中国共产党个旧市委员会社会工作部2024年度部门决算

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中国共产党个旧市委员会社会工作部2024年度部门决算

目录

第一部分 部门概况

一、主要职能

二、部门基本情况

三、重点工作概述

第二部分 2024年度部门决算表

一、收入支出决算表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算表

五、一般公共预算财政拨款收入支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

七、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

八、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

九、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十、财政拨款“三公”经费、行政参公单位机关运行经费情况表

十一、一般公共预算财政拨款“三公”经费情况表

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

二、支出决算情况说明

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

二、国有资产占用情况

三、政府采购支出情况

四、部门绩效自评情况

五、其他重要事项情况说明

六、相关口径说明

第五部分 名词解释

第一部分 部门概况

一、主要职能

我部主要职能：一是负责统筹指导人民信访工作，指导人民建议征集工作。统筹指导群众利益协调、诉求表达、矛盾调处、权益保障等人民信访工作，协调处理人民群众反映的急难愁盼问题。指导人民建议征集工作，负责征集、办理公民、法人和其他组织提出的意见建议。二是统筹推进党建引领基层治理和基层政权建设，健全和落实党建引领基层治理领导体制和工作机制。协调推进城乡社区治理体系和治理能力建设，推动基层民主政治建设，指导监督基层群众自治制度的有效实施，健全基层群众自治机制。三是指导全市社会组织党建工作，统一领导全市行业协会商会党的工作，协调推动行业协会商会深化改革和转型发展。四是指导混合所有制企业、非公有制企业和新经济组织、新社会组织、新织、新社会组织、新就业群体（以下简称“两企三新”）党建工作，指导协调相关企业单位、社会组织、就业群体中党员的教育、管理、监督和服务工作，研究完善相关领域群众利益协调机制。五是负责全市志愿者工作的统筹规划、协调指导、督促检查。指导社会工作人才队伍建设。六是完成上级社会工作部和市委交办的其他工作。

二、部门基本情况

（一）机构设置情况

我部共设置3个内设机构，包括：办公室、基层治理和基层政权建设科、两企三新科。

所属事业单位1个，个旧市社会工作服务中心无独立法人。

（二）决算单位构成情况

纳入我部2024年度部门决算编报的单位共1个。中国共产党个旧市委员会社会工作部，纳入我部2024年度部门决算编报范围。

（三）部门人员和车辆的编制及实有情况

我部门2024年末编制内实有人员6人。包括财政拨款开支经费的：公务员6人，参照公务员法管理人员0人，事业管理人员和专业技术人员0人，机关和事业工人0人；经费自理人员0人。

我部2024年末其他人员0人。包括财政拨款开支经费的人员0人；经费自理人员0人。

年末尚未移交养老保险基金发放养老金的离退休人员共计0人（离休0人，退休0人）。年末由养老保险基金发放养老金的离退休人员0人（离休0人，退休0人）。

车辆编制0辆，在编实有车辆0辆。

三、重点工作概述

（一）抓“强本固基”全力书写新开篇。一是完成部门筹备。市委社会工作部于2024年3月27日在个旧市行政中心6栋挂牌成立，共有编制11人（其中：行政编制9人，事业编制2人），目前到岗6人（均为行政编制），3人正在办理调动（行政编制1人，事业编制2人）。内设办公室、基层政权建设科、两企三新科和社会工作人才服务中心4个科室。二是完善制度建设。部门成立后，制订《市委社会工作部部务会议议事规则》《落实意识形态工作责任制实施办法》等12个内部管理制度，明确班子分工及部内各科室工作负责人，及时对接接收各部门职责划转，加大与上级及各部门沟通，保障部门正常运转。三是抓实学习教育。部务会“第一议题”重点学习习近平总书记重要讲话精神11次、“三会一课”专题学16次、理论学习中心组集中广泛学8次等方式，组织党纪学习教育读书会、观看警示教育片，强化对党纪严肃性的认识，提高拒腐防变的能力。收集“三送三进”服务事项清单5项，组织42名两新组织人员到州级参加会计、税务、法律业务知识培训；举办两新组织党组织书记培训班一期50人次和社区书记培训班一期62人次，不断提升部务干部、两新党组织干部和社区书记业务素质。

