个旧年鉴2016 概况 蔓耗镇

　　【人口民族】 2015 年，蔓耗镇户籍总户数 2455 户，其中乡村人口户数 1313 户；总人口 5713 人，其中男 2928 人、女 2785 人；农业人口 5509（其中农转城 938 人）、非农业人口 204 人，农业人口占总人口的 96.4% ；年内出生 122 人，死亡 82 人，死亡率 1.4‰，人口自然增长率 7‰ ；人口密度每平方公里 55.3 人。千人以上世居民族有汉族、彝族，其中汉族 1080 人，占总人口的 18.9%，彝族 2946 人，占 51.6%。 

　　【经济概貌】 2015 年，蔓耗镇实现工业总产值 9200万元，同去年相比增长 7% ；农村社会经济总收入9514 万元，同比增长 12.6% ；市级核定地方财政支出 676 万元，实际支出 936 万元，为年初核定数的138.5%。金融部门年末各项存款余额 21685 万元，同比增长 18% ；累计发放贷款 3384 万元，同比下降 15.8%，收回贷款 3633 万元，同比下降 17.3%。新增注册资金 210 万元，同比增长 16.7% ；集市贸易成交额 2400 万元，同比增长 14.3%。 

　　【农业生产】 2015 年，蔓耗镇有乡村从业人员3316 人，其中农业从业人员 1647 人。农作物播种面积 19489 亩，其中水田 210 亩、旱地 19279亩；农业人口人均占有耕地 3.3 亩；农业机械总动力 340 万瓦特。年内，全镇种植粮豆 9389 亩，总产 2638 吨，同去年相比下降 1.3% ；农民人均有粮 479 公斤，同比下降 4.5% ；种植木薯 5410 亩，总产 7615 吨，同比持平；种植甘蔗 2400 亩，总产 7200 吨，同比增长 9.09%。果园面积 26277 亩，产水果 31909.5 吨，同比增长 26.2%。 其中香蕉13957 亩，总产 20395.5 吨，同比增长 21.8% ；芒果 8110 亩，总产 4055 吨，同比增长 66.7%。 木瓜 4070 亩，总产 6919 吨，同比下降 13.3% ；其他140 亩，总产 540 吨。全年出栏肉猪 10607 头，同比增长 16.8% ；肉牛 1358 头，同比增长 29.3% ；家禽 66578 只，同比增长 17.3% ；肉类总产 1158.11 吨（其中 40% 对外销售），同比增长 12.5% ；禽蛋总产189.63 吨（其中 60% 对外销售），同比增长 19.9% ；实施动物免疫注射 6.62 万次，同比增长 100%。 

　　【乡镇企业】 2015 年，蔓耗镇有企业 329 个。其中工业 12 个，建筑业 1 个，交通运输业 138 个，批发零售业 128 个，住宿及餐饮业 26 个，其他企业 24 个。企业总数中有股份制企业 2 个。从业人员 1142 人。完成乡镇企业总产值 12680 万元，同去年相比增长 9.3%，上缴税金 353 万元，同比增长 2%。 

　　【基础设施】 2015 年，蔓耗镇投入村级基础设施建设资金 140.8 万元，加大村级基础设施建设力度，改善居民生产生活环境。一是活动场所建设。拨付 55 万元用于 2 个村小组村级活动场所建设。其中投资 43.6 万元在黄草坝村委会团结村新建村级活动场所；投资 11.44 万元在黄木树村委会黄木树村新建村级活动场所。二是道路建设。为改善村民出行条件，为农副产品销售运输提供便利，计划投资 720 万元硬化冲老线道路 4.9 公里和西乍公路 7.5公里。三是水利设施建设。全镇兴建小水窖 21 口，小水池 9 个和渠道 3 条。针对黄木树村、四十八村、下平田村几个村小组存在缺水情况，投资 22万元对黄草坝村委会黑冲沟、马店冲沟和马堵山村委会小干河沟进行清淤及维修养护，投资 13 万元对马堵山村饮用水管网进行改造，投资 28 万元在冲天岭村修建 250 立方米的蓄水池 1 座及配套管网3600 米，投资 10 万元为牛棚村委会一道沟小组铺设引水管道 1420 米，缓解了村民饮用水及生活用水困难。四是照明设施建设。投资 12.8 万元在马堵山村委会安装太阳能路灯 40 盏，进一步推进新农村建设。教育基础设施、公共医疗设施也有大幅度改善。 

