个旧市高位推进爱国卫生“7个专项行动”走笔

　　爱国卫生运动被世界卫生组织称为“新中国的卫生奇迹”。个旧市委、市政府历来高度重视爱国卫生工作，将其作为保障和改善民生的重要载体，作为推动卫生健康事业发展、保护人民群众生命安全和身体健康的有力抓手。自爱国卫生“7个专项行动”开展以来，该市迅速行动，及早部署，切实将思想和行动统一到省、州党委、政府的决策部署上来，将专项行动与“国家卫生城市”复审、常态化疫情防控、提升城乡人居环境等工作有机结合，坚持问题导向、目标导向、结果导向，高度重视、高位推动、高效落实，形成全员“动”起来、全民“参”起来、每天“干”起来、责任“扛”起来、协调“连”起来的良好氛围，推进城乡环境更加整洁有序、健康宜居。

　　四个到位  用好“指挥棒”

　　爱国卫生“7个专项行动”是一次聚焦新形势、新要求，极具时代新内涵的专项行动。个旧市精准聚焦、靶向发力，注重“四个到位”，不断强化组织领导、强化宣传动员、强化措施保障、强化责任落实，科学有序推进爱国卫生“7个专项行动”。领导到位。第一时间成立由市委、市政府主要领导任组长的领导小组，结合个旧市实际制定全市推进爱国卫生“7个专项行动”工作实施方案，对照省、州级责任清单，细化市级责任清单；制定《2020年度个旧市爱国卫生“7个专项行动”考核办法》，对10个乡镇（街道）、24个党群部门、35个行政部门、7个民主党派机关、8个垂直管理部门实施爱国卫生“7个专项行动”成效全面考评。保障到位。从市级相关部门抽调工作人员集中办公，组建工作专班；整合4273万元作为推进爱国卫生“7个专项行动”专项经费，全力保障专项行动深入推进。措施到位。实施网格化管理，建立“社区吹哨、干部报到”工作机制和“卫生日保洁、月检查、季评比、年底考核”长效管理机制，充分发挥136支新时代文明实践、巾帼连心、洁城卫士志愿服务队作用，常态化开展“靓丽星期五”“温暖星期六”志愿服务和环境卫生整治活动，共42.6万人次参与志愿服务活动。督导到位。以问题为导向，完善监督检查机制，探索实行“321工作制”，即“3个每周、2个半月、1个每月”（每周一专报、每周一督导、每周一研究，半月一曝光、半月一调度，月月有落实），实行“四项清单制”（任务清单、问题清单、责任清单、时限清单）管理，做到目标明确、主体明确、措施明确。

　　全面发力  下好“一盘棋”

　　背街小巷整体清洁度提升、公共场所消毒常态化、农贸市场卫生规范、餐馆明厨亮灶、洗手台设施完备、公厕洁净美观……清垃圾、扫厕所、勤洗手、净餐馆、常消毒、管集市、众参与，专项行动的每一项工作、市容提升的每一点变化，无不浸润着个旧市广大干部群众积极参与爱国卫生运动、共建美好幸福家园的决心和力量。

　　“清垃圾”行动。个旧市全面加强建成区重点区域的清扫保洁力度。生活垃圾应收尽收、随满随清、日产日清，清运率达100%。城区机械清扫率达70%。制定实施《个旧市城市建筑垃圾管理办法》，对建筑垃圾进行分类处理，严格产生、运输、消纳等环节的管理；使用封闭式运输车辆运输建筑废弃物，做到工地周边围挡、物料堆放覆盖、土方开挖湿法作业、路面硬化、出入车辆清洗、渣土车辆密闭运输“六个100%”。有效整治长期拆而未建工地垃圾随处可见问题，对冶炼路、工人村片区已暂停施工工地周边11个地块进行回填复绿。集中开展“僵尸车”清理工作，共清理废弃“僵尸车”9辆。

　　“扫厕所”行动。个旧市城区64座建档立卡公厕全部实现免费对外开放，在围绕省级“三无三有”标准要求做好做优的同时，管理达到“七净九有九无两好”。搭建满意度调查平台，安装无推送广告评价“二维码”，截至目前，收到反馈785条，满意度得分4.21分（满分5分），好评率78%，群众提出的所有意见建议均已整改完毕。以个旧市军休所、红炮台等5座公厕为试点，在重点场所、人员密集区域创建“六无七有”公厕（无粪渍、无异味、无蚊蝇、无积尘、无蛛网、无痰涕，有手纸、有洗手液、有香薰、有智慧、有绿植、有文化、有开水）。目前，全市2305座公厕全部达到相应标准。2020年，个旧市新建城市公厕2座、改建5座，现已全部完工。2019年至2020年，省级下达个旧市镇区公厕改造任务21座，实际完成改造验收23座。对排查出的10个旱厕下发限期督办通知，现已拆除9座，改建1座。全市79个行政村（含涉农社区）村委会所在地104座公厕全部达到无害化卫生公厕标准。

