高效有序开展人口普查 科学精准提供信息支撑

　　人口普查，惠及万家。个旧市为依法依规、扎实做好第七次全国人口普查工作，主动作为、周密部署，从组织、宣传、培训、指导4方面发力，扎实推动“七人普”工作落实。全市各级各部门凝心聚力，以高度的责任意识，积极的工作作风，扎实开展好人口普查各阶段工作，确保高质量完成全市第七次全国人口普查各项工作。

　　高位推动   强化组织领导

　　人口普查是一项利国利民的重大国情国力调查。为履行好领导职能、强化部门间合作，个旧市及时组建各级人口普查机构，于2月29日印发《个旧市人民政府关于做好第七次全国人口普查工作的通知》，成立了以市委常委、常务副市长为组长，市政府办、市委宣传部、市公安局、市卫健局等23个部门为成员单位的人口普查领导小组。全市10个乡（镇、街道）成立相应的人口普查领导小组及其办公室，下辖的各社区（村）居委会也设立了人口普查小组。市人口普查领导小组下设办公室在市统计局，从成员单位抽调8人、市统计局抽调15人，组成综合组、业务组、数据处理组、宣传组、执法检查组、户口整顿组共6个工作小组到市人普办集中办公。市人普办牵头抓总、协调各方，进一步强化统筹协调，把握工作进度，督促各有关部门及时提供人口行政记录信息、积极参与部门信息的整理比对、摸底调查、入户登记等，认真研判全市人口总量，切实与各单位共同弹好普查“协奏曲”。各乡（镇、街道）人普办组织精兵强将，掌握普查登记的各个时间节点，压实工作要求，以高标准、严要求，不折不扣完成好各项工作任务。

　　强化宣传  营造浓厚氛围

　　为顺利推进“七人普”工作，切实提高群众对第七次全国人口普查的知晓率、参与度，个旧市多渠道深化人口普查宣传，全方位、全媒体、全矩阵、全覆盖地普及“七人普”常识，为人口普查工作的顺利开展营造良好氛围。

　　该市充分利用横幅、电子显示屏、微信朋友圈、小喇叭广播、进村入户等多种形式全方位开展人口普查宣传工作，形成广大群众积极参与、支持普查工作的良好氛围。

　　5月20日，该市拍摄了普查员宣誓视频，推出第一个宣传短视频，在个旧电视台每天5次循环播放，同时在个旧市融媒体中心抖音、今日头条、个旧融媒App等平台同步推送。录制个旧市第七次全国人口普查科普音频，在全市495个村寨通过“村村响”大喇叭每天早晚两次轮播；9月20日，市人普办联合市委宣传部、调查队、统计局，与全国、全省、全州同步开展“大国点名，没你不行”主题活动，组织工作人员进社区宣讲“七人普”相关知识；10月11日开展“七人普宣传月”启动仪式，全市“七人普”宣传工作全面开启。在个旧融媒App上开设人口普查专题专栏，共推送“七人普”新闻28条，省、州媒体刊发20余条次，在各类平台共计播放和刊登“七人普”宣传公益广告、标语等590余次。

　　用活用好户外电子显示屏，将“七人普”宣传标语及小视频下发到全市各部门、单位及乡（镇、街道）人普办，充分利用沿街LED大屏和辖区银行、医院、小区、学校LED显示屏，日均播放“七人普”宣传内容1600余次。10月21日至11月30日，全市351辆出租车的电子显示屏以每3分钟一次的频率滚动播放“七人普”宣传标语，并制作150余块户外广告牌，投放在全市主干道、公交车站台、灯杆等处。在新时代文明实践中心活动、市直机关党员特色志愿小分队进社区服务等工作中，通过设立展板、发放“七人普”宣传资料等方式，向广大党员、志愿者和市民宣传人口普查的相关知识。充分利用全市669个社会宣传群，转发“七人普”知识点、科普小视频等相关资料，将宣传触角延伸到村组、社区，重点宣传普查人员和普查对象应依法履行的普查责任和义务，做好普查对象依法配合普查、依法申报普查数据的宣传动员工作，扩大宣传面。

　　聚焦培训  保障工作准度

　　普查指导员和普查员是普查工作任务的具体承担者，是人口普查数据能否真实、准确、可靠、完整、顺利采集的关键人员。个旧市高度重视“两员”选聘工作，按照“数量足、规格高、质量好”的原则进行选聘，抽调全市机关和企事业单位党员、干部主动参与和配合做好人口普查工作。全市共选聘“两员”2465人（普查指导员365人，普查员2100人）。按照“先集中后分开”的原则，逐级开展“两员”培训，使“两员”熟悉第七次全国人口普查各项工作内容和相关法律法规，明确普查工作组织纪律及其在本次人口普查工作中的主要职责和任务，准确理解人口普查的各种指标含义，灵活运用调查访问技巧和方法，熟练掌握电子采集设备，并严格执行数据处理和质量控制的基本要求。

　　市人普办集中培训普查指导员，在乡镇培训普查员的过程中抽调业务骨干，采取小分队的模式到10个乡（镇、街道）进行全覆盖业务培训辅导，加强“两员”责任心教育，对业务接受能力跟不上的，及时进行补课“回炉式”培训，为人口普查提供组织保障。对后期各乡（镇、街道）在人口普查工作中遇到的问题，采取图片说明、自制教学视频、QQ群内答疑、到现场指导等多种方式来解决。

　　市人普办制定严格的“两员”管理工作制度，明确“两员”由各乡（镇、街道）人普办统一管理，通过制定人员信息登记、工作考勤考评和人员健康管理等制度，有利于“两员”开展普查工作的保障措施，切实稳定普查“两员”队伍。

　　真抓实干 确保保质保量

　　当前，基层人口普查、脱贫攻坚、农村人居环境提升等中心工作较多，在时间紧、任务重的情况下，个旧市统筹安排，处理好任务和时间的关系，保证调配人员力量投入到人口普查工作中。

　　个旧市人口普查涉及全市10个乡（镇、街道），119个村居委会。市人普办结合实际，细化制定了2020年全市人口普查的37项工作任务，将工作计划表下发各乡（镇、街道）人普办。在人口普查过程中，普查指导员和普查员以细致严谨的工作态度，严格执行普查程序和质量标准，做到程序合规、数据真实，扎实有序推进人口普查工作。

　　随着城市建设发展及规划调整，系统地图推送的边界区域已不符合现行实际，市人普办通过谷歌地图、GPS实时海拔与建筑物绘图系统作比对，采取现场抽查清点建筑物和截图提醒两种方式，对全市119个村居委会进行了全覆盖检查，对地理交界处、大片民居、学校、医院、工矿区等区域及时核实修改，为入户登记做到不重不漏奠定了基础。

　　个旧市为确保清查摸底工作取得实效，保质保量加快摸底进度，多次召开相关会议进行再安排再布置。摸底过程中严格执行普查方案要求， 采用电子化的方式进行数据采集，“两员”佩戴统一工作证件入户询问，现场使用普查员的个人智能手机采集数据。同时，坚持从存量和增量上下功夫，重点检查本普查小区内是否有遗漏的人和户，做到查缺补漏，确保普查摸底全覆盖。