市移民开发局严把“五关”保后扶资金安全

来源：发布日期：2017-07-25 浏览次数：

　　●记者王英通讯员李水生
　　为全面落实移民后期扶持政策，确保移民后期扶持资金专款专用，市移民开发局严把“五关”，强化移民后扶资金管理，将移民后扶资金及时准确地拨付，确保移民资金规范、安全、高效运行，有效促进了我市库区和移民安置区经济发展和社会稳定，让移民后期扶持政策真正惠及库区和安置区移民。
　　严把项目报批关
　　各移民后期扶持项目实施乡镇在上报项目前，要通过现场考察论证，提出考察论证报告和规划方案，通过乡镇自评后，上报市移民开发局；市移民开发局再组织专家对乡镇提出的考察论证报告、工程计划、设计图纸、投资预算、社会及经济效益等进行评审论证，严格按程序报州移民局审批，最后将专家评审通过的项目录入项目库，确保后期扶持项目资金投向合理。
　　严把项目实施关
　　市移民开发局要求，使用移民后期扶持资金20万元以上（含20万元）的后期扶持项目，必须实行项目法人制、招投标制、监理制、合同制、工程竣工决算验收制、工程审计制，并按照有关规定进行严格管理和监督，以确保施工安全、项目进度和工程质量。
　　严把项目竣工验收关
　　在后期扶持项目施工过程中和完工后，项目实施乡镇初验合格后，上报市移民开发局，再由市移民开发局联合市财政局、市审计局等部门，严格按批复计划、规划设计及项目合同、工程实施内容等相关要求，逐项进行验收，凡验收不符合要求的，一律返工，工程质量不合格的，一律不予拨款。
　　严把资金拨付关
　　规定由乡镇实施的后期扶持项目，项目启动时根据项目建设需要，可预拨不超过项目投资总额70%的启动资金，在完成审计验收后拨付剩余的30%项目资金，涉及后期扶持项目的乡镇人民政府应将5%的项目资金作为质保金，待工程交付使用运行1年后，无任何质量问题，再拨付施工单位。同时，项目资金开支必须做到票据规范、手续齐全，原始凭证必须有经手人、证明人、审批人的亲笔签名，符合要求才予拨付资金，对不符合要求的开支一律不予支付。
　　严把监督审计关
　　各移民村严格实行建设项目、资金来源、经费支出“三公开”制度，充分利用村政务公开栏，向社会公开移民后期扶持项目，自觉接受群众监督。市移民开发局、市财政局联合对乡（镇）、村的移民资金使用情况定期或不定期进行检查，发现问题及时整改；项目建设严格执行项目审计制度，同时，接受市人大、市纪委、市审计局等部门的监督检查。通过重重监管、层层把关，确保移民资金安全、高效运行。

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