个旧年鉴2016 军事 个旧市人民武装部

　　【简   述】 2015 年，个旧市人民武装部（以下简称个旧市人武部）在蒙自军分区党委和中共个旧市委、个旧市人民政府的“双重”领导下，在各级首长和机关的具体帮助和指导下，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，深入学习十八届四中五中全会和习近平主席一系列重要讲话精神，紧紧围绕国防和军队改革发展主题主线，按照“科学发展、稳重创新、好中求快、快中促好”的工作思路，大力加强思想政治建设，扎实做好军事斗争准备，努力提高后勤装备综合保障能力，突出军事训练、安全稳定重点，坚持依法从严治军，注重打基础、抓落实、谋发展，推进个旧市国防动员和后备力量建设整体跃升。

    【思想政治建设】 2015 年，个旧市人民武装部坚持以党的创新理论武装干部职工头脑，紧紧抓住党委中心组带机关理论学习制度落实，大力加强思想政治建设。部党委按照理论学习和政治教育计划，扎实抓了党委中心组带机关的理论学习和主题教育，深入开展“百日安全竞赛”活动、“三严三实”专题教育。大力发展先进军事文化，深入持久培育当代革命军人核心价值观，保持部队高度集中统一和纯洁巩固，坚定信念，铸牢军魂，围绕迎接中共十八届五中全会和全军政治工作会议胜利召开，营造良好的政治氛围。坚持按照“六学”方法，严格学习制度，深入研究以科学发展观为指导，加强思想政治建设和党委班子能力建设，确保市人武部建设的正确方向，确保以民兵预备役建设为中心的各项任务圆满完成，维护了社会稳定、保持了部队稳定。深刻理解习近平主席关于加强军队建设的一系列重要指示，狠抓以机关“内强素质、外树形象”为重点的争先创优系列活动，端正机关人员的工作态度，推动工作落实，提高战斗力。

    【党委建设】 2015 年，个旧市人武部深入学习贯彻《中央军委关于提高各级党委贯彻落实科学发展观能力的措施》《党委工作条例》和省军区《进一步规范团以上党委领导工作有关问题的指示》精神，自觉用科学发展观武装头脑，确保党组织在人武部建设中的指导地位。一是扎实开展“三严三实”专题教育整顿。通过组织辅导报告、参加上级教育、邀请专家授课、召开专题民主生活会等形式，精心组织 教育整顿自查自纠，强化问题检讨，广泛开展群众测评，按照“全面分析、对镜画像、见人见事见思想”的态度，进行自我分析，制定切实可行改进措施，     进一步巩固深化教育整顿成果；二是紧紧抓住“百日安全竞赛”活动抓好安全稳定工作。认真贯彻落实蒙自军分区“倾向性问题专项整治”指示精神，注重教育固根本，严查问题敢较真，盯住整改看成效，把专项整治与人武部全面建设紧密结合，针对军分区提出的 9 个重点整治问题，在末端落实上狠下工夫。干部职工 21 人都写出书面承诺书，并针对重点问题逐个进行民主评议，进一步纯正了人武部风气；三是认真学习贯彻中共十八届五中全会精神。在党员干部中大力开展创先争优活动，树立先进典型，严格落实“两课一讲评”，抓好两个经常性基础工作落实，加强干部职工教育管理，切实增  强人武部干部职工事业心、责任感。通过加强党委班子建设的各项有力措施，市人武部党委班子和干部队伍建设取得可喜成绩。

    【党管武装工作】 2015 年，个旧市人武部坚持以     邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，坚持打基础、注重抓落实，各项建设在继承中创新，在改进中加强，呈现出良好的发展势头。一是党管武装工作落到实处。市委、市政府引导全市上下牢固树立居安常要思危，富国必先强兵的政治意识，始终把国防建设和武装工作摆在十分重要的位置。在工作中，严格坚持武装工     作双重领导制度、现场办公制度、述职制度，及时研究和督促解决武装工作中存在的困难和问题，真正做到 “一手抓经济建设不动摇，一手抓党管武装工作不放松”，形成党政负责、部门协作、社会参与、齐抓共管、军地携手共建的良好工作格局，增强了市乡党政组织抓好武装工作的主动性和积极性。二是党管武装工作机制进一步完善。更加注重用制度规范工作，靠制度促进落实，在落实党委议军、现场办公、军事日活动等基本制度的基础上，坚持做 到“三个纳入”，即：把武装工作纳入整体工作规划，保证工作有位子，发展有路子，奋斗有目标；把武装工作纳入党政领导任期目标责任制，统一部署，统一检查，统一考评；把武装工作纳入财政预算，做到有计划、有安排、有保障。确保党管武装工作的健康运行。三是一些具体问题得到有效解决。针对 2014 年议军会议指出存在的问题，各单位进一步明确责任，强化措施，使党管武装的各项工作得到较好的落实。一是落实工作经费。市财政及时足额拨付军事活动、民兵训练等各项经费，保证了工作的正常开展。二是基层武装部正规化建设得到进一步加强。通过市乡两级共同努力，9 个乡镇武装部软硬件建设达到 B 类标准。三是专武干部队伍素质有明显提高。通过业务培训，军事训练等，不断优化队伍结构，提高干部素质，激发工作活力。

