个旧年鉴2016 政治 中国共产党个旧市委员会 宣传工作

　　【简  述】 2015 年，个旧市宣传思想工作高举中国特色社会主义伟大旗帜，认真学习贯彻中共十八大和十八届三中、四中、五中全会精神以及习近平总书记系列重要讲话和考察云南工作时的重要讲话精神，按照“四个全面”战略布局要求，扎实开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，紧紧围绕个旧市产业发展二次创业目标，大力宣传全市各部门各单位在服务群众、服务民生、服务发展、服务改革等方面的工作做法，弘扬正能量，提振精气神，奏响主旋律，切实抓好理论武装、舆论引导、对外宣传、精神文明、文化产业、队伍建设等工作，全市宣传思想文化工作得到新发展，取得新成绩。

    【理论教育】 2015 年，中共个旧市委宣传部着力推进理想信念教育，扎实开展理论武装。一是制定方案指导学习。深入学习宣传习近平总书记系列重要讲话精神和中共十八届四中、五中全会精神，结合“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育，抓实理论学习，制定下发《市委中心组 2015 年学习选题计划》和《2015 年全市在职干部理论学习安排意见》《关于认真学习宣传贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的通知》《关于认真学习宣传贯彻党的十八届五中全会精神的通知》《个旧市“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育宣传工作方案》《开展“强化理论学习、筑牢理想信念”专项工作的方案》等文件指导全市理论学习宣传，明确学习宣传方法、步骤，保证全市各级各部门学习宣传取得实效。二是抓好市委中心组理论学习。全年举办市委理论中心组学习 12 次，其中组织市委领导班子召开“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育专题研讨 6 次。三是强化学习，巩固全市党员干部理论素养。举办 “强化理论学习、筑牢理想信念”理论学习公开课 4 期，邀请省委党校副校长王国忠，云南大学法学院院长陈云东，省委党校教授欧黎明、钱素华到个旧市作《深入学习贯彻习近平总书记到云南考察时重要讲话精神》《深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神推进依法治市》《深入学习贯彻省委九届十次全会精神》《基层领导干部阳光心态与心理调适》等专题辅导，拓宽领导干部视野，增强学习互动性和实效性。四是开展专题宣讲、编印《学习活页》，让习近平总书记系列重要讲话精神深入基层、入脑入心。组建市委宣讲团，深入各乡镇、市属各部门、企业、学校、村寨开展学习《习近平总书记考察云南时重要讲话精神》宣讲 15 场次，覆盖 3000 人次，举办中共十八届五中全会精神宣讲 107 场，参加学习 5000 人次；落实“及时学、跟进学”的要求，及时分发中央及州级《理论学习内参活页》，并结合个旧工作实际，整理编印个旧市《理论学习摘要活页》4 期，分发给全市各级领导干部和各部门、单位；市级媒体刊发、刊播市委中心组成员和各部门、单位学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神的宣传报道 134 篇（条），《个旧时讯》刊发理论学习摘要 26 期。五是继续推进学习型党组织建设，强化理论大众化、普及化。制定全年学习型党组织建设计划，将中共云南省委九届十一次、中共红河州委七届十一次、中共个旧市委十二届七次全会精神的学习宣传贯彻结合起来，落实继续发挥党组织建设示范点引领带头作用，按要求开展好党员服务队活动。年内举办个旧市村（社区）主任、青年、妇女“明白人、带头人”培训班 2 期，内容涵盖省委九届十一次全会精神、农村电子商务、农业新技术等，全市“明白人、带头人”600 人参加培训。

