个旧市工业商务和信息化局对政协个旧市十二届二次会议第6号提案的答复

民盟个旧市委:

　　你们在政协个旧市十二届二次会议上提出的《关于进一步加快我市锡文化产业发展塑造新时代锡都城市灵魂的建议》的第6号提案，已转交我们研究办理，现将办理情况答复如下：

　　民盟个旧市委在6号提案中提出的五条实施建议对我市锡文化产业的发展和锡文化产品的提升和创新具有相当的指导作用，也是我市锡文化产品发展的问题所在。

　　个旧锡生产历史悠久，锡文化底蕴较为厚实，一直以来，市委、市政府高度重视，以“抢救保护锡文化资源，传承弘扬锡文化精神，挖掘创作锡文化精品，研究开发锡文化产业，宣传打造锡文化品牌”为宗旨，大力实施“文化兴市”战略，着力塑造新时代锡都城市灵魂。

　　一、抓保护、树品牌、促发展，让锡文化产品更具广阔的市场空间

　　以“抓保护、树品牌、促发展”为目标，立足个旧丰富、优质的矿产资源和自然资源，传承云南深厚的历史文化，汇集众多工艺大师和文化艺术精英的智慧，充分挖掘锡文化底蕴，把锡文化内涵同市场需要、受众需求结合起来，坚持文化事业和文化产业两手抓，倾力发展集研发、设计、生产、展示、旅游观光为一体的新型文化艺术场地，让锡文化产品具有广阔的市场。

　　（一）推进锡文化产业园项目建设促发展

　　1.红河个旧锡文化创意产业园2015年9月被省文产办命名为首批云南省文化创意产业园区。园区内金易文化园成功申报为国家3A级旅游景区。设有个旧锡工艺品区、青铜器工艺品区、中国工艺美术大师工作室等。以文化创意为切入点，锡工艺为主导，融入发展个旧青花工艺瓷、银工艺品和青铜器工艺品制作，并整合红河州民族文化及民族民间工艺品产业资源，推动文化产业的发展。产业园通过人才培养、市场培育等手段创新传承锡文化，推动个旧市省级非物质文化遗产项目——锡器制作（斑锡技艺）的传承和发展。

　　2.锡缘文化园正在建设中，建成后将成为红河州最大的集商品购物、观光、文化汇展交流、生产演示等功能为一体的红河州民族服饰、居家饰品、首饰金属工艺品、紫陶工艺品研发加工展销中心，重点是对锡工艺品和紫陶工艺品的生产工艺、造型创新、文化内涵的体现上做深入的研究开发。

　　3.特色文化产业项目中国沙甸泓回文化艺术庄和金彩陶瓷•银工艺开发生产项目建设完毕良好现已营运，产生了较好的经济效益。

　　（二）文化交流树品牌

　　我市文化企业积极参加深圳文博会、迪拜INDEX国际家居装饰艺术博览会、法国巴黎“云上梯田—梦想红河”法国文化周、民族民俗民间文化博览会、西安文博会、省文博会、州文博会等，以博览会作为展示的舞台，集中展示了我市文化产业中独特风采的作品以及新产品研发成果，充分体现了个旧锡、银等金属工艺品及高端瓷器艺术品的文化特色及文化产业发展水平，让参会者大饱眼福、大举采买，取得了社会和经济效益双赢的良好效果。红河金易文化发展有限责任公司走进法国巴黎参加“云上梯田—梦想红河”法国文化周活动，对锡工艺品进行了展示，让国外友人充分认识到了个旧独特的锡文化，为锡工艺走出国门，锡文化走向世界打下了良好的基础。

　　（三）旅游、文化节庆活动促锡文化产业发展

　　努力构建旅游与文化融合发展的平台，用文化支撑旅游、包装旅游、统领旅游，用旅游承载文化、传播文化、发展文化。

　　按照个旧市旅游发展总体规划，现已形成三大类型旅游业态。一是城市精品游：锡文化创业产业园、金湖、宝华公园、宝华寺、老阴山景区、个碧石铁路陈列馆、云庙、石屏会馆、凌云阁、宝丰隆等；二是乡村风情游：沙甸美食小镇、阿邦傣族特色村、小蔓堤傣族特色村、加级寨梨花谷风景区、合田民俗村、倘甸农家乐、红河谷滨水游赏线、蔓耗绿水河热带雨林等；三是康体休闲游：戈贾森林公园、丫沙底温泉、尼格温泉、龙园水上娱乐中心等。

