文字解读|个旧市公共租赁住房管理办法（个政办规〔2025〕3号）

一、起草背景

2008年，党中央、国务院启动实施城镇保障性安居工程，住房保障工作开始提速，保障对象范围逐步扩大，保障方式更加丰富，配套政策陆续出台完善。为及时贯彻落实上级文件精神，完善我市住房保障体系，改善中低收入家庭的住房困难和改善外来务工人员以及各类型人才的居住条件，迫切需要制定《个旧市公共租赁住房管理办法》。

二、起草依据

为进一步贯彻落实国家、省、州关于加快完善以公共租赁住房、保障性租赁住房、城镇住房保障家庭租赁补贴为主体的住房保障体系工作部署和要求，市住建局于2024年4月安排部署了《个旧市公共租赁住房管理办法》的草拟工作。起草小组依据《公共租赁住房管理办法》（中华人民共和国住房和城乡建设部令第11号）、《云南省人民政府关于印发云南省公共租赁住房管理暂行办法的通知》（云政发〔2012〕14号）和《云南省住房和城乡建设厅关于进一步修订公共租赁住房分配管理实施办法（方案）的通知》（云建保函〔2017〕348号）等相关文件精神，结合个旧实际，进行了多方调查了解，拟定《个旧市公共租赁住房管理办法》。

三、结构和内容

《个旧市公共租赁住房管理办法》共十一章，六十一条。

第一章总则，共4条，第一条至第四条，明确了适用范围、基本原则和监管部门工作职责划分，建立健全综合协作机制。

第二章规划建设，共10条，第五条至第十四条。明确了公租房建筑面积，建立健全管理运营机制。

第三章资金筹集及使用，共3条，第十五条至第十七条。明确公租房建设资金来源及使用管理。

第四章准入管理，共6条，第十八条至第二十三条。明确了公租房供应（保障）对象及申请准入条件。

第五章申请方式及程序，共4条，第二十四条至第二十七条。明确了公租房申请人及共同申请人应提供的申请材料及申请程序。

第六章配租管理，共6条，第二十八条至第三十三条。明确了公租房实行轮候摇号配租制度，优先配租对象。

第七章租赁管理，共9条，第三十四条至第四十二条。明确了公租房租赁合同内容，租金收取标准及租金管理。

第八章退出管理，共7条，第四十三条至第四十九条。明确了公租房退出条件及解除租赁管理。

第九章监督管理，共5条，第五十条至第五十五条。明确了公租房建设资金管理及运营单位管理职能。

第十章法律责任，共6条，第五十条至第五十五条。针对违反本条例的情形规定相应的法律责任。

第十一章附则，共1条，明确了执行本办法的施行时间。

四、需要说明的问题

《办法》在法律责任上严格根据《公共租赁住房管理办法》《云南省公共租赁住房管理暂行办法》等法律法规进行了明确，无自设处罚条款。