2016年3月22日,个旧市召开易地扶贫搬迁项目规划情况汇报会,会议由熊思铭副市长主持,市政协主席赵巍,市委副书记张红兵,市委常委、市委办主任周雪云出席会议,各乡镇、扶贫开发领导小组成员单位领导及相关工作人员,设计单位相关人员等68人参加了会议。
会议的主要任务是进一步推进个旧市易地扶贫搬迁项目进度,研究和解决工作中存在的问题和困难。一是听取了规划设计部门汇报8个安置点的规划情况;二是各乡镇对规划提出修改建设和意见;三是市级相关单位对规划提出行业部门的意见和建议;四是认真分析总结近期全市易地扶贫搬迁工作开展情况,并就下一步工作进行安排部署。
会议强调,易地扶贫搬迁项目规划要按《村庄规划》的总体要求来做,各乡镇在开展前期工作时要认真考虑乡村长远发展,结合搬迁点实际情况,因地制宜,突出民族特色,做好项目规划。
会议要求,各乡镇要统筹安排,与设计单位做好具体规划方面的对接工作,进一步整合资金,准备开工建设。同时,财政局要与易地扶贫搬迁工作组做好下一步工作的安排,特别是项目开工建设后的资金使用问题。
赵巍指出,在坚持整体搬迁的前提下,因地制宜选择安置模式和安置区域,积极探索有效安置模式。以“搬得出、稳得住、能发展、可致富”为目标,重点依托城镇、中心村、产业园区、旅游景区和交通方便区域集中安置,突出因地制宜、依山就势、错落有致等特色,采取易地搬迁、整村推进,整体搬迁、插花安置,就近搬迁、改善条件等方式,实现灵活搬迁,着力改善农村人居环境。
张红兵强调,要明确年度目标任务,落实工作责任,增强规划的指导性和可操作性。各乡镇要严格按照规划确定的搬迁规模,制定项目实施方案。同时,要科学谋划安置区水电路等基础设施建设和教育、卫生等公共资源配置,落实后续富民产业发展和迁出区生态恢复措施,为易地搬迁项目建设打好坚实基础。
熊思铭要求,要严格执行国家和省、州有关资金管理的政策规定,坚持“项目跟着规划走、资金跟着项目走、监管跟着资金走”的原则,管好用好资金,把握资金投向。按照“集中投放,专款专用,项目到村,效益到户”的原则,严格资金管理,设立专户,专项管理,封闭运行,对资金的监管实行一票否决制。加强资金使用的跟踪审计工作,实行全程跟踪资金运行,防止和杜绝挤占、挪用资金问题的发生,充分发挥资金的最大效益。
周雪云指出,要进一步明确具体职责,根据易地搬迁项目年度任务,采取挂图作战方式,逐项倒排工期计划,明确每项建设任务时间节点、工作要求、实施主体和监管责任。加强工程质量监管,严格招标采购关、施工工序关和竣工验收关,落实项目法人责任制、工程监理制、合同管理制和群众质量监督员制度,按照进度服从质量的要求,保质保量按期完成建设任务。