　　鸡街加级寨梨花节、大屯倮莫彝族火把节、端午节龙舟赛、乍甸牛奶小镇文化活动周、金属音乐节等文化活动蓬勃开展，文化旅游产业社会效益和经济集聚效应日益扩大。2017年国庆期间成功主办个旧市2017年手作金属大展赛，大赛上锡银铜每一类别分别评选出大赛奖1名，每项奖金6万元，佳作奖5名，每项奖金5000元。8 万人次参加了活动，展出精美1000余件金属工艺品，5天现场销售额达459950万元。

　　二、坚持世界锡工业文明生态城市发展定位，打造一批标志性锡文化企业

　　我市紧紧围绕资源型城市转型发展这一主线，大力实施“文化兴市”战略，以红河州文化建设“1046”春天工程为核心，坚持世界锡工业文明生态城市发展定位，“依托文化特色、加快园区建设，培育企业文化、塑造优秀品牌，加强载体建设、提供发展支撑，加大招商力度、扶持产业发展，强化服务企业、促进企业发展”，打造一批标志性锡文化企业。

　　现个旧地区具有一定生产规模的锡工艺品生产企业有5户，有云南省非物质文化遗产保护项目2项，获得国家专利数十项。企业产品主要销往省内及北京、深圳、上海、福建等地，并远销德、英、法、美、瑞士、台湾、港澳等30多个国家和地区。以锡为主的金属工艺品产业发展势头良好，个旧市斑锡龙、金易斑锡图形、银冠、老锡匠、银鸟等中国驰名、省级知名品牌影响力不断扩大。个旧市斑锡工艺美术有限公司、个旧锡都实业总公司、云锡锡工艺美术厂、个旧市晟鼎纯锡工艺厂、个旧市联兴贵金属有限责任公司自有品牌成为云南省特色文化产业知名品牌上榜。2017年个旧市斑锡工艺美术有限公司、个旧市晟鼎纯锡工艺厂在“创意红河”首届文化产业博览会评选中，获得红河州文产办授予《红河州文化产业示范企业》称号。

　　三、做好锡文化产业人才培养使用，促进企业发展

　　我市锡产业企业从业人员500余人，现拥有中国工艺美术大师1人，云南省工艺美术大师4人，云南省金属大师1人。

　　（一）锡文化发展使得人才辈出

　　斑锡工艺美术有限公司赖庆国作为国家工节美术师被评为云南省百名民族民间传统文化突出人才、被聘为首度红河州州管专家、被授予红河州文化产业创意名家、被评为云岭首席技师并建立技能大师工作室，其作品《古滇神韵》被河北省曲阳县陈文增定瓷博物馆永久收藏。赖庆国技能大师工作室成员李文本、龙劲泉、李润洪作品《金易三品》锡壶获个旧市2017手作金属工艺品大展赛锡工艺品大赛奖。李润洪作品《年丰》铜质提梁锡壶获个旧市2017手作金属工艺品大展赛锡工艺品佳作奖。龙劲泉作品《高升冠》执式锡壶获个旧市2017手作金属工艺品大展赛锡工艺品佳作奖。

　　晟鼎纯锡工艺厂李子森作品《哈呢情茶贮》、王亚东作品《吉星高照》、欧菊莉作品《“蝉鸣”花器》分别获得云南省工艺美术第十一届“工美杯”铜奖。李子森作品《此君.茶具》在个旧市2017年首届金属工艺大赛及“创意红河”首届文化产业博览会中获得“佳作奖”和“创意作品”荣誉；丁红煜作品《八宝锡碗》、王亚东作品《吉星高照》获入选参展资格。