    【社会宣传】 2015 年，中共个旧市委宣传部着力强化发展转型氛围营造，社会宣传成效明显。一是中心宣传广泛开展。切实做好市委十二届六次、七次全会（扩大）会议，个旧市第十六届人民代表大会第三次会议和政协个旧市第十一届委员会第三次会议等重要会议宣传环境布置和新闻报道工作。在《个旧时讯》、个旧电视台开辟《回顾十二五、展望十三五》专栏，突出宣传个旧市实施产业转型“211”工程，提升改造传统产业，推进新型工业化，提升产业竞争力，培植生物资源加工、新能源新材料等接续替代产业所取得的成效，认真组织开展“十三五”规划形势政策宣传工作，积极宣传中共十八届五中全会精神及“十三五”规划内容，引导广大干部群众把思想行动统一到市委市政府的决策部署上来，为促进个旧经济社会的发展，统一思想、凝聚力量，刊发专题报道 20 篇。二是专题宣传突出重点。加大个旧市社会治安重点地区和突出治安问题综合整治工作的媒体宣传报道力度，全年在《个旧时讯》、个旧电视台、个旧人民广播电台刊播宣传信息 124 条，刊播专题栏目《锡都警方》22 期、《与法同行》6 期；广泛宣传个旧市落实“美丽家园”行动计划的重大战略部署，联动推进全市城镇化、城乡一体化和农业现代化进程，改变城乡面貌、提升人居环境中的成绩、经验和做法，组织开展“宜居红河•美丽家园”文艺巡演活动 10 场次，展示个旧市“美丽家园”建设取得的阶段性成就；结合个旧实际，组织开展“纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利 70 周年”活动、“个旧市纪念抗战胜利 70 周年寸轨徒步公益活动”、诗书画摄影展等活动；通过开展元旦、春节等节日活动宣传、在《个旧时讯》设立专栏、利用全市各种媒体平台播放公益广告等多种形式，继续推进全市社会主义核心价值观和“中国梦•红河路—山水个旧•美丽锡都”主题宣传活动；结合个旧实际情况，安排布置全市贯彻落实“四个全面”新闻宣传工作、“三严三实”和“忠诚干净当担”专题教育活动的社会宣传工作。三是普及性宣传教育有声有色。围绕产业转型“211”工程、“春运”、安全生产、“3•15”、消防安全、普法依法治市法制文化建设、城市道路交通安全、科技活动周、违法机动车辆专项整治、打击非法集资、防震减灾、征兵宣传和消除麻风病等开展社会宣传，重点做好禁毒防艾宣传，制作 2016 年艾滋病防治宣传挂历 6000 张、禁毒防艾宣传手提袋 20000 个、拉笔 10000 支向群众发放，举办“2015 年禁毒防艾知识培训会”，对全市 2014 ～ 2015 年新任副科级领导和 2015 年机关事业单位新招录的工作人员 120 人进行培训，个旧电视台、《个旧时讯》设立“远离毒品，拒绝艾滋，珍爱生命”防艾知识专栏，长期播（刊）出禁毒防艾的新闻和知识。做好巩固国家卫生城市复审宣传工作台账整理、成效总结和巩固创卫成果宣传工作。

