个旧市宝华街道：居民公约“四字诀”激活基层治理新动能

走进个旧市宝华街道，处处洋溢着和谐有序氛围。近年来，宝华街道立足实际，积极探索基层治理新模式，以居民公约为抓手，通过“促、亮、暖、创”四字诀，激活基层治理新动能，绘就了一幅社区和谐、居民幸福的美好画卷。

居民公约“促”融入，党建引领强治理。宝华街道下辖13个社区，联系本地区实际，经民主讨论，制定居民公约统一规范管理。居民公约涵盖了维护稳定、公共环境、移风易俗、邻里和睦等多方面内容，语言精练、简明扼要，充分尊重社区居民意愿，贴合基层发展实际。积极引导居民群众自觉遵守管理规定，树立“社区是我家”的意识，提升基层治理水平，形成良好家风、淳朴民风、文明新风。街道坚持党建引领，将居民公约的落实与党建工作紧密结合。运用“四‘疏’五‘精’”矛调法，通过“梳理底子、疏堵并重、疏流分级、疏散化零”和“精心构建治理模式、精细制定工作机制、精确分解工作责任、精准采取工作措施、精干打造队伍体系”，提升街道基层社会治理体系和治理能力现代化水平，努力实现“小事不出社区、大事不出街道、矛盾不上交”，为建设更高水平的平安个旧营造良好的社会环境。

居民公约“亮”风貌，理论宣讲润人心。为实现理论宣讲传播破壁出圈，宝华街道成立街道理论宣讲团1个，社区党总支宣讲分队13支，配合市级理论宣讲基层平台常备师资力量。通过“三会一课”、警示教育、主题党日、线上资源整合等形式，运用“万名党员进党校”、基层党组织书记培训等载体，将党的二十届三中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想重要论述融入理论宣讲中。2025年开展理论宣讲活动25场次，使党的创新理论更加精准化、对象化地“飞入寻常百姓家”。此外，2025年组建“小巷之声”宣讲志愿服务队，打造“小巷之声·声入人心”文明实践项目，开设“小巷讲堂”“楼院课堂”等，把理论宣讲搬到居民小区里、群众院子里。弘扬社会主义核心价值观，以“身边人讲身边事、身边人讲自己事、身边事教身边人”的独特形式，将“强国复兴有我”群众性主题活动巧妙地融入“文明讲堂”之中。积极宣传《红河哈尼族彝族自治州文明行为促进办法》，发挥党员干部、道德模范、优秀志愿者的示范作用，带动群众自觉践行文明理念，弘扬文明风尚，树立鲜明导向。

居民公约“暖”民心，文明实践齐参与。宝华街道组建集政务服务、文明实践、志愿服务、关爱服务、法律服务一体的立体队伍体系，明晰职责职能，实现服务主体全动员，形成“一盘棋”基层社会治理格局。将文明、公德、守法、卫生等纳入居民公约。2025年开展环境整治、卫生清理等活动14场次，参与志愿者140余人，引导居民群众积极参与社区环境卫生大整治活动。联合卫生院定期开展义诊、慢性病知识讲座等多种活动11场次，科普知识宣传引导10场次，服务群众800余人，营造良好的辖区环境，增强居民凝聚力和归属感。深化民族团结宣传教育，铸牢中华民族共同体意识。开展“窗口式”宣传，在社区一站式服务大厅设立了民族之家、民族团结示范窗口、民族团结示范岗、民族文化展示厅，在辖区单位、公共场所设立民族文化宣传橱窗，把社会主义核心价值观、党的民族政策等“滴灌”到各族群众心里，构建各民族共有精神家园。结合春节、中秋、重阳等重要节日节点，开展2025年“送万福 进万家”春节系列活动、2024年“中华民族一家亲 同心共筑中国梦”“百善孝为先，重阳美德传”等活动，以新时代文明实践所（站）为主阵地，采用“文艺活动+”宣传模式，宣传移风易俗、思想道德、民族团结和铸牢中华民族共同体意识等相关知识，发放宣传资料700余份。

居民公约“创”和谐，普法宣传筑平安。宝华街道以“1+1+13+N”立体式城市基层治理阵地矩阵为依托，开展“楼院法课堂”“法律管家到我家”等专题活动及常态化“逢事说事”法律服务，通过“拉家常”“话心愿”，架起百姓连心桥，让居民有地方说事、有通道诉求，变“末端堵漏”为“前端治理”。2025年开展防诈骗讲座、未成年人保护、婚姻家庭等各类普法宣传活动8场次，营造强大的正能量宣传氛围，提升辖区居民参与平安建设的积极性，不断增强群众的安全防范意识和法治意识，共创平安社区。在平时工作中，加强家风家教建设，守护未成年人成长。紧密联合市公安局人民路派出所、市人民检察院等有关单位，依托新时代文明实践所（站）等线下普法阵地，开展“普法惠民‘零距离’‘利剑护蕾’助成长”活动让青少年走进检察院“零距离”感受法治魅力。组织“向阳而生”亲子手抄报比赛及“阅享人生”全民阅读活动着力形成居民良好家风，开设“巾帼牵手 童筑未来”公益课堂为街道留守儿童提供关爱帮扶，为推进“利剑护蕾”专项行动取得实效营造了良好的社会环境。同时，街道妇联组织142名巾帼志愿者成立“爱心妈妈”志愿服务队，举办“弘扬好家风，传承好家训”“温暖童行 心启未来”“汇聚巾帼力量 呵护留守儿童”“巾帼牵手 童筑未来”等活动。配合市文明办开展新时代文明实践“家长夜校”活动2次，惠及辖区未成年400余人次，引导构建和谐亲子关系。

居民公约如同一把“金钥匙”，打开了个旧市宝华街道基层治理的新局面，实现了社区治理的精细化、科学化，提升了居民的幸福感和满意度。未来，宝华街道将继续深化居民公约的实践应用，不断探索创新基层治理模式，为建设高质量个旧发展贡献力量。