个旧年鉴2016 政治 中国人民政治协商会议个旧市委员会 重要活动

　　【调研视察】

　　上级领导到个旧调研 

     2015 年 4 月 20 ～ 21 日，红河州政协副主席李相如率州政协调研组到个旧市调研外向型经济发展和城镇化健康发展综合改革工作情况。个旧市政府副市长王永昌，市政协副主席何建华，个旧市相关部门领导参加调研。

　　2015 年 4 月 22 日，由红河州政协副主席丁润森带队的调研组对个旧市政法队伍建设情况开展专题调研。个旧市政协副主席白茵及市公安局、检察院、法院相关负责人陪同调研。

　　2015 年 4 月 22 ～ 23 日，由红河州政协副主席张卫东带队的调研组到个旧市，对城市饮用水水质安全工作进行调研。个旧市政府副市长熊思铭，市政协副主席何建华，相关部门领导参加调研。调研组对如何做好饮用水安全保障工作提出 5 条建议。

　　2015 年 5 月 20 日，红河州政协提案委主任杨华率领州政协提案工作调研组到个旧市调研提案工作。中共个旧市委办公室、个旧市政府办公室、个旧市政协提案委等部门负责人陪同调研。调研组充分肯定近年来个旧市提案工作取得的成绩，并对个旧市进一步改进提案办理方式，提高提案办理实效提出 4 条建议。

　　2015 年 6 月 4 日，由云南省政协主席罗正富带队的调研组到个旧市，深入云锡化工材料分公司等企业调研。红河州政协主席李保文，州委常委、常务副州长李扬，州委常委、个旧市委书记王忠，个旧市政协主席李文友等领导陪同调研。

　　2015 年 6 月 29 日，由红河州政协副主席邓小礼带队的调研组，在个旧市政府副市长张蓉、市政协副主席薛志伟以及相关部门领导陪同下，深入个旧市济民医院、红河州滇南中心医院和个旧市医保中心 3 家单位，实地调研个旧市城镇居民医疗保险工作情况，并对解决存在的困难和问题提出建议。

　　2015 年 7 月 27 日，红河州政协副主席李相如率红河州政协督查组一行到个旧市，就政协红河州十一届三次会议第 235 号提案《红河州城市棚户区改造中的问题和建议》（红河州政协重点提案）进行协商督办。个旧市政府副市长李开云、个旧市政协副主席薛志伟陪同考察并参加座谈会。李相如一行先后深入红运锦绣、瑞函新视界、工人村、隆泉名都等 9 个棚户区改造施工现场，详细了解棚户区改造建设情况。在随后召开的红河州政协重点提案办理协商座谈会上，个旧市政府副市长李开云就个旧市棚户区改造工作情况进行汇报。在协商汇报会上，李相如充分肯定个旧市在棚户区改造工作上所做的工作，认为个旧市棚户区改造工作机构健全、责任明确、主体责任落实、工作成效显著，在红河州树立了榜样，工作经验值得学习和推广，并就如何进一步搞好棚户区改造工作提出 6 点建议。

　　2015 年 9 月 8 日，由红河州政府督查室主任张亚生担任组长的红河州政府督查组，对个旧市政府 2015 年提案办理工作情况进行专项督促检查。个旧市政府办、个旧市政府督查室、个旧市人大选联委、个旧市政协提案委等部门负责人陪同检查。督查组针对检查中发现的问题，就个旧市进一步做好提案办理工作提出 5 点要求。

　　2015 年 10 月 14 日，红河州政协经济委主任吕娅莎，州政协委员联络委主任李跃生率队到个旧市调研棚户区改造工作。个旧市政府副市长熊思铭，市政协副主席薛志伟，市住建局及云锡公司相关负责人陪同调研。

    市政协开展的调研视察

     2015 年 3 月 2 日，个旧市政协副主席白茵带领市政协经科委人员前往保和乡冷墩水果交易市场进行专题视察。在听取相关情况介绍后，白茵副主席希望保和乡党委、政府要结合实际，突出优势，通盘考虑，把冷墩水果交易市场办出当地特色，并提出 4 条具体建议。

　　2015 年 3 月 3 日，个旧市政协主席李文友率市住建局、市规划局、大屯镇领导及市部分政协委员到蒙自市尼苏小镇实地考察美丽家园建设工作情况。

　　2015 年 3 月 19 日，个旧市政协主席李文友率市政协办公室、经科委相关人员，前往联系的大屯镇红土坡村委会麒麟山上下村调研。

　　2015 年 3 月 20 日，个旧市政协经科委组织部分政协委员、民主党派负责人和市林业局、市发改局、市财政局、市农业局、市水务局、市生物创新办等部门及锡城镇、大屯镇相关领导，在市政协副主席何建华的带领下，对个旧市林业产业发展情况进行视察，并对个旧市今后林业产业发展提出 7 条意见和建议。

