关于第三轮中央生态环境保护督察报告整改任务（序号40-34）整改工作情况报告

一、问题描述

部分涉重金属废渣堆场整治缓慢。红河州个旧兴华锌业公司未采取防渗措施，渗滤液收集设施损毁，露天堆放危险废物约5万吨。

二、整改情况

1.兴华公司用防渗膜对整个渣堆进行铺设，隔绝雨水直接冲刷渣堆，降低土壤污染风险。安排机修人员将渣堆渗滤液收集罐安放在渣堆低位并进行固定，疏通渣堆渗滤液导流管，连接到渣堆渗滤液收集罐。公司每日派专人检查渗滤液收集罐内渗滤液收集情况，经检测暂无渗滤液。已制定《历史遗留渣整改方案》。

2.兴华公司与红河州大成环保科技有限公司签订了《个旧兴华锌业有限公司遗留废渣堆场剩余废渣危险废物鉴别合同》，委托大成环保进行废渣属性鉴别工作，根据《危险废物鉴别技术规范》，经鉴定公司历史遗留渣属于一般固体废物。

个旧兴华锌业有限公司按照《历史遗留渣整改方案》，将废渣转运至公司内的一般固体废物仓库内堆存。于2024年12月10日启动整改清运，至2025年2月清运约2.5万吨，后因缺乏资金暂停清运，2025年11月，在省、州、市三级不断督促督办下，与开远大途公司（具有一般固废资源化利用资质）签订处置协议，于2025年11月28日再次启动清运，截至2026年1月15日，废渣已清运完成，已清运历史遗留尾渣47501.93吨。市政府已于2025年12月31日分别向红河个旧供电局、云锡集团供水有限责任公司发函，对个旧兴华锌业有限公司采取断电、断水措施。

3.委托云锡泰朗公司开展土壤污染状况调查工作，完成历史遗留渣堆场土壤钻探取样工作，第三方已出具取样分析结果，已通过专家评审。2026年1月15日清渣完成后云锡泰朗公司已再次对表层土进行采样。已复测土壤并编制《历史遗留冶炼渣堆清运整治后地块土壤污染状况初步调查报告》，2026年6月25日已通过州生态环境局组织的专家评审。

4.已按要求补充编制风险管控方案，2026年7月17日风险管控方案已通过州局组织的专家评审，2026年9月已完成覆土复绿及截排水、封闭管控等收尾工程，地块实现全封闭常态化管控。

三、整改成效

一是完成历史遗留冶炼尾渣全部清运处置，累计清运 47501.93吨，废渣经鉴别属于一般固体废物并交由有资质单位资源化利用，消除渣堆长期堆存带来雨水淋溶、下渗污染土壤及地下水的环境隐患。清运期间同步落实防渗覆盖、渗滤液收集巡查等临时管控措施，有效防范阶段性污染风险。

二是先后多轮开展土壤采样监测，完成清运前本底调查、清渣后表层土复测，形成《土壤污染状况初步调查报告》并通过专家评审，准确掌握地块土壤环境质量现状，为后续风险管控提供科学支撑。

三是编制地块风险管控方案并通过评审，实施覆土复绿、截排水、封闭围挡等工程，切断污染物迁移扩散途径，地块环境风险得到有效管控。

四、自查自验情况

该历史遗留渣堆问题各项整改措施落实到位，达到整改目标。历史遗留废渣清运处置、土壤调查监测、风险管控工程等均落实到位，相关合同、监测报告、专家评审意见、施工台账齐全；废渣鉴别、土壤调查、风险管控方案编制等第三方工作均委托具备相应能力的单位承担，成果经过专家评审，结论可行；现场核查地块围挡完好，无新增废渣堆存、乱堆乱放现象。

五、下一步工作安排

一是持续做好地块封闭值守与日常巡查，定期检查围挡、截排水、覆绿设施完好情况，严防外来固废倾倒、人为扰动地块，规范做好巡查记录，持续巩固整改成效，严防问题反弹。

二是健全长效监管机制。坚持举一反三，持续排查辖区内同类历史遗留固废堆场、冶炼遗留地块，建立问题台账，分类施策、动态销号；强化涉重金属、固废产生企业日常监管，压紧压实企业生态环境保护主体责任。