    【对外宣传】 2015 年，中共个旧市委宣传部着力打造外宣突出亮点，提升锡都美誉度知名度。一是主流宣传强劲有力。加强与省州主流媒体的宣传合作，开展“盘点 2014 锡都亮点”主题宣传报道，重点组织媒体对全市深入学习贯彻中共十八届四中、五中全会精神，资源型城市转型，文化及社会事业，全面依法治市，“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，生态环保，“美丽家园”建设等进行报道，全年《云南日报》刊发文章 28 篇，其中头版头条 1 篇、头版报眼 1 篇；云南电视台刊播个旧新闻 51 条；《红河日报》刊发文章 280 篇，其中头版 44 条，头版头条 18 条、报眼 8 篇（条）；红河人民广播电台播出个旧新闻 449 条；红河电视台播出个旧新闻 352 条，专题《锡都警方》3 部《清风行》1 部。向新华网云南频道、《云南日报》《云南法制报》《红河日报》《云南加油报》、中国红河网、红河新广网等各级媒体推送新闻信息 84 条，采用53 条。二是利用新媒体平台开展多途径外宣。建设和维护好“云南通•个旧”党政手机客户端，现已开设《锡都市讯》《人文锡都》《锡都美食》《惠民信息》《影像锡都》《玩转个旧》6 个栏目；“微语个旧”“声影锡都”微信公众号正式上线，全年推荐消息 345 期 797 条，做好个旧市影响力较大的“早安个旧”“商旅红河”“锡都大管家”微信公众号的引导、沟通联系和协调服务工作，多途径开展对外宣传。个旧市首部锡文化题材微电影《百合锡奁》上传优酷网、腾讯网，并在微信公众号、新浪微博进行推广，点击量已超过 3 万。三是借势借力扩大宣传。在“金彩文化”工艺美术品展，“个旧市纪念抗战胜利 70 周年寸轨徒步公益活动”等重点活动中邀请中央省州媒体对活动进行宣传报道；积极配合做好中央电视台《国之基石》（暂定名）专题纪录片、云南电视台《大口马牙周末秀之——说走就走》个旧专题、省州重点媒体采访团红河鑫联环保科技股份有限公司专题采访、云南卫视频道文化纪录片《手工云南》拍摄组在个旧摄制以及人民日报社云南分社、新华社云南分社到个旧调研沙甸地区综合整治工作的协调安排及联系服务工作；继续做好“红河号”民族文化列车外宣工作，推荐个旧市“九红”农产品在“红河号”列车上展销；组织个旧市企业参加“北京地坛公园第三届金秋银杏文化节”。

    【舆论引导】 2015 年，中共个旧市委宣传部着力提高舆论应对水平，确保舆论导向稳定正面。一是做好沙甸地区综合整治专项舆情监测。落实重要事项专报速报，发现重要情况及时上报，零星内容及时处置，在 7.29 期间，沙甸现场值班组、办公室舆情值班组坚持 24 小时值班，与州委宣传部共同向省委宣传部、省网信办呈报《关于加强舆论管控工作的报告》，请省网信办呈报国家网信办支持做好敏感时期舆论管控和防范。加强与省州网信办的信息沟通，对有害信息进行拦截，29 日当日拦截信息 3500 条。全年上报舆情专报 386 期，上报查删负面、敏感信息 1230 条。二是网络舆情引导及时有效。全年监测发现涉及个旧市的重要网络舆情 68 条，33 条转交各单位核实处置，编发《个旧舆情》9 期，《个旧舆情周报》9 期，收集上报舆情线索 78 条。先后 5 次组织召开专题会议，对“孩子溺亡 水库管理方反诉索赔近九千”“云锡机关幼儿园幼儿双脚被牙签戳伤”等重要网络舆情进行预判分析，组织全市各单位网评员就“日媒记者赴沙甸采访”“沙甸汉族餐厅”“老厂镇发生一起暴力袭警事件”等关注度较高的网络舆情开展网评 38 次，发布网贴、回帖 1380 条。三是做好社会热点事件舆论引导准备。在“尚筑文苑基坑护壁坍塌”“个旧市第五中学多名学生食用豆类中毒”“老厂派出所暴力袭警”“个旧中学七年级学生高空坠亡”“红旗小学学生端午假期溺水死亡”“云锡机关幼儿园牙签伤童”等社会热点事件处置中，一方面做好媒体采访服务及引导工作，一方面加强与职能部门沟通联系，及时准备新闻通稿，适时回应媒体关注，确保事件平稳处置。