　　2015 年 3 月 25 日，个旧市政协副主席何建华率政协经科委相关负责人深入云南乍甸乳业有限责任公司视察生态牛奶加工及基地建设项目实施情况。何建华副主席对公司项目建设和生产经营所取得的成绩给予肯定，并提出 3 条建议。

　　2015 年 4 月 15 日，个旧市政协副主席何建华率领市政协提案委、经科委负责人及部分政协委员，深入老厂镇对门山村、大箐村、小大坡村，实地调研新兴产业发展情况。调研组一行首先察看个旧市莲花山风电场项目建设情况和樱桃、蓝莓、草莓及蔬菜的种植经营情况。随后赴大箐对门山随机走访农户，了解发展致富中的困难和问题，听取老厂镇领导对全镇经济社会发展情况的介绍及下一步发展规划的情况汇报。何建华副主席对进一步做好相关工作向老厂镇党委提出 4 条建议。

　　2015 年 4 月 21 日，在个旧市政协副主席薛志伟的带领下，市政协民族宗教港澳台委组织部分政协委员对个旧市傣族和傣族地区经济社会发展情况进行专题调研，并提出 3 条建议。

　　2015 年 4 月 22 日，个旧市政协文史委组织部分政协委员在李春芬副主席的带领下，对个旧市档案工作情况及档案行政职责落实情况进行实地调研。参与调研的委员针对档案工作存在的问题开展探讨与交流。李春芬副主席对档案工作提出4 点要求。

　　2015 年 5 月 21 日，个旧市政协副主席何建华率部分政协委员和市工信局、市发改局、市环保局等相关部门领导，到个旧市凯盟工贸有限责任公司、个旧市南翔有限责任公司、个旧富源寰宾煤焦化有限公司就工业项目推进情况开展视察，对进一步推进个旧市工业项目建设，促进全市经济又好又快地发展，进行交流探讨，并提出 3 条意见和建议。

　　2015 年 5 月 28 日，个旧市政协民宗委组织部分政协委员对个旧市沙甸区鱼峰书院修复情况进行视察。在视察中，委员们对鱼峰书院修复工作需要完善的设施、文化核心内容、实施旅游发展的工作项目等提出 5 条意见和建议。

　　2015 年 6 月 16 日，个旧市政协教文卫体委组织部分政协委员、民主党派负责人以及市文广局、市住建局、市总工会、市城区街道办事处等部门的相关领导，在市政协副主席薛志伟的带领下，对怀源芳圃广场、工人文化宫、金湖文化广场、云庙广场、市群众艺术馆等文化活动场所进行实地察看了解，听取有关部门负责人的情况介绍，并召开会议听取市文广局关于市广场文化建设和开展群众性文化活动的情况汇报。通过实地察看和听取汇报，委员们对取得的成绩给予充分肯定，对存在的困难问题有了进一步的了解，对今后更好地开展广场文化建设和群众性文化活动提出 7 条意见和建议。

　　2015 年 6 月 25 日，全国著名水稻栽培专家凌启鸿教授一行在个旧市政协主席李文友陪同下，深入田间地头，对大屯镇新瓦房村超级杂交稻示范种植基地的栽培管理工作，进行现场指导。

　　2015 年 7 月 2 日，个旧市政协副主席李春芬带领市政协办公室人员在贾沙乡领导陪同下，深入贾沙乡白云村委会进行实地调研。在经过实地察看，听取村党总支书记、村委会主任就本村活动场所建设情况及村小组的发展思路汇报后，李春芬副主席提出 3 点要求。

　　2015 年 7 月 3 日，金平县政协副主席刘志良一行，在个旧市政协副主席薛志伟、市政协办公室人员以及贾沙乡乡长陪同下，对贾沙乡石洞坝的刺头包栽培情况进行考察。

　　2015 年 7 月 23 日，个旧市政协副主席何建华带领部分政协委员和市住建局、市财政局、市国土局、市交运局等相关部门领导，对大屯海环湖观光西路工程建设情况进行视察。视察组一行实地察看项目工程的建设进展情况，详细了解项目建设中的困难问题，并对进一步推进项目建设，促进个旧市在滇南中心城市“两海”周边区域的经济发展进行交流探讨，并提出 5 条意见和建议。