（二）抓“有效引领”构建治理新格局。一是压实责任，推动减负措施落实落地。建立村社区履职清单，制定52项村级组织履行职责事项清单、53项协助服务事项清单、8项履职负面清单，精准定位村级组织权责；抓实村社区滥挂牌，整合力量对119个村社区外部可悬挂“4标牌、2标识”的规范，梳理各类标牌、标识77类2979块，清理拆除1281块；规范证明事项，制定下发《不应由村级组织出具证明事项指导目录（试行）》34项清单和可出具证明事项2项清单，建立倒查机制、规范不合理证明和不应该村社区出具证明工作，实现“壮马、轻车、畅路、聚力”。二是凝聚力量，提升党建引领基层治理效能和基层政权建设。打造同心共治空间，大屯幸福社区、卡房头道水村委会和金湖南社区3个村社区列为州级党建引领基层治理观察联系点，市级在11个乡镇设33个观察联系点，以了解基层真实情况，积极参与推进基层民主协商议事制度建设，指导健全社区公约、村规民约，形成民事民议、民事民办、民事民管的多层次基层治理协商格局。抓实社区领办公司中心工作，指导金湖街道金湖南社区和宝华街道民权社区开展社区兜底物业治理工作，现两个试点社区已完成四议两公开程序、40个单元882户住户综合服务费收取认同工作和楼栋长的人选，计划于2025年1月开始实施兜底物业服务工作，实现物业服务与基层治理有效融合。配合市大数据中心加快推进智慧社区综合服务平台建设，在城区所有单元门安装智慧设备，利用大数据技术开展深度挖掘和交互分析，充分运用现代科技和信息化手段，创新智慧服务方式完善网格化管理，增强对基层社会矛盾和风险的预测、预警、处置能力，为破解基层治理难题注入新动能。三是统筹协调，推进志愿服务和社工人才队伍建设。认真贯彻落实《关于健全新时代志愿服务体系的意见》和《关于加强新时代社工人才队伍建设实施意见》，发挥全市256个志愿服务团体、2家社工机构、11个社工站、220名社工人才（今年新增社会工作师76人，其中：社会工作师14人、助理社会工作师62人）在困难救助、矛盾调处、“一老一小关爱”等工作方面的专业优势，推动社区、志愿服务和社工人才助力社会工作开展。倡导“锡都暖新驿家”服务站点继续为户外劳动者提供服务，携手共青团等部门开展连续6年“爱心送考”志愿活动，护航莘莘学子“赶考路”。将金湖街道金湖南社区、宝华街道和平社区列入个旧市骑手友好社区建设试点，指导社区制定服务公约，动员评选的50 名“锡都小蜜蜂”主动到各社区报到，积极参与在送餐时帮助残障老人、向群众发放“两保”宣传单等活动。

（三）抓“有形覆盖”筑牢党建新根基。一是完善体制机制，激发两新党组织和行业协会商会活力，修订《两新工委工作规则》和制订《规范行业协会商会到乡镇（街道）调研方案》，推动实质化运转、常态化运行，不断增强党在新兴领域的号召力、凝聚力和影响力。二是强化政治引领，统筹兼顾稳扩两个覆盖“基本盘”。全市列为两新组织企业912家（其中混合所有制经济组织3家，非公有制经济组织749家，新社会组织147家，新业态群体13家），建立党组织247个，非公有制经济党组织覆盖率由73.90%增长至74.60%，社会组织覆盖率84.30%保持稳定不变，新业态党组织覆盖率由83.3%增加至92.30%，发展两新组织党员4名，配合推动市交运局成立交运局行业党委和市市场监督管理局成立小个专网络配送行业党委，在潜移默化中引导两企三新和行业协会商会听党话、跟党走。三是突出亮点打造，推广党建惠企有效做法。共商金湖街道以“四个一”举措，全力构建“党建润泽万家和，商圈繁荣金湖美”的商圈党建新格局。配合锡城街道组建梨源哨冲联合党支部，与区域内企业党支部形成党建联盟，制定共富发展共性项目3个和个性项目14个，探索形成“村集体经济—非公企业—个体商户”带动发展的共富农文旅产业模式。以鑫联环保科技有限公司“云岭先锋红旗党支部”为现场研学点，“五佳党组织书记”以“师带徒”方式向新成立的党组织负责人传授党建工作经验，探索“党组织+传统行业+新兴领域”以传统行业帮带新兴业态健康发展新模式，加大新兴领域党组织建设。

第二部分 2024年度部门决算表

（详见附件）

本部2024年度无政府性基金预算财政拨款收入，《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》（公开08表）为空表；无国有资本经营预算财政拨款收入，《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》（公开09表）为空表。

第三部分 2024年度部门决算情况说明

一、收入决算情况说明

中国共产党个旧市委员会社会工作部2024年度收入合计273536.84元。其中：财政拨款收入273536.84元，占总收入的100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。

