个旧年鉴2016 概况 城区街道办事处

　　【人口民族】 2015 年，城区街道办事处下辖 26 个社区居民委员会。常住人口户籍总户数 61233 户，总人口 152644 人；流动人口户籍数 2152 户，人口8474 人；年内出生一孩 660 人、二孩 52 人，出生率 3.5‰ ；死亡 866 人，死亡率 4.3‰ ；人口自然增长率 -1‰ ；人口密集度每平方公里 12720 人。千人以上世居民族有汉族、彝族、回族、哈尼族，其中汉族 103797 人，占总人口 68% ；彝族 12822 人，占总人口 8.4% ；回族 2594 人，占总人口 1.7% ；哈尼族 2748 人，占总人口 1.8%。         

　　【社区构成】 2015 年，城区街道办事处有社区居民委员会 26 个，社区工作人员 168 人。其中书记26 人，主任 24 人（书记兼主任 2 人），副主任 52人，委员 66 人。社区工作人员有大学本科学历 9 人，大学专科学历 92 人，高中（中专）66 人，初中 1人。年龄最大的 64 岁，年龄最小的 23 岁，平均年龄 41 岁。社区组建有党总支委员会、社区协商议事委员会、社区居民委员会、治保会、计划生育委员会、社区服务站等组织，并制定有相关制度。 

　　【经济概貌】 2015 年，城区街道办事处辖区有个体私营工商户 5009 户，从业人员 13525 人，其中工业 213 户，从业人员 674 人，建筑业 55 户，从业人员 215 人，饮食业 1485户，从业人员 4291人，服务业 952 户，从业人员 2493 人。营业收入68266 万元，比去年同期增长 3.9%。 

　　【社区服务】 2015 年，城区街道办事处社区建设领导小组与各职能部门签订加强城市社区管理工作责任书 15 份，进一步做好社区管理和社区服务工作。以社区建设联席会为平台，共商解决宝华新村和三角地道路维修、永胜街市场治理等问题。采取“一居一策”的措施制定社区基础设施建设提升改造方案，投入中央、省、州、市资金 1628 万元完成 25 个社基础设施建设提升改造工作。和平社区已经投资 220 万元购置中山路原市政府政务大厅作为办公用房。在原有金湖日间照料站、新电社区日间照料站基础上，投资 474 万元，建成建设社区日间照料站。截至 12 月底，3 个站点有工作人员 55人，床位 155 张，全托老人 112 人，居家养老服务 1 人，日间照料服务 1 人。打造三〇八队社区为云南省低碳示范社区宝华社区为云南省民族团结示范社区。创办金湖南社区爱心小食坊、三〇八队社区健身房，实现社区经济由单一化向多元化转变。 

　　【城市卫生管理】 2015 年，城区街道办事处严格按照市委市政府关于巩固“创卫”成果及环境卫生整治工作的要求，积极分解细化工作任务到各社区，做好巩固“国家卫生城市”成果工作，加大解决下水道和沟道疏通、化粪池及卫生垃圾清运工作的力度。组织辖区单位工作人员、党员、低保人员等开展义务劳动，突击卫生死角 63 个、清除垃圾 20.84吨、疏通和冲洗污水沟道 18 条，组织开展爱国卫生宣传 278 次，出黑板报和墙报（宣传栏）190 期，张贴标语口号 375 条，召开卫生会议 147 次。 

　　【科 技】 2015 年，城区街道办事处以 26 个社区科普大学分校为依托，完善社区科普活动室，壮大社区科普志愿者队伍，积极开展科普活动。全年，开展社区科普培训活动 100 余次，参与群众近万人次，为社区居民利用科学、学习科学营造了良好的氛围。 

　　【文 化】 2015 年，城区街道办事处本着以“贴近实际、贴近生活、贴近群众”的原则，完善文化基础设施，组织开展各类文化活动。截至年末，26个社区全部完成“社区农家书屋”建设工作。各社区有藏书 2000 余册，书架 1 套，43 寸液晶彩电 1 台。建成文化信息资源共享工程活动室，每个社区配备电脑 5 台，投影仪 1 台，音响 1 套，为居民群众学习电脑知识和查阅资料提供了方便。以 130 余支文艺队为基础，开展文化艺术活动，全年举办文艺活动 37 场次，参加活动群众 2.5 万人次；举办展览 8 期，参观群众 0.5 万人次；举办各种培训班 4 次，培训学员 0.2 万人次。 

