针”的方式增加社区公园，鼓励通过低效产业区和老旧居住区更新，针灸式新增微型绿地。 

　　五是针对市级及以上的重点建设项目统筹安排，确保重点建设项目在国土空间上的安排与落实。将会加快推进阳山片区重点项目建设，即阳山生态公园运动场地建设项目、红河州阳山登山步道建设项目、阳山生态公园运动场地建设项目。 

　　二、加快推进美丽乡村建设 

　　近年来，个旧市积极将美丽乡村建设作为农村人居环境整治提升的终极目标和产业培育的重要抓手，充分挖掘本市优势资源，全力推进美丽乡村建设，大力推动农旅产业融合发展，全面助推美丽经济提档升级。 

　　一是推动农村厕所革命提质增效。深入贯彻落实习近平总书记关于农村厕所革命的重要指示批示精神，加强农村改厕宣传，严把工程质量关、群众满意关，持续推动农村改厕走深走实，不断提高农村卫生户厕覆盖率。阳山片区累计投入资金328.4余万元，共建成农村卫生户厕1904座，农村卫生公厕267座，农村卫生户厕覆盖率达85.39%，累计改建卫生公厕18座，已实现行政村所在地和100户以上自然村一座以上卫生公厕全覆盖。紧盯厕所使用管理、改厕质量等五方面十大类问题，持续开展问题厕所排查整改“回头看”，努力实现农村厕所问题动态“清零”。 

　　二是推动村容村貌提颜增质。坚持以“三清一改一提升”为重点，扎实开展好村庄清洁行动，积极消除垃圾围村、围田、围塘、围路现象，全力整治乱堆乱放、乱搭乱建、乱排乱泄、乱涂乱画，积极引导农村群众改变不良生产生活习惯。1-5月，锡城街道累计发动农民群众投工投劳550人次、清理残垣断壁20处、农村生活垃圾180吨、村内水塘9口、村内沟渠19公里、村内淤泥22吨，畜禽养殖粪污等农业生产废弃27吨 

　　三是推动美丽乡村美颜常驻。统筹推进农村人居环境整治提升、乡村建设、乡村振兴“个十百”示范工程、绿美村庄建设等工作，充分挖掘本地资源禀赋，积极选取一批有特色、有亮点的村庄，依托农村人居环境整治等相关项目，投入资金2903.86亿元，全力打造美丽村庄，先后建设成了哨冲、白马寨、独店等一批美丽乡村。截至目前，阳山片区已成功创建绿美乡镇1个（锡城街道）、绿美村庄7个、美丽村庄12个。 

　　三、加快推进阳山生态公园3A级景区建设 

　　2019年市文旅局策划了个旧市阳山旅游基础设施项目，可研已通过市发改局的批复，该项目建设内容包括：新建游客服务中心 7560 平方米；文化步行街区 28170 平方米；停车场 12650 平方米；旅游公厕 6 座；房车露营基地等、独店片区操场生态开发 1500 亩，戈贾片区 ITRA 国际越野跑辅助设施建设、运动水疗康复中心建设等，并配套供水、供电等基础设施。我们将充分遵循市场化、生态修复和合理开发原则，以“更新修复、创A、步行、体育运动、休闲、城市驿站、附魂”为指引，充分利用锡城阳山片区文化特色，对历史与山水特色进行活态开发，持续推进阳山生态公园3A级景区等旅游基础设施项目的建设。 

　　四、下一步工作安排 

　　《云南省个旧市国土空间总体规划》已于2023年6月17日通过2023年个旧市城乡规划委员会第二次全体会议审议，下一步将严格按照程序进行上报审批，加快阳山片区重点项目建设，把规划落到实处；另外，我市将推进农旅深度融合，加快完善各村旅游基础设施服务建设，开展乡村旅游宣传推介工作，注重发挥新媒体、电商等线上平台作用，创新旅游宣传和营销方式，引导游客进入和产品输出，吸引周边地区的游客前来观光旅游，努力将锡城阳山片区打造成为个旧市的城市“后花园”，市民的康养休闲好去处。 

　　感谢你对我市城乡规划工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。 

　　联系人及电话：龙颖    13887598076

　　个旧市自然资源局

　　2023年7月30日