    【正规化建设管理】 2015 年，个旧市人武部严格按照省军区《人武部全面建设内容与考评标准》，高标准推进市人武部和基层武装部全面建设。一是人武部正规化建设水平有新提高。市人武部坚定不移地贯彻从严治军方针，深入持久地抓好条令条例的学习贯彻，进一步规范“四个秩序”，树立人武部军事机关良好形象。积极研究规划功能齐全、设施配套、布局合理的办公楼、公寓房、民兵武器装备仓库和民兵训练基地，以满足正常的战备、训练、工作和生活需要。二是基层人武部达标建设成效明显。认真贯彻落实云南省军区《基层人武部规范化建设标准》，着力抓好基层人武部建设，不断优化专武干部队伍结构，积极补齐建设“短板”。大屯镇和保和乡基层武装部建设达到 A 类标准；城区办事处、大屯镇、锡城镇、鸡街镇、云锡集团公司、金星化工有限公司、卡房镇、蔓耗镇、老厂镇、贾沙乡等人武部建设均达到 B 类建设标准。三是“青年民兵之家”建设得到加强。各基层人武部坚持把“青年民兵之家”作为开展国防教育的主阵地，在市人武部和市国防教育办公室的指导和帮带下，全市所有乡镇、企业“青年民兵之家”建设明显加强，各乡镇、云锡集团公司、金星化工有限公司“青年民兵之家”建设达到 B 类标准。

    【军事工作】 2015 年，个旧市人武部军事工作认真贯彻落实习近平主席关于大抓军事训练的重要指示，坚持以完成多样化军事任务为牵引，以《军事训练大纲》为依据，严格按纲施训，依法治训，扎实推进军事训练稳步提升。一是扎实抓好民兵军事训练，提高民兵应急队伍完成多样化军事任务的能力。4 月份，市人武部组织全市专职人武干部进行为期 12 天的专武干部集训，为年度民兵军事训练奠定基础；6 月下旬，集中全市专武干部 58 人进行专武干部培训；7 ～ 10 月，组织民兵应急连及各乡镇民兵 339 人开展针对性训练。在训练中采取集中培训应急分队、岗位自训专业分队、联训联演等方法，促进民兵军事训练的有效落实，民兵军事训练质量得到有效提升，民兵应急应战能力明显增强。同时，加强对民兵应急分队维稳处突、抢险救灾等科目的演练，提高民兵应急分队应对多种安全威胁、完成多样化军事任务的能力。二是狠抓人武部党委机关军事训练，积极参加军分区军事比武竞赛。科学制定训练计划，部党委领导克服军、地事务繁忙的困难，带头参加训练，严格落实训练计划内容，不断提高训练标准，营造良好的军事训练氛围，提高市人武部干部的军事技能总体水平。三是积极组织学生军训。坚持以国家人才培养的长远战略和国防后备力量建设为目标，以《中华人民共和国国防法》《高级中学学生军事训练教学大纲》为依据，扎实抓好个旧市学生军训工作。7~9 月份抽调民兵预备役部队军训骨干 56 人次，完成个旧市高中、中专（含技校、职高）、初中军训共计 11 批次，军训学生 2800 余人。训练中，突出“抓教育强素质、抓训练强作风、抓养成强纪律”，确保学生军训的安全和质量，为个旧市国防后备力量建设奠定坚实的基础。

    【国防后备力量建设】2015年，个旧市国防后备力量建设在市委、市政府和市人武部的正确领导下，按照“扎实有效打基础、围绕重点求突破、科学发展上台阶”的思路，紧紧围绕有效履行新时期新阶段使命任务，全面贯彻落实科学发展观，积极探索军民融合式发展路子，以质量建设为核心，不断深化调整改革，扎实做好军事斗争准备，各项建设稳步推进，应急应战能力明显提升，国防后备力量建设与经济社会同步协调发展。一是国防教育不断深化。个旧市国防教育办公室坚持以“青年民兵之家”为主阵地，在全市深入开展国防教育“进村社、进厂矿、进学校”活动，通过发放资料、手机短信、电视讲话、刊载公告、设立宣传栏等形式，扎实抓好《国防法》《兵役法》等相关法规的宣传教育。市人武部把《中国民兵》《中国国防报》《国防》《国防教育法》《兵役法》等杂志报纸发放到民兵班，将《国防法》《国防教育法》等有关国防法规复印成册，下发到基层武装部；切实利用民兵整组、训练、征兵等各类时机，深入开展民兵职能任务、形势战备和国防知识教育，强化民兵预备役人员“兵”的意识，不断增强人民群众“国无防不立、民无防不安”的国防观念。积极组织民兵预备役部队在扶贫帮困、抢险救灾、护厂护矿、维护社会稳定等方面发挥突击队作用。二是参建参治成效明显。2015 年，大屯镇民兵应急分队先后投入兵力 300 余人，参加抢险救灾 10 余次，协助公安机关开展巡逻执勤、疏导交通 132 次；保和乡出动民兵 450 余人参与修建公路 2 条，移栽烤烟 800 余亩；老厂镇出动民兵1000 余人，参加社会主义新农村建设修路 8.5 公里，开展定点精准扶贫 4 次，帮扶贫困户 10 户，121 人。其余乡镇先后动用民兵参加森林灭火、抗旱救灾和各类应急维稳工作，严厉打击违法犯罪，维护社会稳定。三是征兵工作稳步提升。针对 2014 年全市存在的“当兵冷”“征兵难”等现象，市征兵办积极研究对策，深入基层调研。依据《成都军区征兵工作流程规范》，扎实做好平时征兵工作。积极创新征兵宣传机制，在采用传统征兵宣传方式基础上利用电子政务网和公共场所电子屏幕开展征兵工作宣传，深入红河州技校、云锡技术学院、个旧一中、个旧三中等学校大力宣扬征兵政策规定；认真落实征兵工作目标责任制，推行征兵工作问责制，严格把好调查、体检、政审、定兵等关口，兵员质量不断提高。全市完成新兵征集任务 96 人，其中包括直招士官 4 人和女兵 1 人，并圆满完成上级赋予的新兵输送任务。

　　                                                             （撰稿 ：张   强）