个旧市关于第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改工作情况的报告

红河州人民政府：

　　自第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改工作开展以来，市委、市政府高度重视，统筹安排部署，认真对照《红河州贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察报告及交办群众信访举报件整改方案》，全力推进问题整改，现已完成“红河州一些地区和部门对习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神思想认识不到位、贯彻落实不彻底、工作成效不明显。”问题整改，并开展了验收工作，现将整改工作情况报告如下。 

　　一、工作部署情况 

　　为加快推进第二轮省级生态环境保护督察反馈问题整改工作，市委、市政府研究制定了《中共个旧市委办公室 个旧市人民政府办公室关于印发〈个旧市贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察反馈问题及交办群众信访举报件整改方案〉的通知》（个办通〔2023〕60号），对每项问题整改实行清单化管理，明确整改目标和责任单位、责任人，确定整改时限，对问题分项制定出细化整改措施。市委、市政府坚持将生态文明建设和生态环境问题整改工作纳入重要议事日程，每季度至少研究部署1次生态环境保护相关工作。同时完善督导检查跟踪机制，由市委办、市政府办牵头组织相关职能部门，采取专项督察或明察暗访等方式跟进督促问题整改。 

　　二、工作开展情况 

　　整改问题：红河州一些地区和部门对习近平生态文明思想和习近平总书记重要指示批示精神思想认识不到位、贯彻落实不彻底、工作成效不明显。 

　　整改情况：一是将习近平生态文明思想纳入十四届市委常委会“第一议题”、党员干部学习培训的重要课程，深刻领会习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神，切实增强贯彻落实习近平生态文明思想的自觉性和主动性。2023年市委常委会“第一议题”学习习近平生态文明思想及生态环境保护工作会议精神3次，组织131名领导干部参加红河州领导干部学习贯彻党的二十大精神专题研讨班个旧分课堂，专题学习“建设绿美云南，实现人与自然和谐共生的现代化”课程。在个旧市2023年优秀青年干部培训班上邀请有关专家就“生态文明建设和生态环境保护法律法规”进行专题辅导，培训35人。 

　　二是将生态文明建设和生态环境保护工作纳入重要议事日程，2023年市委、市政府工作要点皆对加强生态环境保护工作作出了具体安排，十四届市委常委会安排“听取第二轮省级生态环境保护督察相关工作汇报、个旧市长江经济带生态环境突出问题整改工作汇报、审议《个旧市贯彻落实第二轮省级生态环境保护督察反馈问题及交办群众信访举报件整改方案（送审稿）》”等涉及生态文明建设和生态环境保护议题5次，带动各乡镇（街道）及问题整改责任部门坚持做到每季度至少研究部署1次相关工作。 

　　三是制发《2023年度全市综合考评实施办法》《2023年度全市综合考评加扣分细则》《个旧市2023年督查检查考核计划》等文件，将“生态环境目标完成情况”作为考评指标纳入2023年度目标考核及领导干部考核，强化责任担当，全面压实生态环境保护责任。深化作风革命效能革命，践行项目工作法、一线工作法、典型引路法，推动任务项目化、项目清单化、清单责任化，推行红黑榜制度，以推动作风革命、效能革命走深做实，保障整改工作见行动，出实效。市委、市政府主要领导将涉及生态环保整改问题事项纳入红黑榜考核事项，有效带动各级各部门形成比学赶超良好氛围。坚持带头研究调度反馈问题整改工作，推动责任落实落细，强化跟踪督办，确保问题整改到位，先后召开调度会20余次，对生态环保整改问题作出批示10余次。市委督查室、市政府督查室及州生态环境局个旧分局组成督查组对第二轮省级生态环境保护督察反馈问题及交办群众信访举报件的牵头责任单位整改落实情况开展实地督查，并形成督查专报向市委、市政府报告。2023年市效能办发布红榜243次，黑榜142次。 

　　三、整改成效 

　　一是思想政治建设全面加强，全市上下深入贯彻落实习近平生态文明思想，各级各部门通过集中学习、个人自学等形式进一步加深了对习近平生态文明思想的认识，做到了理论学习真正入脑入心，绿水青山的理念更加深入人心。二是生态环境保护责任意识进一步提高，各级各部门生态环境保护“党政同责、一岗双责”责任全面落实，“人人有责、人人担责、人人尽责”的氛围日渐浓厚。三是全市污染治理取得积极成效，生态环境质量得到有效改善，推动形成了绿色发展为主题、绿色经济为主流、绿色产业为主体、绿色企业为助力的绿色发展新格局，建设全省生态文明引领高质量发展示范区迈出坚实步伐。 

　　四、下一步工作打算 

　　一是提高政治站位。全面学习贯彻落实党的二十大精神、习近平生态文明思想、习近平总书记考察云南重要讲话精神，不断增强践行习近平生态文明思想的思想自觉、政治自觉、行动自觉，绵绵用力、久久为功，扎实推进生态文明建设，让绿色成为个旧高质量发展的最美底色。 

　　二是加强组织领导。继续扛牢生态环境保护“一岗双责”“党政同责”责任，把抓好反馈问题整改作为贯彻落实习近平生态文明思想和习近平总书记考察云南重要讲话精神的具体实践，加强部署谋划、督促整改，强化各级各部门的协作，协同推进各项整改措施长期落实，见行见效。 

　　三是持续巩固成效。以坚决的态度认真抓好问题整改后半篇文章，压实行业部门监管责任，进一步凝聚共识，主动作为，加强日常调度，建立联动机制，形成攻坚合力，做好整改完成问题的后续监管，严防问题反弹。 

　　个旧市人民政府

　　2024年3月4日