　　【体 育】 2015 年，城区街道办事处按照“群众身边的场地、群众身边的组织、群众身边的活动”的群众体育工作方针，不断发展壮大体育组织，完善体育健身设施。截至年末，辖区有社区老年体协组织 26 个、会员 4238 人、体育指导员 122 人。明珠社区、锡山社区、炼厂社区、绿海社区、上河社区、金湖南社区、金湖东社区、储运社区、中山社区、文锡社区、供水厂社区等均已建有室外体育健身路径设施。以“全民健身大体验、志愿服务在行动”为主题，全年组织各类健身活动和体育比赛活动 20 余场次，参加群众 2.2 万人次。 

　　【民 政】 2015 年，城区街道办事处扎实做好优抚、救济、低保、社会事务等工作。全年发放“三属”抚恤金 88 人次 116255.60 元；60 岁以上退役士兵生活补助 17 人次 10185 元；复员干部生活费、养老保险补助、自治州补贴、医疗救助 26 人次 255505.60 元；老复员军人定期补助费 36 人次25481 元；优抚对象困难临时救济 74 人 91540 元；参战人员、民工生活补助费 1214 人次 2207571.8 元；因公因病因战伤残人员补助费 242 人次 1979235.60元；因火灾、房屋倒塌等灾民临时救济 118 人次63600 元。为 53 人申请办理医疗救助，发放救助金 42810 元。严格执行《个旧市城市居民最低生活保障线制度实施办法》和《个旧市城市居民最低生活保障制度实施细则》，按月上报、按时足额发放城市最低生活保障金。截至 12 月底，城区街道办事处有低保对象 7450 户 12919 人，累计发放保障金 42929388 元。做好《殡葬管理条例》《收养法》及《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》等相关政策的宣传执行工作，上报特殊困难群体火化补助申请 85 份，上报事实无人抚养儿童和艾滋病致孤人员 19 人，送三无人员 5 人到个旧市福利院。根据《个旧市人民政府办公室关于印发 80 周岁以上老年人保健长寿补助发放实施意见的通知》精神，认真做好社区符合长寿金补助发放条件老年人的身份登记、年龄核实及补助金发放工作。年内发放长寿补助金享受老人 9969 人次，其中 80 ～ 89 岁9171 人次、90 ～ 99 岁 788 人次、100 岁 10 人次，发放补助金 2776810 元。 

　　【社会治安】 2015 年，城区街道办事处以加强社会管理综合治理，全力维护社会稳定为宗旨，以创建“平安街道”“平安社区”为目标，抓好社会管理综合治理、群防群治、社会矛盾纠纷调处、重点人员包保、流动人口服务管理、刑释解教人员帮教、法轮功人员帮教、矫正人员管理、戒毒康复帮教、社会面上安全生产等工作。截至 12 月底，城区街道办事处有 26 个治保委员会和综治维稳信访工作站，人员 361 人；有社区调解委员会 26 个，楼道调解小组 123 个 456 人；帮教小组 81 个 244人。全年受理社区各类民事纠纷 1260 件，调处成功 1208 件，成功率 95.9%，解决群众诉求 137 件。健全综治信息网络平台，安装网络专线，配备专用电脑及综治通手机终端，为综治信息化工作提供有力保障。坚持每季度召开安全领导小组工作会议，研究部署安全生产、道路交通安全、食品安全工作。加大道路交通安全、消防安全及自然灾害隐患的排查力度，及时向政府和相关职能部门及房屋产权单位上报查出的安全隐患，并要求整改。加大对地质灾害危险点的监测工作，发现险情及时排除。广泛开展道路交通安全、消防安全、食品安全等法律法规宣传，营造良好氛围。在市公安局 3 个派出所的支持下，组建社区义务巡逻队，巡逻队员着装巡逻，对违法犯罪行为起到很好的震慑作用。 

　　【精神文明建设】 2015 年，城区街道办事处以创建州级文明城市为契机，深入开展精神文明创建活动。以公民思想道德建设和文明素质提升为主要内容，在广大市民中开展“三管住”教育，即：管住自己的嘴，不随地吐痰，不说脏话，不讲粗话；管住自己的手，不乱扔乱倒，不乱贴乱画；管住自己的腿，不违反交通规则，不踩踏绿化草坪。各社区以中华传统文化、社会主义核心价值观、“讲文明、树新风、除陋习”等为主题，利用文化墙、宣传栏、LED 电子显示屏等媒介开展宣传，传递社会正能量，树文明新风，努力提高公民道德素质和社会文明程度。广泛开展以关爱孤寡老人、关爱困难家庭为主题的志愿服务活动，营造乐于奉献的良好氛围。开展“社区文明户”“文明楼院”“文明单位”“邻里互助”“邻里守望”“平安楼院”“平安社区”等创建活动，促进和谐平安社区建设。 

                                                                                                                                       （撰稿：苏明学）