对政协个旧市十三届一次会议第141号提案的答复

个政办函〔2022〕58号

民盟个旧市委：

　　你们在政协个旧市十三届一次会议上提出的《关于建设智慧社区居家养老服务平台的建议》的第141号提案，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、推进“互联网+”养老服务创新

　　目前，依托云南互联网+智慧养老管理平台实行轨迹动态管理，详细记录了养老机构管理、客户管理、政务业务、员工管理、床位管理、疫苗核酸管理、项目管理、社区养老服务机构和设施等信息，管理更方便，老人生活更健康，社区更安全，服务更全面，居住更智能，大力提升养老机构服务质量，有效为全市提供高质量养老服务。

　　下一步，根据《云南省社区居家养老服务管理办法（暂行）》精神，借鉴发达地区居家养老服务先进做法，结合个旧市实际，拟通过政府购买服务的方式，在城区街道办、锡城街道办以保障经济困难的失能、半失能等特殊困难老年人为重点，开展生活照料、医疗保健、家政服务、精神慰藉、紧急救助等智慧居家养老上门服务试点工作，满足老年人需求，提高老年人生命生活质量，现已做勘察调研前期准备工作。

　　二、促进医养结合健康发展

　　卫健局和民政局制定《关于做好个旧市医疗卫生机构与养老服务机构签约合作服务工作的实施方案》（个卫联发〔2021〕8号），制定医养签约服务规范，支持养老机构和医疗卫生机构按照就近就便、互利互惠原则开展形式多样的签约合作，为入住的老年人提供就诊、住院、会诊、转诊、出院、随诊等医疗便利服务。下一步，个旧市将整合医疗资源与社区居家养老服务中心签订合作，为老人提供更优质便捷的医疗卫生服务。目前，我市辖区内有资质的养老机构（红河州第三人民医院医康养中心）已按规定纳入城乡基本医疗保险定点范围，提高养老机构医疗护理服务有效供应不足问题。

　　市卫健局、发改局等10部门制定下发的《关于深入推进医养结合发展的实施方案》中确定个旧市中医医院作为养老服务的支持机构。鼓励公立医疗机构与养老机构融合发展，开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀等机构。鼓励社会力量进入老年医疗、护理、康复、安宁疗护等领域，打造集医疗、防病、养老、养生、保健、康复等于一体的医养服务机构。目前正在建设个旧市大屯新区中医医院（红河州个旧市大屯新区老年人康复护理院）项目，规划用地59543.59平方米（89.31亩），估算总投资为64269.26万元，新建门（急）诊楼、住院楼、老年人康复护理院、医技楼、后勤服务楼、制剂楼，总建筑面积132140.97平方米，共设置床位998张，其中病床498张，养老床位500张。目前，主体工程全部完成并通过初步验收，正在进行室外道路管网、绿化、配变工程及相关医疗专项配套设施设备工作，预计于2022年年底全部完成。建设完成后，将开展融合中医特色健康管理的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务。

　　三、居家养老服务网络建设推进现状

　　为积极应对个旧市人口老龄化严重趋势，结合个旧市实际，市政府积极研究探索推进个旧市新型智慧养老服务模式。一是积极配合中国科学院沈阳自动化研究所专家进行调研，提供相关数据，编制《个旧市智慧社区项目解决方案》。二是与省民政厅对接养老企业信息，积极与省内外养老服务企业接洽，先后与中国老年基金会、北京普天大健康公司、全时养老服务公司、上海颐家医疗养老服务有限公司、联通公司等企业进行会谈协商，积极探索适合个旧地区的新型智慧养老服务模式。三是在中央预算内资金项目和福彩公益金等相关项目申报中积极争取智慧养老服务项目，将居家适老化改造和家庭床位改造项目纳入十四五项目储备。四是多渠道筹措资金，积极向上级和市财政汇报个旧市智慧养老推进情况，争取各级资金支持。五是在曹耀副市长带领下，赴四川省成都市高新区学习智慧养老运营模式，通过学习交流，拟定了我市《个旧市关于为特殊困难群体提供智慧养老服务的工作方案》，我市在有资金支持的前提下，有信心把我市智慧养老居家服务打造成全省的试点亮点项目。

　　目前，我市已得到民政部、省民政厅、州民政局支持，拟对有需要的一部分经济困难家庭进行适老化改造和家庭床位改造，完成后为有需要的困难老人提供居家养老服务。

　　感谢你们对我市养老服务工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提出宝贵意见和建议。

　　联系人及电话：田国庆  18987374560

　　个旧市人民政府办公室

　　2022年8月15日