    【精神文明建设】 2015 年，中共个旧市委宣传部着力践行社会主义核心价值观，文明创建稳步推进。一是多形式宣传社会主义核心价值观。在元旦、春节系列活动中融入社会主义核心价值观教育，把社会主义核心价值观宣传教育融入贴春联、游园、猜灯谜等节日活动和舞狮子、跳腰花等文化活动及民俗表演，全市 17 家单位组成的文化科技卫生“三下乡”和“我们的中国梦──文化进万家”服务队结合十八届三中、四中、五中全会精神及社会主义核心价值观建设要求，分赴个旧市乡镇、厂矿、部队开展送戏、送书、送教、送春联下乡等活动，累计开展便民利民咨询 4814 人次，发放各类宣传资料 67100 份，图书 1200 余册，避孕药具 7000 余只（板），书写春联 2000 余幅，调解民间纠纷 246 件，办理法律援助案件 21 件，放映电影 100 场。二是文明志愿服务活动蓬勃开展。以全市 48 家各级文明村和“美丽家园”示范村为示范点开展“晒村规•赛文明”活动，6 月全市各乡镇自然村《村规民约》修订上墙全面完成；开展“让城市美丽•让生活美好”公民素质提升工程，继续抓好“道德讲堂”“善行义举榜”“城乡文明牵手共建”及道德领域问题突出治理等公民道德素质提升主题实践活动；广泛开展志愿服务活动，在市属机关 15 个党（工）委开展“倡导文明行为，提升锡都形象”志愿服务活动，4 月起，党员 2090 人于每周三、周日分批协助城管、交警进行文明卫生劝导服务和文明交通劝导服务，“个旧学雷锋志愿服务团队”在第二届中国青年志愿者项目大赛中获银奖；开展“文明交通进农村”活动，大力宣传乱穿公路、报废车和无牌车上路、超速超载、农用车载人、乱停乱放、随意掉头等不文明行为的危害，教育农民群众时刻谨记交通安全的重要性；开展爱国主义教育，在全市广泛组织开展以到烈士陵园扫墓、网上祭英烈、中华经典诵读等为内容的“清明祭英烈”活动。三是开展群众性精神文明创建，开展省、州级文明单位（村、社区、小城镇）创建，指导全市各部门、单位开展文明创建，上报评选出省级文明单位 20 个、村 7 个、社区 2 个、小城镇 1 个，州级文明单位 63 个、村 11 个、小城镇 2 个、社区 3 个，动员全市力量积极争创红河州文明城市并通过评审组考评，个旧市连续七届保持“红河州文明城市”称号。四是实施公民道德建设工程。开展道德模范评选推荐工作，宝华公园的桂俊民、三〇八队的余琦伟被州级推荐参加云南省第五届道德模范评选，并荣获提名奖；开展“真情相助，爱心传递”为石屏 6 岁儿童王天宇募捐活动；在《个旧时讯》、个旧电视台、个旧人民广播电台、微语个旧、各单位网站、电子显示屏、建筑工地围栏等开展“讲文明，树新风”公益广告宣传，发放“讲文明，树新风”宣传画 8000 份；下发《个旧市机关文化建设实施意见》，对全市开展机关文化建设进行指导；组织大屯镇倮 村小组、沙甸区西营村小组参加红河人民广播电台《红河“六美”乡村》访谈；推荐卡房镇中心小学申报省级乡村少年宫项目，对老厂、鸡街、大屯中心校少年宫基本器材配备、辅导员队伍组建、档案资料建立以及资金的使用情况进行督导检查。