　　【重点项目建设】 2015 年，蔓耗镇大力实施项目带动，增强经济发展后劲。圆满完成 2015 年“美丽家园”建设目标任务，全力打造州级示范傣族新村——小蔓堤；蔓耗敬老院正在建设中；财政所标准化项目建设已完工；后龙山泥石流治理项目进入招拍挂程序，720 万元资金已经到位；黄草坝象冲尾矿库项目征地工作已启动；地质灾害防治加大投入，完成一道沟滑坡点避让搬迁和马堵山香蕉市场滑坡体整治；蔓耗古镇恢复重建工作进展顺利；黄草坝石灰岩矿业权设置得到批复，相关手续正在办理中；西乍公路、冲老公路邀标工作完成，预计用8 个月的时间完成公路的建设。 

　　【邮政通讯】 2015 年，蔓耗镇邮政通讯事业稳步发展，中国电信、中国移动、中国联通等通信讯号覆盖全境。全镇使用固定电话 1095 户、各类手机3900 部。6 个村委会、16 个村小组、980 余户农户进入信息化“村村通”通讯网络。 

　　【教育·科技】 2015 年，蔓耗镇切实抓好“控辍保学”“两免一补”、农村义务教育薄弱学校改造计划、营养餐计划、校安工程等各项工作，促进教育事业发展。一是舍得为教育投钱，2015 年全镇投入教育经费 425.2 万元，营养餐经费 35.2 万元，补助困难学生 18.4 万元；“蔓耗镇教育助学奖励金”奖励考上个旧一中、大专院校的优秀学生以及家庭困难的学生 12 人，支出奖励资金 1.65 万元。二是改善教育基础设施。投入 3.8 万元在黄木树小学新建彩钢棚活动室；投入 12.2 万元改善阿龙古小学办公环境；投入 50 万元建设十六中围墙；投入12.3 万元改造全镇中小学校园环境；投入 10.9 万元改造教师办公生活环境，稳定教职工队伍。 举办“科技活动周”，以科技培训和农村实用技术引进推广为重点，大力推进科技服务生产的步伐。开设“优质木瓜栽培技术”“玉米高产栽培技术”“香蕉栽培管理技术”等各类技术培训班 6 期，培训农民 450 人次。组织相关人员 12 人到绿春县参观学习美藤果种植技术。邀请个旧市科技站负责人到蔓耗镇开展科普宣传员职业技能培训，提高各村委会科普宣传员职业素养。以示范引路，在黄草坝乌龟山建成 450 亩的柠檬丰产示范园；在乌龟山建立 10 亩反季葡萄试验种植基地，现已挂果，预计明年 1 月上市。将闲置土地流转整合，在蔓耗村龙潭田投资建设 1000 亩辣木基地。 

　　【文化·体育·卫生】 2015 年，蔓耗镇大力弘扬民俗传统文化，拨付专项经费 3200 元，支持蔓耗村举办中秋节灯展活动。投入 10 万元全力打造苗族芦笙传统文化品牌，组建 20 多人的苗族传统文艺表演队，购买芦笙 20 把。完善基层文化服务体系，切实发挥“农家书屋”知识普及阵地作用，结合特色文体活动和多元化文体活动开展，丰富群众文化生活。成立广场舞蹈队 7 支、老年文艺队 1 支，积极组织群众休闲娱乐文化活动。广播电视“户户通”工程完成率 100%。黄草坝、马堵山、蔓耗村实现数字电视收视全覆盖，电视网络城乡一体化建设成效显著。全年全镇卫生医疗机构诊疗患者 12000 人，提供公共卫生服务 4 次，开展乡村医生培训 12 次，实现蔓耗镇大部分行政村配有乡村医生。全镇新农合参合 4973 人，参合率 100.95%，报销医疗费131.9 万元。 

　　【人民生活】 2015 年，蔓耗镇农村常住居民人均可支配收入 8634 元，同去年相比增长 11.4% ；人均占有肉奶蛋 236 公斤，同比增长 16.8% ；人均住房面积 32 平方米。全镇有私家车 305 辆，其中货车 95 辆，小轿车和微型客车 210 辆，摩托车 520 辆，拖拉机 6 台，自行车 100 辆，电视机 1650 台，缝纫机 45 台，洗衣机 1020 台，照相机 315 台，电脑490 台。社会供养孤、老、残、幼人员 19 人。 

　　【开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育】 2015 年，蔓耗镇党委认真贯彻落实中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神及习近平总书记考察云南重要讲话精神，并按照市委关于开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的统一安排部署，成立专门的领导机构，在 9 个党总支（支部），28 个基层党支部，345 名党员中，全面开展“三严 

