对政协个旧市十三届一次会议第140号提案的答复

个政办函〔2022〕57号

民盟个旧市委：

　　你们在政协个旧市十三届一次会议上提出的《关于加快我市社会养老机构发展的建议》的第140号提案，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、将养老服务工作纳入当地经济社会发展规划

　　根据《红河州人民政府办公室关于印发红河州养老服务体系建设“十三五”规划的通知》（红政办发〔2017〕4号）精神和《个旧市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》文件要求，结合个旧市实际，制定《个旧市人民政府办公室关于印发个旧市养老服务体系建设“十三五”规划的通知》（个政办发〔2017〕173号），出台涉密文件《个旧市人民政府办公室关于印发个旧市推进养老服务发展任务分解的通知》（个政办发〔2020〕28号），市级文件主要是为了发展城乡社区居家养老服务、强化农村养老服务功能、促进医养融合型养老护理体系发展、引导社会力量成为供给主体、发展养老服务产业、完善养老服务信息化建设、强化老年文娱和教育工作、加强老年协会组织建设、保障老年人权益和加快推进养老服务人才队伍建设。强调用地供应、财政投入、税费减免和金融支持四方面扶持政策。

　　二、加快康养项目建设，多种形式开展“医养结合”服务养老模式

　　市卫健局、发改局等10部门制定下发的《关于深入推进医养结合发展的实施方案》中确定个旧市中医医院作为养老服务的支持机构。鼓励公立医疗机构与养老机构融合发展，开办老年病医院、康复医院、护理院、中医医院、临终关怀等机构。鼓励社会力量进入老年医疗、护理、康复、安宁疗护等领域，打造集医疗、防病、养老、养生、保健、康复等于一体的医养服务机构。

　　目前正在建设个旧市大屯新区中医医院项目，建设完成后，将开展融合中医特色健康管理的老年人养生保健、医疗、康复、护理服务，个旧市大屯新区中医医院（红河州个旧市大屯新区老年人康复护理院）建设项目，规划用地59543.59平方米（89.31亩），估算总投资为64269.26万元，新建门（急）诊楼、住院楼、老年人康复护理院、医技楼、后勤服务楼、制剂楼，总建筑面积132140.97平方米，共设置床位998张，其中病床498张，养老床位500张。目前，主体工程全部完成并通过初步验收，正在进行室外道路管网、绿化、配变工程及相关医疗专项配套设施设备工作，预计于2022年年底全部完成。

　　三、积极争取资金加大养老服务体系建设

　　2021年以来，一是用好中央预算内资金1490万元，在个旧市社会福利服务中心建设个旧市老年养护院项目，总建筑面积9300平方米，设置床位200床，项目总投资预计为2790万元，现主体工程已完工，已进入内部装修阶段。二是争取改造项目补助105万元，依托个旧市社会福利服务中心建设失能照护服务机构，两个项目投入使用后将为失能老人提供更加优质的照护服务。三是争取120万元项目资金，在滇南中心城市核心区域大屯街道布局建设综合性的居家养老服务中心，采用嵌入养老机构的建设和运营模式，建设规模约1000平方米。四是结合锡城街道2020年被评为“全国森林康养基地试点建设单位”，作为城市“后花园”，区位优势明显的特点，争取184.4万元项目资金，在戈贾社区哨冲建设锡城街道综合养老服务中心，建设规模约1000平方米。五是统筹考虑老年人口分布状况、用餐服务需求、服务半径、养老服务辐射能力等因素，加快构建“十五分钟社区居家养老服务圈”，发展老年人急需的助餐服务，积极建设“老年幸福食堂”，大屯街道幸福社区新时代老年幸福食堂已建成投入使用。城区街道新时代老年幸福食堂正在建设中。六是加强与省州民政部门的沟通对接，今年，积极争取到养老服务建设专项资金840万元，涉及城区、大屯、沙甸三个街道级综合养老服务中心、一个农村互助养老服务站、四个老年活动室共8个养老服务设施项目。现资金已下达，正在积极推进建设实施。

　　四、加强人才培训，提升服务水平

　　提升养老护理员队伍能力水平和职业素养。加大护理员培训力度，2020年~2021年，与人社局联合举办养老护理员培训班共9班次，460人参加培训，454人成绩合格并顺利拿到技能合格证书，有效提升养老护理员业务技能，为提升我市养老服务质量夯实基础。在2021年红河州第二届养老护理职业技能竞赛中，我市选送的4名选手取得了一个一等奖、一个二等奖的好成绩，并代表红河州参加了云南省第二届养老护理职业技能竞赛暨全国养老护理职业技能大赛。

　　感谢你们对我市养老服务工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提出宝贵意见和建议。

　　联系人及电话：田国庆  18987374560

　　个旧市人民政府办公室

　　2022年8月15日