个旧市人民政府对政协红河州十二届二次会议第320号提案的答复

王萍委员：

　　你在政协红河州十二届二次会议上提出的《关于启用个旧市大屯标准化农产品交易市场（龙海商城）的建议》的第320号提案，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　个旧市为规范城镇化集贸市场管理，创建标准化农产品交易市场，在各相关部门的共同努力下大屯镇龙海商城农产品交易市场已于2019年4月28日正式启用。

　　一、加大环境卫生治理

　　根据《个旧市城市管理条例》第十五条，城区环境卫生清扫保洁实行责任区制度，责任区由环境卫生管理部门划定。按照责任区划分原则，龙海商城片区的环境卫生工作应由龙海商城开发商负责。大屯镇城建办将做好监督检查工作，确保该片区清扫保洁工作的落实。同时大屯镇将做好宣传工作，通过发放宣传单、设立公告牌、组织商户学习宣传等手段，强化责任意识、主体意识，为更好的开展环境卫生治理工作打好基础。

　　二、强化市场内部管理

市市场监管局与龙海商城按《中华人民共和国消防法》和《云南省消防条例》签订了《个旧市市场经营主体消防安全责任书》，要求龙海商城落实消防责任。依据《中华人民共和国食品安全法》 及《食用农产品市场销售质量安全监督管理办法》、《中华人民共和国消费者权益保护法》，要求龙海商城交易市场开办方在交易场地设置公平秤并定期校验、设置315维权投诉受理站。大屯市场监督管理所依据对集贸市场管理职责，对市场开办主体的经营资格准入已进行监督。对交易主体销售的商品质量、计量、价格标识、索票索证方面进行规范监督。查处市场违法违规行为，对销售假冒伪劣商品及不正当竞争，侵害消费者的合法权益等违法行为进行查处。

　　三、行动上对占道经营进行严格治理

　　根据《个旧市城市管理条例》第八条，在城区设置临时市场、货亭、摊点等建筑物、构筑物的，需经规划行政主管部门批准。对于私自摆摊设点的商贩，对其进行劝导，逐步规范市场秩序。对于不听劝导或妨碍治理工作开展的商贩，将按《个旧市城市管理条例》相关规定对其进行处罚教育。同时加强日常巡查力度，防止治理成果反弹。

　　四、“门前五包”工作落实

　　治理龙海商城及周边环境脏乱差问题，除监督业主单位做好市场规范、清扫保洁等工作外，还要加强对商场内固定商铺业主的宣传教育，严格落实“门前五包”政策。要求业主单位与商户签订责任书，使商户主动参与到治理工作中，共同创建文明、有序、清洁、卫生的市场秩序。

　　五、不动产证办理情况

　　经了解到，龙海商城项目总共分三期，目前一期部分住户已办理不动产证，而二期、三期未能办理，原因是龙海商城投资建设方未还清龙海商城建设的银行抵押贷款，缺少相关手续，无法办理不动产证。针对该问题，大屯镇积极与银行协调，在不违反相关财经政策法规的前提下，积极协助龙海商城投资建设方补齐办理不动产证的相关手续，使住户早日拿到房屋的不动产证。

　　六、大屯集镇街道综合治理情况

　　针对大屯集镇街道商贩以路为市，造成道路拥挤的问题，2019年以来大屯镇依托镇综合管理中队开展“占道经营、乱搭乱建、乱摆乱放”等集镇乱象专项治理行动，已依法整治占道经营649件，乱摆乱放280余起，同时引导商贩到龙海商城农贸市场和紫金瑞丰农贸市场。

　　对于每周日街天海风路、海鸿路商贩以路为市的情况，大屯镇会加强引导，将商贩引入龙海商城农贸市场中，同时协调大屯镇农村信用社早日搬入龙海商城，带动龙海商城人流量。

　　感谢你对我市城镇建设工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　                    2019年8月20日

　　（联系人：陈磊，联系电话：13769458290）