各乡镇（街道），市级有关部门：

　　《个旧市2023年促进房地产业良性健康发展十一条》已经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　2023年6月16日

    （此件公开发布）

个旧市2023年促进房地产业良性健康发展十一条

　　为促进个旧市房地产良性健康发展，出实招、出真招，围绕构建完善有效的房地产业发展长效机制，实现稳地价、稳房价、稳预期，经研究，提出如下措施。

　　第一条  加强服务，努力实现一站式受理服务

　　（一）深化“放管服”改革，优化房地产营商环境，大力推行“交房即交证”。市自然资源局牵头，协调核发证书相关部门，组建一站式服务流程，将申请、审核、发证等相关环节进行优化，工作业务高效内循环，利用新建政务大厅场地整合优势形成“一窗口受理办结”的服务环境。（责任单位：市自然资源局、市财政局、市住建局）

　　（二）鼓励房地产企业对“交房即交证”房源签订商品房交易合同让利优惠；加强政企合作，加大对“交房即交证”房源的营销力度；做好统计分析，为政策执行提供数据支撑。（责任单位：市住建局）

　　第二条  优惠政策

　　（一）推出不少于1000套“交房即交证”的定向奖补商品房。对购买建筑面积在90㎡以下（含90㎡）、90㎡至140㎡、140㎡（含140㎡）以上定向房源的购房者政府分别奖补1万元（房企让利1万元）、1.2万元（房企让利1.8万元）、1.5万元（房企让利2.5万元）。（责任单位：市财政局、市住建局、市自然资源局）

　　（二）一人购买多套定向房源（工程抵款房除外），每套再奖补0.5万元；单一项目开展团购活动，5套以上10套以内（含5套）可享受奖补0.25万元每套。（责任单位：市财政局、市住建局）

　　（三）非个旧市户口购房人每套奖补0.25万元（调入人员除外，户籍转入再奖补0.25万元）；本市农村户口购房每套奖补0.25万元，此为叠加政策。（责任单位：市财政局、市住建局、市公安局）

　　（四）云南省以外户口购房人在享受以上优惠同时再上浮10%予以奖励。（责任单位：市财政局、市住建局、市公安局）

　　第三条  存量房购房优惠

　　在此政策执行周期内，改善性购房人群可享受：在购买定向房源后，如卖旧购新可叠加奖补0.25万元（新政执行期间内取得买、卖房的不动产证）。（责任单位：市财政局、市税务局、市住建局、市自然资源局）

　　第四条  综合奖补政策

　　（一）市级财政安排资金，对符合国家二孩、三孩生育政策的家庭购房进行奖励，经由卫健部门认定后，对二孩、三孩家庭购房分别奖励1万元、1.5万元。（责任单位：市卫健局、市财政局）

　　（二）由市工信局协调，制定延伸服务，根据购房人意愿，签订“生活物资配送”服务协议；增加对购房人给予一次性消费券优先享受机制（具体由参与活动商家制定）。（责任单位：市工信局）

　　（三）给予外地户口购房人“个旧市民待遇”，持住建部门相关证明材料，市交运局负责为其满60岁直系亲属办理优惠公交卡；市文旅局负责养老旅居购房者、租房者发放养老旅居服务证，养老旅居人员持服务证可到市内景（点）享受一定优惠政策；市人社局向有需求的外地购房人（高校毕业生）推送就业信息，如毕业3年内高校毕业生与本市乡（镇）村企业签订６个月以上劳动合同并按规定缴纳社会保险费、且基层服务期满６个月的，给予一次性基层就业奖补5000元（政策执行期限截至2023年12月31日）。（责任单位：市文旅局、市工信局、市交运局、市人社局）

　　（四）定向房源购房者，按照其意愿提供家庭医生免费签约服务，服务内容包含健康咨询指导、65岁以上老年人、儿童健康体检、中医药服务；孕产妇及高血压、糖尿病患者的健康管理服务等。

　　可享受医疗健康服务优惠。享受州三院、市人民医院、市传染病医院健康体检优惠；妇女儿童医院、中医院健康体检、医疗美容、中医理疗服务优惠；中西医结合医院健康体检、医疗美容、中医理疗、康养服务优惠；社区卫生服务中心和乡镇卫生院健康体检、中医理疗服务等优惠。具体优惠政策由医院制定并解释。（责任单位：市卫健局）

　　（五）定向房源购房者，给予优质教育资源学位支持。主城区每年提供市教体局幼儿园、市机关幼儿园、和平小学、绿春小学、金湖小学、人民小学、宝华小学、个旧一中初中部、个旧二中、个旧四中、个旧六中的学位共计100个；大屯片区每年提供大屯新区幼儿园、大屯小学、和平小学大屯校区、个旧十五中的学位共计50个。购房者子女在购房当年有入园或入学需求的，安排在以上幼儿园入园或学校就读。购房当年无入园或入学需的，其子女可在适龄入园或入学时，安排享受一次优质教育资源学位支持。同一子女只享受一次入园或入学照顾。（责任单位：市教体局）

