市委经济工作会议举行

1月13日，市委经济工作会议在市行政中心举行。市委书记陆永开出席会议并讲话，市委副书记、代理市长刘高伍主持并作工作安排。市委副书记许德曦、市人大常委会主任朱兵、市政协主席王洪参加。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话为做好当前和今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南，要全面贯彻落实中央和省委、州委经济工作会议精神，深刻领会和把握党中央对形势的科学判断以主动识变应变求变，深刻领会和把握“五个必须”的规律性认识，始终讲求方法、明晰路径，深刻领会和把握“八个坚持”的重点任务，始终担当作为、狠抓落实，深刻领会和把握加强党对经济工作全面领导的重要要求，始终凝聚力量、齐心干事，以实干实绩坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

会议指出，2025年，全市上下深学笃行习近平总书记考察云南重要讲话精神，紧扣省委“3815”战略发展目标、州委“337”工作思路和市委“337”工作思路，加速发展“三大经济”、统筹推进经济转型升级“八项行动”，经济实现质的有效提升和量的合理增长，经济大市“挑大梁”的担当愈发凸显。一年来，市委持续巩固稳中有进、稳中向好、量质齐升的良好发展态势，经济发展向优向新；坚持大抓产业、主攻工业，工业基础不断夯实，产业转型提速增效；坚定不移扩大高水平开放，推动重点领域改革走深走实，改革开放纵深推进；坚持统筹城乡区域协调发展，城市建设加速提质，乡村振兴全面推进，城乡区域协调共进；锚定绿色转型发展方向，纵深推进污染防治攻坚与生态系统修复，不断筑牢生态安全屏障，生态治理成效显著；坚持在发展中保障和改善民生，持续有效扩大就业，“一老一小”关爱服务更有温度，社会民生持续改善；坚持加强党对经济工作的领导，弘扬新风正气，纠治顽瘴痼疾，营造良好政治生态，以高质量党建保障经济高质量发展。

会议强调，推动经济高质量发展，必须认真贯彻党中央决策部署和省委、州委工作要求，不断强化国际视野、市场意识、经济头脑、务实作风，做到“真抓经济、抓真经济”，坚持胸怀大局谋事、勇于创新做事、拉高标杆干事、实干攻坚成事，奋力在高质量发展中展现新担当、新作为。

会议指出，2026年是“十五五”开局之年，也是个旧攻坚突破之年，做好经济工作至关重要。要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大和二十届历次全会及中央经济工作会议精神，全面贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神，认真落实省委十一届九次全会、省委经济工作会议和州委九届十次全会、州委经济工作会议部署要求，完整准确全面贯彻新发展理念，更好服务和融入新发展格局，坚持稳中求进工作总基调，锚定省委“3815”战略发展目标和州委“337”工作思路，胸怀大局、勇于创新、拉高标杆、实干攻坚，聚焦资源型城市转型升级目标，加快建设绿色转型的新型工业化强市、共同富裕的民族团结进步示范市、开放向新的活力精品城市，推动经济实现质的有效提升和量的合理增长，确保“十五五”开好局、起好步。

会议强调，要以“开局就是决战、起步就是冲刺”的奋进姿态，做好今年的8项重点工作。

一是聚焦大抓产业攻坚突破。集中优势资源，因地制宜发展新质生产力，大抓产业、大干工业，促进一二三产业融合发展，高质量建设现代化产业体系。要做强有色金属及新材料产业链，推动资源换产业向价值链高端挺进，打造具有核心竞争力的有色金属及新材料产业高地；做大绿色环保及新能源产业链，实现产业规模质量、绿色发展水平、经济支撑“三跃升”；做实高原特色农业及生物医药产业链，坚持以工业理念发展农业，发展壮大高原特色农业，培育壮大生物医药特色产业；做优现代服务业及文旅产业链，推动生产性服务业向专业化和价值链高端延伸、生活性服务业向高品质和多样化升级；做精数字经济及低空经济产业链，以数字技术赋能传统产业转型升级，深化工业互联网、物联网融合应用，培育壮大数字核心产业集群；大力加快园区建设，加力谋划园区基础设施项目，把招商引资作为“一号工程”来抓，确保项目合规、快速签约落地，推动形成集群效应与产业高端化绿色化升级。

二是聚焦大干项目攻坚突破。强化“项目为王”意识，一体抓好在建项目攻坚、优质项目谋划、开工项目落地、竣工项目投用，下决心狠抓一批大项目、好项目、支撑性项目，夯实高质量发展的坚实底座。要抓好“十四五”攻坚项目收官，紧盯闭环管理抓项目，推动尽快完工收尾；要谋好“十五五”优质项目储备，紧盯产业转型升级谋项目，真正把项目工作做实；要建好2026年重点项目，按照“五个一”工作机制推进落实，保障项目尽快开工、尽快投产。

三是聚焦提振消费攻坚突破。坚持惠民生和促消费、扩大有效投资相结合，大力促进消费和投资，促进供给和需求良性互动。要实施消费提振专项行动，释放大宗消费潜力，推进城乡消费；要推动锡制品向消费终端延伸，积极培育文旅康养、赛事演艺、低空经济等消费新场景新业态，激活重点领域消费，着力打造消费增长新引擎。要研究出台房地产配套政策，深挖“世界锡都”旅居独特优势，供给高品质宜居房源，提振房地产消费，促进房地产市场平稳健康发展。

