对个旧市十八届人大五次会议第136号建议的答复

来源：发布日期：2025-09-17 浏览次数：

罗家能、后红婷、张婷、何媛媛、刘屹峰等5位代表：

你们在个旧市十八届人大五次会议上提出的《关于合理调整大屯街道相关社区辖区范围的建议》的第136号建议，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

近些年来，我市经济社会建设取得了长足发展，城乡生活发生了深刻变化，在推进基层治理体系和治理能力现代化建设过程中，面临着因村（社区）规模小导致资源配置低、服务功能弱、行政成本高的问题，例如2020年大屯镇改街道后，一直未进行过行政区划，部分小、远、散居民点的民政对象民政部门零时指定社区代为管理和服务。其他部门和行业就视其为行政区划，导致管理和服务出现“死角”等问题依然存在。对此，我们非常重视，已就上述情况问题向市委、市政府进行了专门汇报，现正在稳妥有序推进全市村（社区）合并和组建相关工作。在具体工作中按照坚持有利发展的原则，把整合城乡社会资源、促进生产要素集聚、降低管理成本与选优配强（社区）“两委”班子有机结合起来，按照“强强联合、打造亮点、以强带弱、共同提高，弱弱合并、集中整治”的思路，形成一批规模适当、经济实力较强的中心村（社区）。坚持规模适度的原则，综合考虑村（社区）人口规模、村民居住状况、人文渊源以及水系、交通、区域特点等因素，尊重历史沿革、方便群众生产生活，保持涉及村（社区）的总体稳定，保留历史文化和传统特色村。坚持整建制撤并原则，因地制宜，尊重群众意见，尊重基层意见，不搞“一刀切”。按照便于管理、便于自治、便于服务的要求，依法开展各项工作。一是指导大屯街道办成立组织，制定方案。党政“一把手”负总责，班子成员、各站（所）负责人各司其职、各负其责。二是宣传发动，清产核算。市、乡、村三级均要召开会议研究部署村（社区）界定事宜，广泛宣传村（社区）规模优化调整的重要意义和具体做法，让广大群众家喻户晓，自觉主动地参与进来。三是严把程序，依法实施。街道办要严格按照发布公告、风险评估、民主讨论、提出申请、材料申报、程序审核、批准实施相关流程，稳妥推进社区调整工作。四是稳妥有序，总结验收。我们将妥善处理好村（社区）规模优化调整中的矛盾和问题，稳妥做好人事和财务交接工作，确保集体资产不受损失，全面完成新村（社区）建章立制工作，积极总结相关工作成果和经验。

感谢你们对我市基层社会治理及和谐社区建设工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提出宝贵意见和建议。

个旧市民政局

2025年8月5日

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