　　2015 年 8 月 6 日，个旧市政协副主席白茵带领政协委员一行 12 人，到市残联对残疾人就业扶贫、“美丽家园”危房拆除重建等工作进行视察，并提出 2 点建议。

　　2015 年 8 月 19 日，个旧市政协学习文史委在李春芬副主席的带领下，组织部分政协委员对个旧市地方志工作情况及《地方志工作条例》贯彻落实情况进行调研。调研组在肯定成绩的同时，针对市志办工作中存在的问题提出 4 点建议。

　　2015 年 9 月 8 日，个旧市政协副主席何建华率领市政协办公室、提案委负责人和部分政协委员到沙甸区调研文化产业发展工作。调研组对沙甸区积极促进资源型城市转型，加强组织和规划，制定优惠政策，招商引资，加快文化产业发展的做法给予充分肯定，并对进一步推进沙甸区文化产业发展提出 6 点建议。

　　2015 年 9 月 22 日，个旧市政协副主席何建华带领部分政协委员和市安监局、市国土局、老厂镇等相关部门领导，对个旧市矿山企业贯彻执行安全生产法及安全生产管理工作进行调研。调研组对个旧市开展以攻坚克难为主要内容的矿山安全生产管理工作取得的成效给予充分肯定，对存在的困难和问题进行了深入分析，并对今后的工作提出 4 条意见和建议。

　　2015 年 9 月 23 日，个旧市政协社会法制委组织部分政协委员，在市政协副主席白茵带领下，与红河州政协社会法制委联合对个旧市公安队伍建设情况开展调研。调研组对加强基层公安队伍建设提出 5 条建议。

　　2015 年 9 月 29 日，个旧市政协教文卫体委组织部分政协委员和市教育局、市司法局、市公安局等部门负责人组成调研组，在市政协副主席薛志伟的带领下，对个旧市“法治校园”建设情况进行专题调研。针对学校在法制教育、依法执教、制度建设等方面取得的成绩和存在的困难问题进行广泛深入的讨论，提出促进今后开展工作的 7 条意见和建议。

　　2015 年 12 月 2 日，个旧市政协副主席何建华率领部分政协委员和有关部门人员组成视察组，对政协个旧市十一届三次会议以来提案办理落实情况进行专题视察。此次视察，选择承办提案较多的市公安局、市住建局、市交运局，采取实地视察与听取汇报相结合的方式进行。视察组先后视察了政协提案反映问题较多的永胜街、新冠路，全面了解《关于整治永胜街脏、乱、差的建议》《关于整治永胜街交通拥堵的建议》《关于新冠路机动车乱停乱放造成交通拥堵应予疏导的建议》《关于打击和治理非法营运“黑车”的建议》等提案的办理落实情况，并召开汇报会，听取市委办公室、市政府办公室、市公安局、市住建局、市交运局负责人作的关于市政协十一届三次会议提案的办理落实情况的汇报。视察组对提案办理落实中存在的问题提出整改意见和建议。

    【提案工作】

　　提案办理

    2015 年 1 月 5 ～ 8 日，在政协个旧市十一届三次会议期间，共收到提案 137 件，经个旧市政协提案委员会审查，立案 135 件，立案率 98.5%。截止 10 月 31 日，交由全市 43 家单位办理的 135 件提案已经全部办理完毕，办复率 100%。从办理结果看，提案所提意见和建议被采纳，问题已经解决或基本解决的提案 109 件，占 80.7%，较上年提高 18.2 个百分点。经过测评，委员对提案办理结果表示满意的 132 件，满意率 97.8%。

　　提案面商会

    2015 年 6 月 3 日，个旧市政协、个旧市政府办公室和市发改局等相关单位在个旧市发改局会议室举行重点提案面商会，就个旧市政协重点提案《关于进一步推进全面深化改革，激发个旧市县域经济活力的几点建议》进行面商。市政协副主席薛志伟以及市政府办、市发改局、市政协提案委等部门负责人参加面商会。

    【参加上级部门组织的会议及活动】

　　2015 年 4 月 3日，红河州政协系统办公室主任工作会议在蒙自市召开。会议传达学习习近平总书记在云南考察时的重要讲话精神，专题辅导《中共中央关于加强社会主义协商民主建设的意见》，通报 2014 年全州政协系统信息工作优秀单位和先进工作者，总结 2014年全州政协系统社情民意信息工作，并分析存在的问题，研究部署下一步如何加强和改进办公室工作。会议围绕“提升办公室服务水平、助推协商民主建设”这一主题进行研讨，蒙自、弥勒、红河、屏边4 县市政协作交流发言，其他县市政协作书面交流。会议期间，与会人员参观蒙自市“美丽家园”建设示范点尼苏小镇、红河综合保税区、国家级蒙自经济技术开发区的建设。州政协秘书长刘光亮，副秘书长、办公室主任余勇，副秘书长杨国荣、黄薇霖，研究室主任钟灵，办公室副主任王芳，研究室副主任何灵秀，科教文卫体委副主任赵贵成出席会议。个旧市政协办公室主任王彬率队参加会议。会议由州政协副秘书长、办公室主任余勇主持。

