对政协个旧市十三届四次会议第71号提案的答复

谢银香、李刚（侨联）、胡秀梅、李亚琴等四位委员：

你们在政协个旧市十三届四次会议上提出的《关于促进民间团体交流活动，带动我市经济发展的建议》的第71号提案，已转交我们研究办理，现将办理情况回复如下：

一、社会组织的登记管理情况

根据《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》、《基金会管理条例》的规定，民政部门是以上社会组织的登记管理机关。

目前，个旧市登记有宗教活动场所4家、社会团体101家、民办非企业74家。社区社会组织备案273家、成立登记1家。2024年，全市社会组织登记成立7家、变更42家、注销4家。全市应参加年检社会组织169家，参检144家，参检率85.2%。

二、全市社会组织的行业分类

社会组织按常用行业分类有：科学研究和技术服务业，居民服务、修理和其他服务，教育、卫生和社会工作，文化艺术业，体育，群众团体、社会团体和其他成员组织等7个大类，60个小类。

101家社会团体的分类：其他社会团体42家，行业性团体5家，专业性团体19家，体育组织21家，非物质文化遗产保护2家，文化艺术协会3家，卫生1家，文化艺术培训1家，其它7家。

74家民办非企业单位的分类：学前教育34家，普通小学教育4家，普通中学教育2家，体育组织3家，综合医院2家，门诊5家，其他卫生活动2家，社会工作2家，护理机构服务6家，老年人、残疾人养护服务2家，社会看护与帮助服务1家，其它不提供住宿社会工作1家，其它社会团体4家，居民服务2家、专业性团体2家，其它2家。

基金会：因登记权限在云南省民政厅，故个旧未登记有基金会。

三、广泛动员社会组织助力高校毕业生就业

将省州民政厅局关于社会组织助力高校毕业生就业工作的文件上传到个旧市社会组织QQ群、微信群，积极动员全市社会组织助力高校毕业生就业。近2年来，个旧市7家社会组织，面向高校毕业生开展就业服务活动2场次，接待高校毕业生80多人次；发布就业见习岗位20个，实际招收就业见习高校毕业生20人。发布招聘岗位20个，经考核，实际招聘高校毕业生8名。

四、积极引导社会组织参与乡村振兴

市民政局积极引导全市社会组织助力乡村振兴，推进农村产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕。主动与结对帮扶个旧市的3家社会组织联系，召开会议，协商帮扶事宜。2024年，签订乡村振兴结对帮扶框架协议。近年来，社会组织投入资金70多万元，为农户增收700万元，受益农户2200多人。

五、努力推动社会组织参与基层治理

通过政府购买服务，推动社会组织承接基层公共服务项目。3家社会组织承接政府购买精神障碍社区康复、一老一小巡访探访、困境（留守）儿童关爱31.8万元的服务项目。开展活动40多次、服务1800多人次。

引导社会组织参与培育社区文化、基层群防群治、应急处置、城乡融合等社会治理。3家社会组织在参与基层社会治理中，培训志愿者、义工3场、300人次；开展心理咨询等服务3场、60人次；开展警示教育和引导，提高留守儿童自我防护和安全意识培训4场、200人次；关爱、培养留守儿童基本技能5场次、300多人次。

六、鼓励社会组织加强对外交流活动

全市文体类社会组织积极参加省、州及其它地区社会组织举办的各类文艺体育赛事，并取得优越的成绩。如个旧市尚武儿童关爱中心组队参加2024年云南第十五届传统武术套路锦标赛，获金牌37枚、银牌24枚，集体一等奖一项；个旧荞麦花艺术团作为红河片区代表队参加云南省“花开云南 爱家健康”杯广场舞总决赛，获第一名。

部分社会组织也举办或承办一些本市的赛事。如市围棋协会举办“第七届梨花杯围棋邀请赛“，邀请贵州、昆明、文山及红河州内其他县市100多名选手参赛。市足球协会举办“金湖杯”足球赛。市老年人体育协会举办全市中老年人羽毛球比赛。市户外运动协会举办“梨花跑”。市气排球协会举办个旧市气排球周末联赛。市象棋协会举办个旧市象棋邀请赛等。

据调查，除个旧市科协对种植类的社会团体给予项目补助外，其它的社会组织，普遍会员少、体量小、筹资能力弱，缺乏“造血”功能，依靠有限的会费开展活动，在行业内影响力有限，服务社会的能力不足，产生的社会效益、经济效益有限。下一步，我局将完善社会组织培育孵化制度，积极向市政府争取扶持社会组织专项资金，培育发展社区社会组织，支持社会组织举办、承办省、州文化体育及旅游交流活动，鼓励社会组织承接政府购买服务项目，进一步提升社会组织服务社会的能力，促进个旧经济社会健康和谐发展。

感谢你们对我市民政工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

个旧市民政局

2025年8月5日