鸡街镇“三建五抓一监督”推进城乡人居环境整治行动深入开展

　　全市提升城乡人居环境工作实施以来，鸡街镇主动将思想和行动统一到上级党委和政府的决策部署上来，各级各部门干部群众主动作为、团结协作，以“三建五抓一监督”模式为抓手，促进全镇“四治三改一拆一增”和“七改三清”工作按照预期目标有序推进。 

　　突出“三项建设”，上下联动建阵地。一是建组织搭框架。成立鸡街镇提升城乡人居环境行动领导小组，由镇党委书记担任组长，统筹推进全镇城乡人居环境提升各项工作，协调解决实施中的重大问题。副组长及成员由镇长和分管副职组成，着力构建“党委负总责、行政抓落实”的工作格局。下设办公室在镇国土和村镇规划建设服务中心，负责领导小组日常工作，根据领导小组的安排，加强对各成员单位的衔接协调，督促如期完成工作任务，及时提出工作意见建议并按时完成领导小组交办的其他工作。二是建制度明措施。制定出台《鸡街镇提升城乡人居环境五年行动计划（2016—2020年）》，根据《个旧市人民政府办公室关于印发个旧市城乡违法违规建筑治理行动等5个方案的通知》要求，配套下发了《鸡街镇城乡违法违规建筑治理行动方案》、《鸡街镇农村生活垃圾治理及公厕建设行动方案》、《鸡街镇农村污水治理及乡镇供水设施建设行动方案》等5个文件，并上报市人居办备案，在提供工作指导的同时，也确保了上级精神的精准实施。三是建平台强宣传。提升城乡人居环境行动开展以来，组织召开人居环境行动专项工作会议37次，根据工作要求再次对各村组干部、全体机关干部进行层层动员，要求深入一线，靠前指挥，工作成效要立竿见影。目前全镇共计悬挂横幅41条，张贴宣传栏18个，发放宣传单1200余份。镇人居办牵头编写了《鸡街镇提升城乡人居环境宣传快板》、《鸡街镇提升城乡人居环境倡议书》，将人居环境整治政策要求编排为通俗易懂、朗朗上口的快板词和倡议书，邀请专业配音人员制作成电子版后下发至全镇16个村委会，105个村小组，让每一个群众都成为人居环境整治的宣传者和受益者。 

　　推进“五个抓实”，坚持导向破难题。一是抓实治理城乡环境乱象。为打造安全畅通的交通环境，依托镇行政综合执法队对群众反映强烈的机动车乱停、乱放问题开展专项治理，将集镇主干道东风路上段300米范围划定为机动车限时禁停区域，引入社会资本开展人行道护栏提升改造工程，规划出租车待客点及营运车辆临时停靠点6个，从秩序规范入手，着力美化集镇环境。遵循“疏堵结合”原则，对乱搭乱建的占道经营点一律无条件强制取缔，划定固定摊位288个，引导零散、无序的流动占道经营户进入统一规划设置的临时经营点。按照“健全机制、集中整治，条块结合、辖区负责，突出重点、全面覆盖”的要求，集中开展“房屋乱建、垃圾乱倒、脏水乱泼、畜禽乱跑”等城乡环境乱象治理24次。形成“管理无缝隙、责任全覆盖”的城乡环境管理模式。二是抓实治理重点区域脏迹。制定下发了《鸡街镇街长工作责任制实施方案》，对集镇重点卫生保洁区域进行责任划分，明确过境公路、东风路等10条重点街道，形成由镇党委书记、镇长带头任街长，各部门、村组共同参与的镇容环境卫生长效管理工作格局。同时，以鸡个公路沿线环境综合整治为重点，组织所涉及到的鸡街、龙潭等5个村委会以及镇属相关部门按照“逐个核实、建立清单”的方式，对鸡个公路开展“四堆”清理。为保证长效管理，与鸡街集镇沿街商铺签订“门前五包责任书”727份，完成集镇环卫队伍组建工作，通过创新卫生管理模式改革，初步实现集镇环境卫生大有改观的目标。三是抓实治理城乡环境污染。以整治机动车泼撒和扬尘污染为重点，对相关企业开展走访排查78次，由镇派出所、交警中队、镇综合执法队牵头，在鸡街老虎山冲岔口处设立道路泼洒扬尘治理卡点，截至目前共计查处违章运输车辆161辆，组织开展道路泼撒垃圾清理15次。在重点村庄污水治理工作方面，鸡街沙甸污水处理厂目前已完成地勘、环评、地灾、矿压、可研批复及EPC模式招投标工作等前期工作，设计和施工正有序开展。在建立生活垃圾收费保洁制度方面，我镇采取定要求、定时限、定格式的“三定”原则，直接拟定各村卫生管理办法的格式，交由16个村委会召开村民会议审定收费标准，把垃圾清运办法由问答题变成了填空题。在三类水冲公厕建设方面，我镇16个村委会、集镇2所公厕的建设工作均如期完工。四是抓实“两违”建筑拆除工作。突出规划引领作用，拆除鸡龙正街沿街私搭乱建铺面27处，拆除面积549平方米。查处建成区违法建筑4处，拆除面积330平方米；查处规划区鸡街村违法建筑28处，拆除面积5478.9平方米。完成S212省道周边环境整治，共清理取缔沿线道路周边破损花箱480只，拆除违规广告牌246件，清理沿线“五堆”45起，整治废品收购站5座，立面漆面积约36202.59平方，道路硬化约5201.14平方，得到当地群众一致好评。五是抓实全面提质增绿。对集镇东风路、鸡龙正街沿线开展道路绿化工作，投资20余万元修剪和栽种行道树184颗。以梨花节为契机，投资30余万元，完成火谷都尾矿坝周边绿化工作。依托全市“人居环境提升改造工程”（二期）项目，在鸡街立交桥至冲坡哨一线（鸡街过境公路）栽种柳叶榕242株，架设太阳能路灯136盏。 

　　依托“立体监督”，确保实效强问效。我镇将提升城乡人居环境行动推进落实情况纳入全年纪律检查和重点督查范围，以目标和问题为导向，由镇纪委牵头实行台账式管理、列表式推进，不断完善“纵到底、横到边、全覆盖、无缝隙”的责任体系。结合今年实施的目标考核体系，加大对镇级各部门和18个村（社区）的督查和考核问责力度，对干部“不作为、乱作为、慢作为”行为严肃问责，确保城乡人居环境提升各项目标任务圆满完成。