　　2015 年 9 月 10 ～ 13 日，红河州政协系统第二十一届职工运动会在泸西县举行。个旧市政协组队参加太极拳、广播操、定点投篮、乒乓球、羽毛球、网球、象棋、飞镖、双抠等项目的比赛，并取得较好成绩，充分展示了市政协机关全体干部职工团结拼搏、敢于争先的精神风貌。

    【红河州 13 县（市）政协第 27 次横向联席会议在个旧市召开】 2015 年 5 月 18 ～ 19 日，由个旧市政协承办的红河州 13 县（市）政协第 27 次横向联席会议在个旧市召开。红河州政协主席李保文，副主席张卫东、邓小礼、马周古、丁润森、普菊红、李相如和秘书长刘光亮出席会议。州政协各委室主任、副主任，13 县（市）政协主席、副主席和各委室负责人，州环保局、州商务局、州民宗委、州林业局的相关领导参加会议。中共红河州委常委、个旧市委书记王忠，市人民政府市长周踊，市人大常委会主任白燕应邀出席会议。会议由个旧市政协主席李文友主持。红河州政协主席李保文在会上作《紧扣“三个定位”履行政协职能在助推全州经济社会跨越发展中贡献力量》的重要讲话。中共红河州委常委、个旧市委书记王忠到会致辞，代表中共个旧市委、人大、政府、政协 4 套班子对参加会议的州政协领导和各县（市）政协领导表示热烈欢迎。会议围绕“学习贯彻习近平总书记考察云南时的重要讲话精神，紧扣‘民主团结进步示范区、生态文明建设排头兵、面向南亚东南亚辐射中心’的‘三个定位’建言红河发展”这一主题展开研讨。个旧、蒙自、石屏、红河、元阳、河口 6 县（市）政协分别作大会交流发言，其他县（市）政协作书面交流。会议确定红河州 13 县（市）政协第 28 次横向联席会议由开远市政协承办。会议期间，与会人员参观考察了个旧市乍甸乳业特色生态农业产业、沙甸民族团结进步示范区、锡文化创意产业园。

    【开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育】 2015 年 1 月 29 日，个旧市政协机关按照省、州党委深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的统一安排部署，召开动员会，要求市政协干部职工全身心投入专题教育活动。

　　在专题教育中，市政协领导班子始终紧紧围绕“严以修身、严以律己、严以用权”和“对党忠诚、个人干净、敢于担当”要求，采取自学、集中学习、市委理论中心组学习、政协党组中心组学习等多种形式积极开展学习研讨，撰写心得体会。

　　5 月 28 日，个旧市政协主席李文友为市政协机关干部职工讲授《深入践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求积极推动政协各项工作开展》的专题党课；5 月 5 日，何建华副主席深入挂钩联系点保和乡白巫山村委会，为村两委干部、党员、致富带头人讲授《守纪律、讲规矩、敢担当，永远跟党走》的专题党课；5 月 29 日，李春芬副主席到挂钩联系点保和乡木花果村委会，为全村党员干部讲授《践行“三严三实”和“忠诚干净担当”要求，服务广大群众，共建美丽家园》专题党课。

　　7 ～ 12 月，市政协领导班子通过广泛征求意见，开展谈心谈话，认真查找班子成员在修身做人、用权律己、干事创业等方面存在的不严不实问题，并深入剖析问题产生的原因，提出整改具体措施。

    【扶贫工作】 2015 年，个旧市政协领导心系群众，千方百计筹资支持扶贫工作和“美丽家园”建设，主席李文友支持大屯镇龙井村党建工作经费 3 万元、大屯源茂种植农业发展经费 5 万元、金湖南社区党建工作经费 2 万元、红土坡麒麟山下村“美丽家园”建设经费 5 万元、大屯“美丽家园”建设经费 10 万元、鸡街石榴坝“美丽家园”建设经费 5 万元。