四是聚焦开放发展攻坚突破。实施高水平开放合作战略，协同推进“口岸+腹地”一体化发展，更好服务红河沿边开发开放示范区建设。要持续加强与蒙自经开区、红河综保区等“五区”联动，在产业布局、招商引资、跨境贸易等领域深化合作，稳步推进纳入河口沿边产业园区的18个重大项目。要支持国有平台拓展外贸业务，精准承接产业转移，聚焦有色金属及新材料、新能源等重点产业链，主动对接长三角、珠三角产业资源，吸引链主企业及配套项目落地。

五是聚焦生态治理攻坚突破。坚持生态优先、绿色发展，抓实各级生态环境保护督察反馈问题整改，厚植绿色发展底色，加快建设美丽个旧。要扎实推进以大屯海为重点的水污染防治，完成个旧市乡镇级及以上饮用水水源地保护项目建设，全面加强重金属污染防治，持续深化大气污染联防联治，确保全市空气质量优良天数比例保持98%以上。

六是聚焦实体经济攻坚突破。把发展经济的着力点放在实体经济上，主动融入全国统一大市场，激发企业内生动力、市场竞争活力。要扎实推进新一轮国企改革攻坚行动，推动电商贸易物流产业园、绿色智慧城市等项目年内实现投产，综合养老服务中心、南部特色农业产业园等建设项目实现开工，做强国有企业。要从政策赋能、产业升级、环境优化、要素保障四个维度服务好、支持好民营企业发展，做活民营企业。要持续压减企业登记、项目审批等时限，实现更多事项“集成办、网上办、就近办”，做优营商环境。要加快制定财源振兴三年行动，通过技术升级和产业链延伸，抢抓政策机遇推动新能源、生物医药、数字经济、低空经济等高新产业发展，以新的增量培育新兴的税源体系，大力加快财源振兴。

七是聚焦城乡统筹攻坚突破。坚持“城乡一盘棋”推进，协同发力、双向赋能。要围绕优化城市空间体系，制定实施精品城市“三年行动”计划，扎实推进城市更新，完善社区基本公共服务设施，坚持“微改造”和“植业态”并重，实现“绿美个旧”建设有新提升，全年有品质性变化。要统筹抓好全国文明城市创建，全面提升城市治理水平，把“个旧人爱个旧，幸福家靠大家”的生动实践抒写在个旧大地上，让“世界锡都·宜居个旧”更加实至名归。要加快完善大屯新区基础设施和公共服务设施配套，提高新区综合承载能力建设，加快鸡沙一体化发展。要坚决守住发展底线，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，健全防止返贫监测帮扶长效机制，确保不发生规模性返贫。要深入学习运用“千万工程”经验，以绿美村庄建设为契机，统筹推进乡村“两污”治理，持续优化农村人居环境。要提高农村供水安全保障能力，完善农村基础路网，改善沿线群众出行难题。

八是聚焦品质生活攻坚突破。坚持民生优先，着力保障和改善民生，提升社会事业发展水平，有效解决好人民群众最关心的利益问题。要持续建强零工市场、就业帮扶车间、“家门口务工车间”等载体，推广宝华街道、贾沙乡“招小商”经验，大力拓展岗位供给；要深化义务教育“双减”，推进义务教育优质均衡发展，启动普通高中提质振兴三年行动，办好人民满意的教育；要不断壮大医疗卫生人才队伍，推动优质医疗资源下沉，让群众就近享有高质量医疗服务，推进健康个旧建设；要持续完善“两馆一站”建设，举办系列群众文化惠民活动，深入实施文化惠民工程。要优化社区养老服务体系，完善居家养老服务功能，用心用情关爱“一老一小”。

会议强调，推动个旧高质量发展，关键在党，关键在作风，关键在落实。要加强党的全面领导，牢牢把握经济工作正确政治方向，完善闭环工作机制，深化“党建+产业”融合，打造忠诚干净担当干部队伍，巩固风清气正政治生态。要树立践行正确政绩观，杜绝“形象工程”“政绩工程”，整治突出问题、倡树鲜明导向，严守统计制度，厉行勤俭节约，多办民生实事。要以底线思维防范化解重大风险，守牢政治安全、债务安全、安全生产底线，健全应急值守机制，妥善处置社会矛盾，保障群众生命财产安全和社会大局稳定。要以务实作风狠抓落实，将重点任务清单化、项目化推进，深化基层减负，健全监督问效机制，把发展“施工图”高效转化为“实景图”，奋力实现“十五五”良好开局。

市委常委，市人大常委会、市政府、市政协班子成员，市人民法院院长，市人民检察院检察长，市公安局政委；各乡镇（街道）党政主要负责同志，沙甸街道分管负责同志；市委和市级国家机关相关部委办局，相关人民团体，市级各有关企事业单位，中央和省、州驻个有关单位的主要负责同志参加。