对政协个旧市十三届一次会议第108号提案的答复

个政办函〔2022〕50号

民革个旧市委：

　　你们在政协个旧市十三届一次会议上提出的《关于加大对群众文体活动扶持力度的几点建议》的第108号提案，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　习近平总书记提出“没有全民健康，就没有全面小康”，全民健身运动是促进全民健康的重要力量。近年来，个旧市高度重视全民健身运动，始终坚持以人民为中心的发展思想，认真落实健康中国和全民健身国家战略，形成了党政齐抓共管、部门协同推进、社会积极融入、群众广泛参与的全民健身运动发展格局。

　　一、健全基层全民健身体育组织网络

　　严格按照《社会团体登记管理条例》《民办非企业单位登记管理暂行条例》的规定等规章制度来落实各体育单项协会的管理。鼓励各级体育社会组织积极发展单位会员，探索发展个人会员，同时关注新兴体育社会组织，鼓励发展社区群众自发性健身组织；重视和发挥各人群和各行业体育社会组织在全民健身工作中的重要作用，支持党政机关、企事业单位、学校组织健身活动常态化制度化，支持和推动社会力量举办各类全民健身赛事活动。

　　全市10个乡镇街道体育组织建设达到100%，并设有专人负责各街道辖区文化体育工作的开展。截至2022年6月，个旧市共有市级单项体育协会13个、民办非企业3个；国家级青少年体育俱乐部1个，省级青少年体育俱乐部5个；全国特色足球学校6个，篮球特色学校1个，排球特色学校1个；有一定规模的全民健身活动站点近200个；全市共三级以上体育社会指导员1285人，社会指导员千人占比3‰。全市以体育社团为线、基层体育指导站为点，点线结合、覆盖面广的群众体育组织网络基本形成。

　　二、体育场馆开放服务水平进一步提升

　　2021年投入提升改造资金30多万元对个旧市体育场进行提升改造，保证了体育场和游泳馆能更好地为市民服务，满足了市民锻炼的需要和举行比赛的要求。个旧市体育场每周一至周五早晚7点至10点免费对全市人民开放，周六至周七全天向全市青少年进行足球、田径等项目免费开放；个旧市游泳馆全年对全市人民进行低收费或免费开放，对青少年学生、老年人优惠，更好地满足大众群体健身需求。

　　三、体育赛事丰富多彩

　　个旧是“全国武术之乡”，体育运动氛围较为浓厚，先后承办过云南省第五届城市运动会、云南省第十二届运动会举重比赛、云南省第十四届运动会游泳比赛、锡都国际滑翔邀请赛、全国男子水球冠军联赛个旧分站赛等省级以上重大体育赛事。截至2021年，先后组织开展了十七届“金湖杯”足球赛、七届“锡都杯”职工篮球赛、四届山地自行车越野公开挑战赛、四届个旧戈贾森林公园ITRA越野跑、两届职工气排球比赛以及两届端午节龙舟赛等影响力较大的体育品牌赛事。其中，个旧戈贾森林公园ITRA挑战赛，成功申请到国际ITRA（国际越野跑协会）越野积分（单场5分）项目，赛事吸引了来自美、英、法等世界和全国各地的优秀运动员参赛，不断提升了赛事的品牌知名度，形成了以体育赛事拉动旅游业发展的良好局面。特别是2018年个旧戈贾森林公园越野跑吸引了来自美、英、法等世界和全国各地的1500名运动员参赛；2018年全国男子水球冠军联赛（个旧站）分站赛成功举办，央视体育频道共两次在黄金时段进行报道，极大地提升了锡都个旧知名度。

　　四、存在的问题

　　一是受疫情影响，不能举行丰富多彩的体育赛事活动。二是对照人民群众过上美好生活的期盼，我市体育公共服务供给水平还跟不上人民群众多元化、多层次、个性化需求。三是对照体育产业发展目标，我市体育产业规模小、业态单一、辐射能力弱、附加值偏低，全市全民健身消费发展速度慢、幅度小，缺少具有较强带动作用的龙头企业和高端体育服务品牌。四是对照打造体育品牌赛事的目标，我市体育场馆硬件设施较为短缺，能够承接体育职业赛事和大型赛事的场馆不多，我市尚无承接大型体育赛事的能力。五是青少年业余体育训练工作抓的力度还不够，专业教练人才缺乏，给体育后备人才培养造成很大困难，培养输送的体育后备人才少和运动成绩有待于进一步的提高。

　　五、下一步工作计划

　　一是我们将继续以“政府主导、协会运作、全民参与”的群众体育工作思路，切实加强协会组织管理，在政策上给予引导，业务上给予指导，经费上给予扶持，调动和创造一切积极有利的条件，引导社会力量参与，打造本地体育品牌赛事活动，以体育赛事来助推个旧市文化旅游业发，增加个旧市的媒体曝光度和提升城市的知名度。

　　二是我们将做到充分认识全民健身的深远意义，积极开展不同项目的健身活动，通过各种方式普及、宣传全民健身知识，壮大社会体育指导员队伍，指导开展适合不同人群需求的健身活动；加强宣传引导，实现社会各类健身场地设施资源全民共享，提高健身场地使用率，以满足市民参与体育健身的需求。

　　三是坚持新冠肺炎疫情防控为先，充分发挥体育健身在防疫抗疫中的积极作用，引导人民群众积极参与体育健身，增强抗疫信心，营造全民健身氛围。2022年，受当前新冠肺炎疫情影响，我们将积极开阔思路，适时举办“金湖杯”足球赛、“锡都杯”篮球赛、戈贾森林公园山地自行车越野公开挑战赛、戈贾森林公园ITRA越野跑等体育品牌赛事活动。

　　感谢你们对我市教育体育工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。谢谢！

　　联系人及电话：高培旺  13987322202

　　个旧市人民政府办公室

　　2022年8月15日