对个旧市十八届人大一次会议第196号建议的答复

个工商信函〔2022〕9号

陶冶代表：

　　你在个旧市十八届人大一次会议上提出的《关于淘汰落后产能拆除给予适当补贴以及空余工业用地充分利用的建议》的第196号建议，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　一、关于淘汰落后产能拆除给予适当补贴的建议

　　淘汰落后产能是国家产业结构调整、转变经济发展方式的重要举措，自2016年中央环保督察和2018年中央环保督察“回头看”后，个旧市委、市政府以淘汰落后产能为抓手，全市先后淘汰炼铅鼓风炉69座、小选矿企业364户，水泥产能25万吨、铝产能5.62万吨、化工行业28万吨硫酸产能，锡冶炼异地搬迁顺利退城入园，随着淘汰落后产能工作的不断推进，为接续替代产业的发展腾退了空间，提升了我市的环境承载能力，为我市特色工业园区的优化发展创造了有利条件。云南金星化工有限公司响应政府号召主动淘汰3条硫酸生产线，为我市坚决完成2021年落后低效产能淘汰任务作出了积极的贡献。

　　自2018年起，省、州未再配套淘汰落后产能专项资金，尤其自2020年新冠疫情爆发以来，面对严峻复杂的经济形势和疫情冲击影响，市级财政保障能力减弱，加之财政“刚性”支出剧增，预算平衡困难的实际，市级财政也无力再对淘汰落后产能工作配套扶持资金。鼓励和引导企业后续通过盘活存量资产、利用闲置土地引进项目的方式推动发展，在项目谋划、招商和落地过程，我们将为企业做好服务工作，同时积极为企业向上争取扶持资金。

　　二、关于在当地招商引资等新建工业项目上优先考虑闲置空地的利用或并入北部工业园区的建设发展予以统一规划的建议

　　（一）招商引资工作开展情况

　　2022年以来，个旧市投资促进局先后对接4家企业与金星化工厂就闲置土地租赁开发布局新型工业项目展开了多次洽谈，目前暂无新项目落地，后续投资促进局仍将充分利用金星化工厂地理区位、闲置资源等优势，引进符合片区规划定位的相关优质企业与金星化工合作开发利用闲置土地，不断壮大我市工业经济发展。同时，建议企业充分拓展招商渠道，主动“走出去”，有针对性的考察、推介，主动招商。

　　（二）并入北部工业园区的建设发展予以统一规划的建议

　　北部选矿园区主要以发展多金属选矿产业，提升选矿技术，构建资源优势互补、产业链相互配套的产业体系。云南金星化工有限公司是一家化工企业，与北部园区主导产业不相符，按照园区产业政策和行业准入条件，在北部选矿园区规划时，金星化工所在区域及发展项目均不符合园区纳入要求，且园区现已满负荷生产，目前无选矿行业可用土地及环境容量供新的企业入驻。

　　按照省委、省政府进一步做好开发区优化提升有关工作的要求，对难以设立开发区的县（市、区）项目落地问题，在满足产业政策、产业发展定位、项目环评审批等事项条件时可布局设立州级产业集聚区。金星化工公司可以利用闲置空地招商引进技术先进、绿色环保、成长性好的项目进行建设，市委、市政府也将积极为企业发展向上争取设立州级产业集聚区。

　　感谢你对我市经济工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　联系人及电话：粟娴 13808773382

　　个旧市工业商务和信息化局

　　2022年8月10日