与上年相比，收入合计增加273536.84元，增长100.00%。其中：财政拨款收入增加273536.84元，增长100.00%；无上级补助收入；无事业收入；无经营收入；无附属单位上缴收入；无其他收入。主要原因是：根据《中共个旧市委编委关于组建个旧市社会工作部的通知》个编〔2024〕2 号，中共个旧市委社会工作部2024年3月底挂牌成立，无上年决算数。

二、支出决算情况说明

中国共产党个旧市委员会社会工作部2024年度支出合计273536.84元。其中：基本支出168470.84元，占总支出的61.59％；项目支出105066.00元，占总支出的38.41％；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出。

与上年相比，支出合计增加273536.84元，增长100.00%。其中：基本支出增加168470.84元，增长100.00%；项目支出增加105066.00元，增长100.00%；无上缴上级支出；无经营支出；无对附属单位补助支出%。主要原因是根据《中共个旧市委编委关于组建个旧市社会工作部的通知》个编〔2024〕2 号，中共个旧市委社会工作部2024年3月底挂牌成立，无上年决算数。

（一）基本支出情况

2024年度用于保障中国共产党个旧市委员会社会工作部机关、下属事业单位等机构正常运转的日常支出168470.84元。其中：基本工资、津贴补贴等人员经费支出155960.84元，占基本支出的92.57％；办公费、印刷费、水电费、办公设备购置等公用经费12510.00元，占基本支出的7.43％。

（二）项目支出情况

2024年度用于保障中国共产党个旧市委员会社会工作部机关、下属事业单位等机构为完成特定的行政工作任务或事业发展目标，用于专项业务工作的经费支出105066.00元。其中：基本建设类项目支出0.00元。具体项目开支及开展工作情况主要用于取得社会工作师及助理社会工作师资格证人员补助。

三、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

中国共产党个旧市委员会社会工作部2024年度一般公共预算财政拨款支出273536.84元,占本年支出合计的100.00%。与上年相比增加273536.84元，增长100.00%。根据《中共个旧市委编委关于组建个旧市社会工作部的通知》个编〔2024〕2 号文件，中共个旧市委社会工作部2024年3月底挂牌成立，无年初预算数。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

1.一般公共服务（类）支出232507.62元，占一般公共预算财政拨款总支出的85.00%,根据《中共个旧市委编委关于组建个旧市社会工作部的通知》个编〔2024〕2 号文件，中共个旧市委社会工作部2024年3月底挂牌成立，无年初预算。主要用于行政运行、其他社会工作事务支出、其他组织事务支出。

2.外交（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

3.国防（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

4.公共安全（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

5.教育（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

6.科学技术（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

7.文化旅游体育与传媒（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算%。

8.社会保障和就业（类）支出16973.44元，占一般公共预算财政拨款总支出的6.21%,根据《中共个旧市委编委关于组建个旧市社会工作部的通知》个编〔2024〕2 号文件，中共个旧市委社会工作部2024年3月底挂牌成立，无年初预算，主要用于机关事业单位基本养老保险缴费。

9.卫生健康（类）支出12809.78元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.68%,根据《中共个旧市委编委关于组建个旧市社会工作部的通知》个编〔2024〕2 号文件，中共个旧市委社会工作部2024年3月底挂牌成立，无年初预算。主要用于职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费。

10.节能环保（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

11.城乡社区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,完成年初预算的0.00%年初无此项预算。

12.农林水（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

13.交通运输（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

14.资源勘探工业信息等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

15.商业服务业等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

16.金融（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

17.援助其他地区（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

18.自然资源海洋气象等（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

19.住房保障（类）支出11246.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的4.11%,根据《中共个旧市委编委关于组建个旧市社会工作部的通知》个编〔2024〕2 号文件，中共个旧市委社会工作部2024年3月底挂牌成立，无年初预算。主要用于住房公积金缴费。

20.粮油物资储备（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

21.国有资本经营预算（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

22.灾害防治及应急管理（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

23.其他（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

24.债务还本（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

25.债务付息（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

26.抗疫特别国债安排（类）支出0.00元，占一般公共预算财政拨款总支出的0.00%,年初无此项预算。

四、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算总体情况

2024年度财政拨款“三公”经费支出决算中，财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出。

因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元，占财政拨款“三公”经费总支出决算的0.00%。

因公出国（境）费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出；具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元，上年无此项支出。