　　“勤洗手”行动。个旧市按照“因地制宜、方便实用”的原则推进洗手设施全配套行动，整合全市64座城市公厕附属洗手设施全配套，计划建设洗手设施1269座，已全部完成。遵循“最急、最忧、最盼”的原则，在广场、公园人员密集地新建小品式洗手设施42座。推广市区洗手设施“二维码”扫描评价程序。截至目前，收到反馈247条，平均满意度得分4.34分（满分5分），好评率80%。

　　“净餐馆”行动。个旧市严格按照“七个达标”要求，对辖区内餐饮集中区、三星级以上宾馆、中型以上餐馆、学校单位食堂等重点场所实施全覆盖监督检查，持续改善餐饮服务环境卫生条件。在餐饮行业中推行“红黑榜”制度，促进全市餐饮行业质量全面提升。目前，个旧市城区（含重点区域）共有餐饮单位1271户，其中，中型以上餐饮35户、小型餐饮982户、餐饮类摊贩193户、学校食堂37户、其他单位食堂24户，全部达标。

　　“常消毒”行动。个旧市围绕“环境卫生制度化、清洁消毒标准化、疫情防控常态化”主题全力开展公共场所清洁消毒全覆盖行动，将“常消毒”抓在手上、落到实处。聚焦“8类重点场所”，紧盯11项重点任务，扎实开展清洁消毒和监督检查。制定《个旧市公共场所清洁消毒全覆盖行动信息报送工作制度》，建立每周联络报送机制。与全市所有公共场所经营者签订承诺书，强化专业技能培训，严格公示结果，在经营场所公示卫生许可证、从业人员健康证、消毒记录等内容，主动接受社会监督，100%推广使用“常消毒”微信小程序。

　　“管集市”行动。个旧市在实施农贸市场环境卫生全提升行动中，大力整治市场周边占道经营、乱堆乱放、乱搭乱建等违法违规行为，严格落实“一日一清洁消毒、一周一大扫除、一月一大清洁”清洁消毒措施，着力整治农贸市场环境卫生，加强农贸市场疫情防控，开展食品安全大检查，强化野生动物和活禽交易监管，提升农贸市场标准化水平。制定《个旧市农贸市场环境卫生全提升行动奖补实施方案》，采取“奖励市场、标准合规、验收兑现”等办法，由市政府拨付农贸市场环境卫生全提升行动奖补资金，按照提升改造市场、巩固规范市场、新建达标市场、日常管理达标4类奖补标准，对市区提升改造、巩固规范和新建达标且通过考核验收的农贸市场统一兑现奖补，促进市场自我提升。全面消除农贸市场内环境卫生“脏乱差”问题，全力打造干净、整齐、卫生、放心的消费环境。

　　“众参与”行动。个旧市积极开展多角度、多层次爱国卫生“7个专项行动”宣传。在市区公交车站台、灯杆、路牌、护栏等设置爱国卫生“7个专项行动”宣传栏1762块，张贴宣传二维码海报、展板10202张（块）；建立社会宣传教育群669个，设立健康教育宣传栏460块，发出宣传资料20万余份、宣传品1万余份、二维码宣传笔10000支、宣传围裙5650条。开设个旧市爱国卫生“7个专项行动”全民互动活动平台，设置有奖知识问答、不文明行为随手拍、整治线索举报等板块，截至目前，浏览71.44万人次，参与线上答题12.27万人，中奖1.8万人。“捡起小烟头·传播大文明”活动兑换烟头304.665千克，发放雨伞、乳品及玻璃栈道、双程索道游览兑换券659张。发挥新时代文明实践中心“4+N+1”志愿服务作用，大力开展爱国卫生“7个专项行动”、农村人居环境整治等活动；130个企事业单位建立“工间操”制度，86个党政机关建成无烟单位；138所学校食堂实行分餐制，向市区所有餐饮服务单位推广公勺公筷。持续开展爱国卫生大扫除活动，357518人次参与，截至目前，共清运垃圾8605.583吨，整治背街小巷3618条、老旧居民区865个、城乡接合部556处、“四害”孳生地9843处、卫生死角16044处，签订“门前五包”责任书3929家，清理小广告41.5万余条。组织以爱国卫生“7个专项行动”为主题的“党建引领·群团助力·全员参与”等大型专题宣传活动和庭院剧场文艺展演14次，健康文明生活6条新风尚“六进”集中宣讲活动14次；先后组织开展“小手拉大手”活动、专项行动知识竞赛、工间操比赛、“七步洗手法”宣传、环湖健步走等各类活动，将爱国卫生“7个专项行动”融入广大市民的生活，推动形成“爱国卫生人人参与、健康生活人人享有”的浓厚氛围。