　　（二）人才培养与引进

　　按照市委、市政府提出的“科教兴市、人才强市”战略方针，紧紧抓住吸引人才、重视人才、用好人才三个环节，围绕产业结构优化升级及高新技术发展，采取送出去、请进来等有效措施，一是加强与省内、外高校和科研院所进行联系与合作，让专业人才得到更多的培训与深造机会；二是根据《个旧市各系列破格亚升初级专业技术资格的试行意见》，大胆实行专业人员破格评聘，激励优秀人才脱颖而出；三是职称评聘向有突出贡献的企业及艰苦行业人才倾斜，稳定一线专业技术人员队伍；四是针对民营企业人才学历学非所用问题，尽力做到人尽其才、才尽其用；五是实施人才保障经费投入，支持和鼓励用人单位设立人才开发资金；六是围绕新型企业家培养工程，加快外向型、复合型、高端紧缺人才队伍建设。

　　针对传统锡产业人才的培养，一是依托产业园区来培养人才；二是2017年手作金属大奖赛期间，政校企达成培养高素质金属工艺人才和国家级银铜工艺大师合作协议。　　

　　四、积极打造具有个旧特色工艺品文化产业

　　锡工艺品是锡文化最具灵气的艺术代表和文化载体，是个旧最为独特和最具魅力的城市名片。在促进锡工艺品产业繁荣发展的同时，积极借鉴外来青铜、陶瓷、金银等其它文化产业的发展优势，大力推动银、铜、合金等金属工艺品产业融合发展，努力形成金属工艺品种类繁多、技艺精湛的文化产业，积极构建国际锡文化名城，打响百年云锡矿业文化名片。2018年实施好“一县一品”工程促锡文化产业发展，扎实开展好 “一县一品”文化产品培育工程，将个旧市2018年手作金属工艺品大展赛办成省级知名品牌节会，树立手作金属工艺品品牌，打造具有个旧特色的锡、银、铜工艺品文化产业，并纳入全市重点项目进行重点建设，大力弘扬工匠精神，提升城市知名度和影响力。

　　五、积极发展互联网＋，推动锡文化产业新发展

　　（一）加强个旧文化旅游网站建设

　　为多渠道宣传个旧市旅游资源，提高个旧旅游的知晓度和满意率，提升个旧旅游网的旅游宣传功能。新的个旧文化旅游新网站已经建立，并将加强与全州各县市旅游门户网站的链接，主要通过三个方面开展了相关工作：一是合理设计个旧文化旅游网站栏目，丰富旅游要素模块，及时更新栏目内容。首页有精美旅游景区图片的循环展示，让公众在查阅网站时感受个旧的秀美风光；二是在个旧旅游网上开辟线路、人文等全新专栏，专栏包含 “吃、住、行、游、购、娱”六大旅游要素。三是增加与游客的互动交流平台，在新建的个旧旅游网站上，增加了个旧旅游微信等窗口，通过关注个旧旅游微博、个旧旅游微信，广大游客和市民可在第一时间了解掌握相关旅游信息。

　　（二）支持电子商务发展

　　个旧市委、市政府提出了我市“培育和发展跨境电子商务和消费电子口岸贸易，加快发展农村电商，鼓励电商企业（个人）筹建电子商务平台”的工作任务。通过发展电子商务来促进金属工艺品、旅游工艺品市场的发展。2017年12月，成立了个旧市电子商务协会，为发展个旧金属工艺品互联网＋提供了技术平台。同时个旧市旅游局借助红河州旅游发展委员会和中国工商银行红河分行依托工商银行“融e购”电子商务平台,联合创建“红河旅游商城”的契机，敏锐抓住机遇，本着对商户和银行认真负责、为消费者提供优质保障服务的态度，强势推进个旧旅游商户入驻中国工商银行“融e购”电子商务平台，走进“互联网＋”时代。个旧市第一阶段主要以市区及沙甸地区为推进重点，采取集中座谈和入户宣传等方式进行动员。截至目前，锡文化创意产业园、金彩陶瓷文化公司、联兴贵金属有限公司、沙甸泓回文化艺术庄、个旧锡都汽车运输公司、个旧市晟鼎纯锡工艺厂等22家商户入住“融e购”电子商务平台。

　　感谢你们对我市经济工作的关心和支持，请在今后对我们的工作多提宝贵意见和建议。

　　2018年9月26日