对政协个旧市十三届二次会议第62号提案的答复

个工商信函〔2023〕12号

张婷月、徐菁等二位委员： 

　　你们在政协个旧市十三届二次会议上提出的《关于加大本地企业支持力度，推动民营经济发展的建议》的第62号提案，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：  

　　一、对“拓宽融资渠道，营造更好的融资环境”建议的答复 

　　一是政银企合作促融资，通过“惠企专员”企业大走访、设置惠企政策推送专窗、搭建惠企政策申报系统等方式，深入实施基层就业奖补、一次性创业补贴、一次性吸纳就业补贴、就业见习补贴、职业培训补贴、小微企业吸纳高校毕业生社会保险补贴、一次性扩岗补助、就业失业登记等助企纾困措施。2023年一季度小微企业信用贷款余额为112,621.21万元，同比增长29.39%。 

　　二是稳定产业链供应链金融服务支持。鼓励银行业金融机构加大对企业产业链、供应链的贷款资金支持，助力个旧市优质产业及园区发展。截至2023年一季度末，市辖区内6家银行业金融机构市为个旧市易德工贸有限公司、个旧市华源经贸有限公司、云南乘风有色金属股份有限公司等78家企业授信33,508.29万元，发放贷款29,866.28万元。 

　　三是锚定“智慧税务”建设，成功创建红河州首家“标准化、示范化、达标化”办税服务厅，先后在大屯、鸡街建成全州首批乡镇“税费服务站”，实现自助办税缴费就近办、随时办；聚焦化解税费争议，在全州率先推出“锡都金税”税宁调解室，化解纳税人急难愁盼问题30件，并持续强化“红税e线”远程帮办中心业务能力，累计受理远程税费咨询求助1218户次；坚持深化“银税互动”，积极推广“留抵小微快贷”，2022年累计助力企业贷款176笔，贷款金额1.44亿元，2023年我局将持续深化“银税互动”工作，切实帮助市场主体解决融资难题。 

　　二、对“强化政策支撑，加强本地企业受重视力度”建议的答复 

　　一是加强政策宣传。1.编制《个旧市2022年惠企政策汇编》，形成政策清单95条次并印制成两千余册，由各行管部门派发，并通过微信公众号发布。2023年惠企政策汇编将适时开展动态清理。2.围绕税惠政策直达快享，定制精细服务举措，启动全覆盖式政策宣传辅导，线上借助“红税e线”平台、云税通、税企互动微信群等渠道，线下通过面对面宣传、点对点提醒、一对一辅导等形式，确保政策应知尽知、应享尽享。 

　　二是加强企业对接。通过开展企业座谈培训、走访代表委员问需问计、线上线下广泛宣传等方式，深入开展便民办税春风行动。2023年以来共线下组织纳税人各类学习培训10场，线上组织纳税人学堂1场，“数电”票、两个所得税汇算等“一对一”辅导600余户，精准推送办税提醒、税费政策55459条；主动开展“一把手走流程”活动，积极打造集业务指导、沟通协调、服务纳税人于一体的“综合业务办公室”，更好解决纳税人缴费人复杂涉税事项办理需求；同时，广泛宣传纳税人享受政策红利典型案例、税务部门优化服务做法，一季度累计被各级媒体采用案例28次。 

　　三是优化办事流程。全面清理现有市级33个部门10个乡（镇、街道）6809项权责清单事项并对事项内容进行合法性审查，开展“减证便民”专项行动，取消各种证明材料262项，规范19项证照凭证。实施“先照后证”改革，除法律规定和国务院决定保留的27个行业外，一律取消前置许可。 

　　四是确保政策落实。严格实施市场准入负面清单制度。对所有市场主体公平公正、一视同仁，减少自由裁量权，在市场准入、审批许可、投资经营等方面，打破各种形式的不合理限制和隐性壁垒；同时认真围绕《违背市场准入负面清单典型案例》，深入开展违背市场准入壁垒排查的自查自纠，对涉及市场经济活动的政策措施，做到“应清尽清”，对违反相关审查标准需要调整或废止的，做到“应改尽改”。 

　　三、对“加大扶持力度，做好本地企业品牌培育”建议的答复 

　　个旧市拥有普通商标1902件，中国驰名商标4件，云南省著名商标34件，红河州知名商标26件。2019年由于国务院相关政策，云南省著名商标和红河州知名商标的评比工作停止。2020年以来，市市场监督管理局积极开展地理标志资源的挖掘和培育工作，先后调研了“个旧番鸭”、“乍甸石榴”、“乍甸牛奶”、“沙甸干巴”等，但由于种种原因，申报未成功，该项工作持续推进中。2023年2月22日至2023年5月12日期间，开展了“打假护牌”专项行动，共出动执法人员59人次，车辆4辆次，检查建材经营户23户次，酒类经营单位20户次，超市4户次，药店19户次，检查中未发现有经营户商标的违法行为。 

　　组织企业申报优质中小企业，2023年我市新认定创新型中小企业3户，专精特新中小企业4户，下步将根据《云南省优质中小企业梯度培育管理实施细则》（暂行），做好中小企业培育工作。2023年6月动员企业参加第八届“创客中国”中小企业创新创业大赛。 

　　感谢你们对我市经济工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。 

　　联系人及电话：顾焜    18853575738 

　　个旧市工业商务和信息化局

　　2023年8月10日