     李春芬副主席支持云锡供水厂社区党建工作经费 2 万元、保和乡环境整治经费 10 万元、大屯镇罗依寨活动室建设资金 50 万元。

     何建华副主席支持保和乡白巫山村委会柏枝木村小组 3 户贫困户和 3 户致富带头人农业发展经费12 万元。

　   白茵副主席支持锡山社区党建工作经费 2 万元、卡房火把冲林道修缮费 0.3 万元、保和乡精准扶贫经费 0.5 万元、市医调委工作经费 0.3 万元、市舞蹈协会经费 0.3 万元、保和乡冷墩村乡村道路，建设资金 10 万元。

     薛志伟副主席支持民权社区党建工作经费 2 万元、大屯“美丽家园”建设经费 5 万元。

　　 10 月，市政协开展扶贫攻坚“挂包帮”“转走访”入户调查工作。机关干部 26 人到大屯镇红土坡、楼坊寨、龙井 3 个村委会共 50 户贫困户家中，与群众促膝谈心，拉家常、话农事，宣传相关扶贫政策，认真填写《云南省遍访贫困户访谈问卷》，对农户的家庭状况、生产生活情况及致贫原因、需要帮扶干部帮助解决的主要问题进行深入了解，为下一步开展精准帮扶奠定基础。

    【慰问活动】 2015 年 2 月 10 日，个旧市政协副主席何建华带队的慰问组先后到保和乡、云锡炼厂社区、永胜社区，看望慰问老乡干、困难老党员、老村干、优抚对象、低保户和独居老人。

　　2015 年 2 月 10 日，个旧市政协副主席薛志伟率市总工会、市民政局、市科技局等部门相关负责人，深入社区走访慰问部分困难职工、省部级劳模、个旧籍高层次人才亲属、优抚对象、低保户、困难老人和百岁老人，为他们送上新春祝福和慰问品、慰问金。

　　2015 年 2 月 12 日，个旧市政协主席李文友率市民政局等部门相关负责人到大屯镇、云锡新村、永胜街、新冠社区等地，看望慰问部分农村老党员、老村干、优抚对象和特困户。

　　2015 年 2 月 12 日，个旧市政协副主席白茵带领机关工作人员分别走访慰问挂钩联系的困难户、残疾人和老党员，为他们送去新春祝福和慰问品。

　　2015 年 9 月 30 日，个旧市政协副主席李春芬深入挂钩联系的保和乡木花果村委会老新寨村和冷墩村，对贫困户进行慰问。

　　2015 年 10 月 17 日，在敬老节来临之际，个旧市政协主席李文友深入社区、卡房敬老院看望慰问百岁老人，为老人送上温暖和祝福。

　　2015 年 10 月 19 日，个旧市政协主席李文友到大屯开展挂包帮、转走访工作，自己购买米油等慰问品，到红土坡挂钩联系的王进华、李桥珍、李维发等 3 户贫困户家中进行走访慰问。

    【“锡都励志助学协会”资助贫困大学生】 2015 年8 月 28 日，“锡都励志助学协会”2015 年度助学金发放仪式在个旧市政协会议室举行，为贫困学生48 人发放助学金 8.6 万元。市政协副主席薛志伟，原市政协主席、锡都励志助学协会会长杨树文出席发放仪式并讲话。

    【信息工作】 2015 年，个旧市政协始终把人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题作为信息工作的源泉，注重在履行职能的过程中收集和反映社情民意，进一步畅通渠道，加大政协宣传、反映社情民意工作的力度，扩大对外宣传，全年共收集整理上报各类工作信息 80 余条。年内，个旧市政协办公室荣获红河州政协 2014 年信息工作三等奖。

    【编辑出版《个旧政协》】 2015 年，个旧市政协办按照个旧市委、市政府的工作部署，结合市政协工作特点，选准编辑内容，精心组稿，认真编辑，做好《个旧政协》编辑出版工作。全年编辑出版《个旧政协》6 期，20 余万字。

    【编辑出版《历史的背影》文史丛书】 2015 年 10 月，文史丛书《历史的背影》第三集出版发行。该书从不同的角度和“以史为训勿忘国耻、故里芳踪 情怀高远、锡业千秋 百年一瞥”等 8 个方面，记录个旧历史轶事。此书由个旧市政协主席李文友作序，市政协学习文史委编辑出版，收集文章 36 篇 29.6万字，图片 64 张。

    【编辑出版《政协个旧市十一届二次会议提案选编》】 2015 年，个旧市政协提案委从 2014 年办理完毕的 144 件提案中，重点选编行文规范，说理清楚，措施具体可行，所提意见、建议受到重视和采纳，对工作决策起到重要作用的 100 件提案汇编成书。12 月，《政协个旧市十一届二次会议提案选编》编辑出版，印刷 350 册。