个旧市住房和城乡建设局对政协个旧市十二届三次会议第67号提案的答复

姚兴旺委员：

　　你在政协个旧市十二届三次会议上提出的《关于加快对个旧市工人村棚户区改造的建议》的第67号提案，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　个旧市工人村棚户区改造是个旧市的重点项目，对提升个旧市形象，改善群众居住条件和生活环境具有重要的意义。为保证项目的顺利推进和建设的合理性，我们邀请专业规划编制单位对工人村片区进行多次实地踏勘，结合个旧实际情况编制《个旧市工人村片区控制性详细规划》，该规划将对工人村棚户区改造提供有力可行的指导。

　　一、项目基本情况

　　根据省政府2016年7月14日召开的个旧市工人村棚改工作专题会议精神，采取纯货币化安置的方式，实施工人村片区107幢2562户棚户区改造项目，征收总面积12.01万平方米。其中：云锡公司整幢公房、零星公房及半产权房，共计1039户，私房1523户。项目计划总投资10亿元（农发行贷款4亿元，国开行贷款4亿元，专项建设资金1.5亿元，云锡公司出资5000万元）。

　　工人村改造项目范围内老旧房屋的拆除工程由云锡南亚公司施工，已要求该公司及时清运处理拆除旧房产生的建筑垃圾，避免给周围住户生活带来不便和影响。截至2019年6月20日，工人村片区棚户区改造项目已签订征收协议2560户，余2户未签，现已进入司法强制性拆除阶段。107幢房屋已拆除99幢，拆除面积110558.56平方米。

　　二、项目进展情况

　　为确保项目顺利推进，2016年8月成立了个旧市工人村片区棚户区改造工作领导小组。由市住建局局长赵正田任主任，负责协调各项工作。领导小组下设征收安置组、财务审计组、规划组、建设组、拆除违章建筑组、信访维稳组、宣传组、综合组8个专项工作组。明确责任，形成联动配合、分工负责，一级抓一级、层层抓落实的工作机制，全面落实棚户区改造的工作部署和相关政策，确保工人村片区棚户区改造项目早日完成。个旧市政府高度重视工人村片区改造工作，制定了《个旧市工人村片区棚户区改造工作方案》，共分三个阶段实施。

　　（一）前期阶段：主要完成1.制定工人村片区棚户区改造货币化补偿方案、安置方案、拆除违章建筑方案及风险评估方案；2.工人村片区控制性详细规划编制；3.完成1.5亿元专项建设基金申报；4.各专项工作组制定各组详细工作计划；5.完成3000户棚户区改造四项审批工作；6.完成8亿元贷款申报；7.对接省、州相关部门，落实贷款补助利息及以奖补资金；8.完成入户调查、征迁补偿公告发布等工作。

　　（二）攻坚阶段：1.结合宣传发动工作，完成工人村片区所有违章建筑拆除工作；2. 完成约1441户公房征收安置工作；3.完成约1121户产权房征收安置工作。

　　（三）提升阶段：一是验收各个项目，收尾各项工作；二是完成工人村片区整体提升改造规划，完成引进社会资本对工人村片区进行全面提升改造的相关工作；三是完成工人村片区道路、照明、绿化、给排水等基础配套设施提升建设。

　　现前两个阶段工作已完成，正在进行工人村片区道路、照明、绿化、给排水等基础配套设施提升建设，目前正在对工人村主干道冶炼路、工人北路进行施工，计划总投资2700万元。

　　为使该项目更合理，要求建设方提供改造的修建性详细规划，对项目的交通流线组织、建筑密度、容积率、绿地率、基础设施、配套设施等进行严格审查，并实现统一规划分期实施，坚持高起点规划、高质量施工、高标准建设，在全面完成拆除工作后，重新布局新建道路、公园、小学、医院、幼儿园等公共基础设施，补齐城市短板、降低容积率。通过完善片区基础设施和公共服务设施，着力提升人居环境，将“工人村”片区打造成为个旧市棚户区改造示范点，带动个旧市老城区环境提升，使个旧城市面貌、城市品位得到大幅提升。

　　感谢你对我市建设工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　联系人及电话：王忠伟  2125429

　　                         个旧市住房和城乡建设局

　　                            2019年8月7日