    【文化体制改革和文化产业发展】 2015 年，中共个旧市委宣传部着力开拓文化产业发展思路，文化产业品牌优势增强。一是稳妥推进文化体制改革。下发《个旧市深化文化体制改革实施方案》和《个旧市深化文化体制改革方案 2015 年工作要点》，明确任务，抓好落实。二是做好文化产业项目入库。上报个旧锡缘文化产业园为省级招商引资项目，沙甸泓回文化产业（第二期）、个旧锡缘文化产业园为州级招商引资项目；上报舞蹈《锡艺千秋》为云南省重点创作选题和项目；上报锡缘文化园、汇滇宝、泓回文化艺术庄等 4 个项目为 2015 年省级文化产业资金扶持项目；上报中国著名报告文学作家“个旧行”及《中国报告文学》创作基地挂牌活动、锡都图书馆数字化建设、锡文化展览 3 个项目为2015 年省级文化事业经费补助项目；推荐上报锡缘文化园、金彩陶瓷•银工艺 2 个项目为红河州“一带一路”建设重大项目，做好储备和申报入库工作；个旧市锡缘锡工艺有限公司、个旧兴宇科技有限责任公司 2 家文化企业通过国家统计局联网直报审批；指导锡缘文化园项目完成 2016 年省级文化产业发展专项资金纸质和网络申报工作；加强对个旧泓回文化产业有限公司 2014 年省级文化产业发展专项资金规范使用的督促检查，顺利通过州财政局、州文产办的检查考评。三是提升文化企业知名度。组织腾升、泓回、金彩、金易、晟鼎等文化企业参加第十一届中国（深圳）国际文化产业博览交易会、2015 年迪拜 INDEX 国际家居装饰艺术博览会、法国巴黎“云上梯田—梦想红河”法国文化周、“2015上海第十三届民族民俗民间文化博览会”和创意云南 2015 文化产业博览会；个旧市晟鼎纯锡工艺厂与《都市时报》签约“昆明•艺术商城”；红河个旧金彩陶瓷文化实业有限责任公司《青花镶器四方对瓶》《云南红河梯田》《山中君子》《圆球高腰提梁壶》等 6 件作品获云南省工艺美术第九届“工美杯”2 金、2 银、2 铜奖项；积极组织文化企业参与云南省特色文化产业知名品牌评选活动，个旧市斑锡工艺美术有限公司、个旧锡都实业总公司云锡锡工艺美术厂、个旧市晟鼎纯锡工艺厂、个旧市联兴贵金属有限责任公司上榜。四是加大重点文化产业项目建设。“红河个旧锡文化创意产业园”被省文产办命名为首批云南省文化创意产业园区；个旧锡缘文化园项目建设完成投资 3200 万元；支持新兴文化产业项目发展，聘请孟树锋、周少华、张金伟、开四海、陈新华等 7 位中国工艺美术大师、陶瓷艺术大师作为个旧陶瓷文化产业研究专家团特别顾问，个旧金彩陶瓷文化实业有限责任公司于 9 月 8 日实现开业，举行“2015 金彩文化工艺美术品展示会”，展出陶瓷制品 200 件、紫砂陶制品 60 件和银工艺品500 件，实现个旧制瓷炉火重燃，被中华陶瓷大师联盟授予 “中华陶瓷大师联盟创作基地”。

    【干部队伍建设】 2015 年，中共个旧市委宣传部着力提升干部综合能力，宣传队伍素质不断夯实。一是加大力度交流培训。强化内部学习健全轮流领学制度、学习心得互动制度、学习与工作融合互促制度等，利用每月 9 日的部学习日，学习宣传思想文化专业知识、领导讲话、重要文件精神等，让每个干部职工养成勤学善思的习惯，苦练“勤学、善讲、能写、实干”4 项基本功；结合当前开展的“三严三实”专题教育，召开全体干部职工学习交流会，围绕“如何不断提高自身素质、促进宣传思想工作上一个新台阶”这一主题交流学习心得。结合“清风思廉•书香益远”学习要求撰写 2000 字学习心得 13 篇；积极参加上级培训，参加中宣部培训 2 人次，省级培训 4 人次，州级培训 5 人次。二是不拘一格选拔人才。分别从乡镇和基层单位选调优秀年轻人才 2 人到市委宣传部工作，并按照干部队伍德才兼备的原则，抓好后备干部的选拔，把优秀干部 2 人选拔到中层干部岗位，向市级推荐正科 1 人、副科 2 人后备干部。三是创新方式考核干部。制定实施《市委宣传部公务员平时考核工作实施方案（试行）》，加强干部职工平时考核和日常管理监督，创新评价德才表现和工作实绩，按照周纪实、月记录、季考核、年综合的干部职工综合考核评价体系，促进勤政廉政，提高工作执行力。

　　                                                                                                                       （撰稿 ：江   娴）