对政协个旧市十三届一次会议第72号提案的答复

个住建函〔2022〕46号

张成东委员： 

　　你在政协个旧市十三届一次会议上提出的《关于在红旗东路增植绿化树的建议》的第72号提案，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下： 

　　一、城区绿化基本情况 

　　个旧城区现有的行道树3000余株，通过2016年以“诗意个旧人文锡都”为总体规划主题的个旧市人居环境提升改造工程，结合个旧市实际情况，充分利用城市所依托的“一城山色半城湖”的大环境，运用景观生态学，以人为本的思想，体现地方特色，营造多彩、健康、绿色、宜居的城市环境，我市的建设路、860米大道、云河大道、阳山大道、五一路、新冠路、金湖东路等14条各主干道两侧行道树得到了进一步提升，主要种植香樟、栾树、广玉兰、银杏、肋果茶、球花石楠等，后期结合红河州个旧市2021年老旧小区改造建设项目绿化工程，在冶炼路、工人路种植云南樱花500株，云南栾树83株，红叶石楠 22株，通过把森林引入城市的“一街一景”总体思路工作，现在“绿染锡都 花漫金湖”预期景观效果已逐步彰显。经统计2021年个旧建成区城市道路全长112.98公里，道路两旁种植有行道树的城市道路全长为107.4公里，经计算2021年县城建成区道路绿化普及率为95.1%，已达95%，这个指标达到我市创建云南省园林城市、云南省美丽县城要求。行道树使个旧道路两旁形成浓荫葱郁的“彩带”和“彩墙”，不仅可以改善区域生态环境、减轻噪音、净化空气、美化环境、荫庇行人，同时也代表着城市的生态环境特点和文化内涵。 

　　二、城区绿化存在问题 

　　行道树能为城市制造新鲜空气，夏日能献出浓阴，作为道路功能的配套设施是十分必要的，它对于提高道路的服务质量，改善区域生态环境，消除噪声、净化空气、调节气候、涵养水源以及构成道路绿化景观都有重要作用。我市绿化用地紧张、道路狭窄等因素制约着行道树的种植，许多行道树存在着树枝遮挡窗户、路灯、红绿灯，影响大型车辆过往的矛盾，同时也存在部分道路不具备种植行道树的条件。您在提案中提到的红旗东路也是其中之一。 

　　三、行道树种植的条件 

　　一是树种的选择。行道树一般要求树木具有适应性强、姿态优美、生长健壮、树冠宽大、萌芽力强无污染性等特点。您在提案中说到的云南樱花就是一个非常好的重要的园林观赏植物树种，它树形枝条开展，花型和花色都非常丰富，开花时花量大，花团锦簇，具有非常高的园林观赏价值。在园林中，体型高大、姿形优美的樱花可以用来做行道树或种植于河岸两旁，花型、花色丰富的品种可以做公园的景观树。二是栽植的要求。种植点距车行道边缘的距离不应少于0.7米，以1－1.5米为宜； 距房屋的距离不宜小于5米；正方形树池以1.5*1.5米较合适，最小不小于1*1米；圆形树池直径则不小于1.5米。在我国，行道树枝下高度一般要求在2.8米以上 ，距各种管线最好达到3米以上。三是种植的条件。行道树的种植要求行道树主干的分枝点有足够的高度，不得妨碍道路车辆的正常行驶和行人的通行，同一条道路上行道树的主干高度必须一致，主干道以3～4米为宜，次干道在2.5～3米，且行道树的根系发育对周围管线、铺装影响较大。 

　　四、红旗东路不能种植行道树的原因 

　　经现场再次勘查，红旗东路地下管道多，道路比较窄，过往群众多，左侧只有2米左右，无法种植行道树，右侧只有2.5-3.5米左右，其上右侧5米左右有高压线，行道树种植要求与地上部高压电线的距离应在2.8～5米以上，加上4米的行道树高度，无法达到安全要求，因此在红旗东路种植行道树是不可行的。 

　　五、近几年城区绿化工作开展情况 

　　在近几年的城区绿化工程中，我们根据您提案中主城区“只拆不建、提质增绿”的原则进行美丽县城建设。通过拆旧拆老拆危等建设五一路地主巷街头花坛两个、七层楼拆违新建花坛2个、八号洞拆房花坛建设、新冠路外贸局车队旁棚改拆房新建花坛的建设、市政公司前拆房新建花坛2个、2017年城镇棚户区改造配套基础设施项目（冶炼路、工人北路）的绿化分项工程新建花坛6个、2018年拆除金湖岸边原云锡泵站相关建筑，打开围墙，美化泵房，将云锡泵站与挖泥船将打造成一个金湖的重要节点、在红炮台拆除红蓝房子及5个售买亭重新配植植物，形成新的绿化景观。2019年1月通过阳山大道公路两侧及其山体边坡绿化工程新增花坛，2021年开展美丽县城的建设，新建“金湖水长青”绿化景点。2022年在金湖东路拆除安监局办公楼，新建花坛1个。以上工作的开展，有效地提升了个旧绿化的面积和品质。 

　　在今后的工作中我们将结合美丽县城的建设和棚户区的改造工作打造“宜居个旧”，继续提质增绿，提升绿化品位，提升城市颜值。 

　　感谢你对我市建设工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。 

　　联系人及电话：王忠伟  2125429 

　　个旧市住房和城乡建设局

　　2022年7月25日