　　第五条  鼓励房地产业创新营销

　　（一）通过以奖代补形式，引导房地产开发企业通过提高商品住宅品质、降价促销、探索“房地产+”、“新视频+”等方式，缩减去化周期。（责任单位：市财政局、市住建局）

　　（二）评选2023年房地产企业销售明星，对当年商品房销售套数（达50套以上入围）排名前三的企业分别奖励5万元（1家）、4万元（2家）、3万元（3家）。（责任单位：市财政局、市住建局）

　　（三）对推动我市房屋销售的中介（个人及企业），活动期间销售达到100套后可入围排名，前三名分别奖励5万元（1家）、2.5万元（2家）、1.5万元（3家）。（责任单位：市财政局、市住建局）

　　第六条  推进保障性安居工程建设

　　（一）多渠道筹措资金，利用老旧小区、棚户区、绿美城市、城市更新政策，注重小区零星空间、小微空间的品质提升，因地制宜融入个性化元素，在“边角料”空地上建设健身器械区，将废弃绿化带变成儿童乐园，“见缝插绿”打造“迷你广场生活圈”，利用适宜改造用地建立体停车场及充电桩，有效破解“城市病”，提升城市品质，改善群众生活条件。积极鼓励老旧小区居民安装电梯，对老旧小区加装电梯每部补助5万元。（责任单位：市发改局、市财政局、市住建局、市市场局）

　　（二）加大主城区和大屯新区公交线路规划、建设，提高线路覆盖率，具备开通条件的小区新增公交路线，保障新旧小区交通有提升；增加景点交通车，合理规划时间及车次，为市民出行提供方便。（责任单位：市发改局、市财政局、市交运局、市住建局、市自然资源局）

　　第七条  优化提升物业管理水平

　　（一）根据《云南省物业管理规定》，完善我市物业企业监督管理工作，引导物业服务企业由管理型向服务型、经营型转变。市级财政安排资金，组织物业服务企业评先选优，对当年物业企业评比一、二、三等奖分别奖励2.5万元（1家）、1.5万元（2家）、1万元（3家）；（责任单位：市财政局、市住建局、宝华街道、金湖街道）

　　（二）鼓励支持引进优秀物业服务企业，对接纳无物业管理的老旧小区（可独立界定区域达500户及以上的），签订合同并服务满三年的，兑现奖励10万元。（责任单位：市财政局、市住建局、各街道）

　　第八条  畅通购房金融支持渠道

　　（一）鼓励各银行业金融机构放开个人住房按揭贷款投放条件，加大个人住房按揭贷款投放。鼓励商业银行推出个人住房按揭贷一站式服务窗口，为贷款买房借款人提供多元化贷款私人定制方案。全面推行住房公积金与商业组合贷款，鼓励商业银行适当调低个人住房组合贷款商业贷款部分利率，提高贷款限额。（牵头单位：市金融办；责任单位：各金融机构）

　　（二）对支持购买定向重整楼盘的银行给予奖励，按揭放款达100套奖补10万元，按揭放款达60套奖补5万元。

　　（三）市财政落实贴息类贷款，由市总工会、市妇联、团市委等关联单位负责推广、核准，用于优先支持符合条件的定向房源购房人开展创业经营、企业经营的有关支出。（责任单位：市财政局、市总工会、市妇联、市团委、市工商联、市金融办）

　　第九条  加强“政企银”对接

　　在此政策工作领导小组下设立各工作专班，以改善“政企银”的落地条件为主，为拓宽全市融资条件为辅，带动2023年经济向利好上升。建立市级相关部门负责人联席会议制度，每季一次召开工作会议，保证制度落实有效。（责任单位：新政策工作领导小组各工作专班）

　　第十条  规范房地产市场秩序

　　扎实开展房地产市场秩序专项整治工作，加强对房地产开发企业、销售代理经纪机构及物业服务企业经营行为监管，严肃查处虚假宣传、变相规避调控政策等违法违规行为。坚持控新治旧，消存量、控增量、防变量，扎实推进问题楼盘复工复建。强化房地产企业账户、信用债、融资等“三道红线”全方位监管，进一步规范城市房地产市场秩序。（责任单位：市住建局、市化解房地产风险领导小组指挥部）

　　第十一条  落实稳控监管主体责任

　　各相关职能部门切实履行主体责任，规范房地产业务管理系统，进一步整合房地产开发、交易、租赁登记备案、权属登记等管理环节市场信息；统一房地产市场数据信息和发布口径，适时研判房地产市场走势，做好市场监测分析，形成信息共享和预报预警系统，及时回应社会关切。（责任单位：市化解房地产风险领导小组成员单位）

　　本措施自2023年6月1日起施行，有效期至2024年5月31日，期间根据国家有关政策和市场形势变化适时予以调整。本措施涉及奖补由购房者持不动产证向住建部门申请，经由住建部门、财政部门审核后一次性发放至商品房购买者本人银行账户，奖补政策可叠加享受，具体解释工作由个旧市住房和城乡建设局及相关职能部门负责。