（二）一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出年初预算为0.00元，支出决算为0.00元，支出决算较上年增加0.00元，上年无此项支出。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车购置费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务用车运行维护费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元；公务接待费支出年初预算为0.00元，决算为0.00元。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费无支出。主要原因为：根据《中共个旧市委编委关于组建个旧市社会工作部的通知》个编〔2024〕2 号文件，中共个旧市委社会工作部2024年3月底挂牌成立，无年初预算，2024年我部不涉及因公出国（境）、无公务用车购置及运行维护费、无公务接待。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出中：因公出国（境）费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车购置费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务用车运行维护费支出决算增加0.00元，上年无此项支出；公务接待费支出决算0.00元，上年无此项支出，具体是国内接待费支出决算0.00元（其中：外事接待费支出决算0.00元），上年无此项支出；国（境）外接待费支出决算0.00元较上年增加0.00元，上年无此项支出。2024年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算无变化。主要原因是根据《中共个旧市委编委关于组建个旧市社会工作部的通知》个编〔2024〕2 号文件，中共个旧市委社会工作部2024年3月底挂牌成立，无年初预算，2024年我部不涉及因公出国（境）、无公务用车购置及运行维护费、无公务接待。

一般公共预算财政拨款“三公”经费支出实物量的具体情况：

1.安排因公出国（境）团组0个，累计0人次。

2.购置车辆0辆。

3.安排国内公务接待0批次（其中：外事接待0批次），接待人次0人（其中：外事接待人次0人）。

（三）需要说明的事项

不存在需要说明的事项。

第四部分 其他重要事项及相关口径情况说明

一、机关运行经费支出情况

中国共产党个旧市委员会社会工作部2024年机关运行经费支出12510.00元，比上年增加12510.00元，增长100.00%,主要原因是根据《中共个旧市委编委关于组建个旧市社会工作部的通知》个编〔2024〕2 号文件，中共个旧市委社会工作部2024年3月底挂牌成立，无上年算。部门机关运行经费主要用于保障机构正常运转的日常支出包括：办公费、印刷费、水电费等公用经费。

四、国有资产占用情况

截至2024年末，中国共产党个旧市委员会社会工作部资产总额0.23元，其中，流动资产0.23元，固定资产0.00元（净值），对外投资及有价证券0.00元，在建工程0.00元，无形资产0.00元（净值），其他资产0.00元（净值）（具体内容详见附表）。与上年相比，本年资产总额增加0.00元，其中固定资产增加0.00元。处置房屋建筑物0.00平方米，账面原值0.00元；处置车辆0辆，账面原值0.00元；报废报损资产0项，账面原值0.00元，实现资产处置收入0.00元；出租房屋0.00平方米，账面原值0.00元，实现资产使用收入0.00元。

（国有资产占有使用情况表详见附表）

三、政府采购支出情况

2024年度，部门政府采购支出总额0.00元，其中：政府采购货物支出0.00元；政府采购工程支出0.00元；政府采购服务支出0.00元。授予中小企业合同金额0.00元，其中：授予小微企业合同金额0.00元。

四、部门绩效自评情况

（一）部门整体支出绩效自评情况；

（二）部门整体支出绩效自评表；

（三）项目支出绩效自评表；

部门绩效自评情况详见附表。

五、其他重要事项情况说明

无。

六、相关口径说明

（一）基本支出中人员经费包括工资福利支出和对个人和家庭的补助，公用经费包括商品和服务支出、资本性支出等人员经费以外的支出。

（二）机关运行经费指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的公用经费支出。

（三）按照党中央、国务院有关文件及部门预算管理有关规定，“三公”经费包括因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中：因公出国（境）费，指单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费，指公务用车购置支出（含车辆购置税、牌照费）；公务用车运行维护费，指单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务用车指用于履行公务的机动车辆，包括省部级干部专车、一般公务用车和执法执勤用车；公务接待费，指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）费用。本文中公开的财政拨款“三公”经费相关数据是一般公共预算、政府性基金及国有资本经营预算财政拨款支出的相关经费，不含非财政拨款部分。

（四）本文所称财政拨款“三公”经费决算数是指各部门（含下属单位）当年通过本级财政拨款和以前年度财政拨款结转结余资金安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费和公务接待费支出数（包括基本支出和项目支出）。

第五部分 名词解释

1.部门决算：各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

2.一般公共预算财政拨款收入：指用一般预算收入安排的预算单位资金。

3.政府性基金预算收入：指用政府性基金收入安排的预算单位资金。

4.基本支出：指为保证机构正常运转、完成日常工作任务而发生的各项支出。包括职工工资、离退休费、医疗费、住房公积金等人员经费及办公费、水电费、差旅费、会议费等日常公用经费两部分。

5.项目支出：指在基本支出之外，为完成特定任务和事业发展目标而发生的各项开支。

监督索引号53250100477901111