　　三实”和“忠诚干净担当”专题教育。镇党委以“为官不为”为重点开展专项整治，要求党员干部切实排查解决“不作为”“乱作为”“贪污谋私”“执法不公”等问题。通过深入自查自纠，在“四个排查”中查出存在“不作为”问题４条、“乱作为”问题３条。针对查找出的问题，制定加强政治理论学习，树立群众路线观，加强班子自身建设，履行职能职责，改进工作作风，增强宗旨意识，进一步务实创新，增强工作实效的整改措施，进行彻底整改。 

　　【“美丽家园”建设】 2015 年，蔓耗镇按照州委、州政府提出“美丽家园”行动计划，紧紧围绕“道路硬化、街道亮化、沟渠净化、环境绿化、村庄美化”的要求，做好小蔓堤州级示范村建设工作，着力打造有傣家特色的美丽乡村。蔓耗镇美丽家园项目预计总投资 543 万元，年内顺利完成拆除重建民居 100 户、改造提升民居 100 户；村内亮化工程、冷清公路及周边绿化工程已经完成；沉降码头建设、木栈道一期建设、傣家移民新村项目一期建设也顺利完工。小蔓堤建设以“春夏热区风情游、秋冬休闲养生旅”为主题，以傣族民俗为基础，以州级示范样板村为动力，发展观光农业，发挥民族文化特色，融合小蔓堤水运优势，积极开发水上垂钓、游艇观光水上旅游项目，将小蔓堤打造为水上码头、“野钓乐园”“风情乐园”、个旧南大门旅游新景点。 

　　【扶贫工作】 2015 年，蔓耗镇积极落实支农惠农政策，认真开展扶贫济困工作。一是开展精准扶贫工作。认真贯彻落实中央精准扶贫精神，改善贫困面貌，增加农民收入，经过建档立卡“回头看”工作核实，年内脱贫农户 61 户143 人，尚有建档立卡贫困户 124 户 457 人。二是开展易地扶贫搬迁工作。在蔓耗村投资 1.18 亿元实施易地扶贫搬迁工程建设项目，项目于 10 月 20日启动，预计明年 10 月完成。三是继续开展小额扶贫贷款工作。全年投放小额扶贫贷款 270 万元，帮扶贫困户 54 户 241 人（其中包括建档立卡贫困户 5 户 19人）。小额贷款扶贫项目覆盖 6 个村委会，27 个村小组，重点扶持农户发展优质香蕉、芒果等主导产业 2700 亩，实现农户总收入 1620 万元，增收 270万元。 

　　【民生工作】 2015 年，蔓耗镇坚持民生优先，持续加大社会保障工作力度，做实、做好民生工作。2015 年全镇农村低保对象 534 户 600人，城镇低保对象 147 户 173 人，全年发放低保金 155.1 万元。五保孤儿 19 人，享受国家优待金的优抚对象 18 人，投入 17.43 万元用于五保孤儿的开支和优待金发放。困难救助 806 户 2829 人次，发放困难救助款物 16.48 万元。全年医疗和临时困难救助 9.83 万元，救助 54 人次。利用各种节假日对困难人群进行慰问，发放慰问金 5.8 万元。全镇新农合参合 4973 人，参合率 100.95%，报销医疗费 131.9 万元。城镇居民养老保险参保 34 人，新型农村和社会养老保险参保 1966 人，实现新农保和城镇居民社会养老保险制度全覆盖。完成 15 户农村危房改造工程建设，项目补助资金 15.225 万元，惠民政策全面兑现。 

　　【社会治安】 2015 年，蔓耗镇公检法司队伍建设不断加强，办公设施、办公环境逐步改善。年内全镇排查各类纠纷 98 件，调处 98 件，调处成功 94 件，调处率 100%，调处成功率 96%，对调处不成功的及时做好思想转化工作，消除危害社会的不稳定因素。全镇发生刑事案件 15 起，破获 22 起（含年前案 7 起），查处治安案件 6 起。 

　　【自然灾害】 2015 年，蔓耗镇遭受冷冻和干旱两次严重自然灾害，给农作物造成较大损失，1283户农户 5354 人，1227 头大牲畜受灾，农作物受灾面积 1351 公顷，造成直接经济损失 408 万元，其中农业损失 49.5 万元，基础设施损失 358.5 万元，家庭房屋财产损失 30 万元。灾害发生后，镇政府投入 16.48 万元进行救助，保障灾区群众正常的生产生活，维护了社会稳定。 

　　【主要领导干部】 党委书记白世文，镇长张玉云。 

　　                                                                                                                  （撰稿：李桂岚）