“股份合作经济”充实农村经济

来源：发布日期：2016-09-09 浏览次数：

　　保和乡下辖6个村委会，共有7个党总支、39个党支部，党员420名。因受自然条件等因素限制，村集体经济较为薄弱，有5个年收入为零的经济“空壳村”，占全乡83.3%；年收入1万以下的经济“薄弱村”1个，占全乡16.7%。为此，保和乡全面推进强基惠农“股份合作经济”，不断发展村级集体经济。
　　强化责任搭建平台
　　保和乡积极加强“股份合作经济”工作领导，制定出台了实施方案，进一步明确工作任务和目标。通过落实领导责任、具体责任和包保责任，切实帮助村委会确定发展项目，制定发展计划和推进措施，协调解决存在的困难和问题，合力推进“股份合作经济”工作。同时，该乡党委成立了“股份合作经济”工作领导小组，明确职责和任务；与各村党总支签订目标责任书，从班子建设、发展规划、资金支持等方面对各村进行帮扶；根据新农村工作队包保责任制和乡机关挂村包组工作制度，把责任具体落实到新农村建设指导员、村党总支第一书记、挂钩村包保领导。
　　根据《公司法》规定，成立了在党组织领导下的村级实体经济组织，进一步使村集体投资合法化。由村委会召集村民代表会议，经民主决策依法组建了6个集体经济实体，即农业推广服务中心，对集体经济的实体资产实行统一管理、授权经营、分级监督。其次，依托经济实体与本地企业、合作社合作，实施合作股份，双方遵循“股权平等、利益共享、风险共担、积累共有”的原则，村集体按照所占股份总额的比例获取分红，实现群众满意，公司（合作社）经营增收，村集体经济壮大的“三赢”局面。
　　整合资源创新模式
　　结合各村委会实际，该乡通过以集体活动场地、上级资金资源、提供技术培训等资源资金和服务折合22万元作为股本。选择与发展前景好、经济效益好的本地企业“小咪勒村丛林土鸡蛋供销有限公司”、“文坤果树种植专业合作社”、“核桃寨种植专业合作社”合作，采取“公司+合作股份+农户”、“合作社+合作股份+农户”的运作方式，目前，保和乡整合土地连片种植红桃900亩、核桃200亩，养殖山羊150余只、土鸡3000只，致力带领群众走出一条集体致富路。
　　建立机制加强扶持
　　保和乡积极建章立制，由司法所工作人员为各村委会建立健全章程、协议、合同等，明确规定党总支、公司（合作社）、农户各自的权利和义务；加强后期扶持，乡党委通过“股本+合作社+科技培训+后期扶持”的组织形式为农户提供一系列社会服务，包括产前、产中、产后各个环节的服务。
　　每年，乡党委都定期邀请农技专家对红桃、核桃和山羊、土鸡的种养殖专业户进行技术培训，并为社员提供一定数量的化肥、农药等。同时，还不断加大宣传力度，通过短信、微信等宣传渠道，拓宽农产品市场，组织派遣相关人员到股份合作经济开展好的地方学习先进的经验，为壮大村集体经济打下良好的基础，进一步推动该乡的种养殖产业长足发展。

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