个旧年鉴2016 政治 个旧市归国华侨联合会

　　【简  述】 2015 年，个旧市归国华侨联合会（以下简称个旧市侨联）在市委、市政府的正确领导和州侨联、市委统战部的指导和大力支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神为统领，以个旧市转型发展为大局，坚持“以人为本，为侨服务”，切实履行侨联“服务经济发展、依法维护侨益、拓展海外联谊、积极参政议政、弘扬中华文化、参与社会建设”6 项职能，认真开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育活动，紧紧围绕市委市政府中心工作和红河州侨联为侨服务主题系列活动，进一步强化服务，搭建平台，引导广大归侨侨眷和海外侨胞积极参与和支持个旧市经济建设，充分发挥好党和政府联系广大归侨侨眷和海外侨胞的桥梁和纽带作用，增强党在侨界同胞中的凝聚力和向心力。

    【加强自身建设，提高履职能力】 2015 年，个旧市侨联认真贯彻落实中共十八届三中、四中全会精神，州委七届七次八次全会精神，把力量凝聚到红河州“一个中心、五个示范”的战略目标、建设“美丽家园”行动计划和全国全省同步全面建成小康社会目标上来，以开展“三严三实”和“忠诚干净担当”系列专题教育活动为抓手，切实加强干部职工的思想政治建设，在全面、科学中履行职能。

    一是认真开展“三严三实”和“忠诚干净担当”系列专题教育学习活动，召开行政办公会分别学习贯彻个发【2015】1 号文件《关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育的实施方案》、个办发【2015】6 号文件《关于成立中共个旧市委深入开展”三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育领导小组的通知》、个群办【2015】2 号文件《关于深入开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育有关问题的答复（一）》、个专教发【2015】2 号文件《关于转发陈豪同志在全省“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育党课上讲话的通知》、个专教办【2015】7 号文件《关于印发 2015 年个旧市开展“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育工作任务的通知》、个办发【2015】16 号文件《关于印发个旧市深入开展“六个严禁”专项整治工作方案的通知》、个发【2015】7 号文件《关于深入开展向高德荣同志学习活动的通知》、个宣发【2015】5 号文件《学习贯彻习近平总书记考察云南重要讲话精神宣讲提纲》、个宣发【2015】7 号文件《2015年全市在职干部理论学习安排意见》等文件精神。

　　此外，市侨联根据州委组织部《关于在“三严三实”和“忠诚干净担当”专题教育中大力学习弘扬杨善洲精神的通知》要求，于 7 月 27 日组织召开“学榜样、争优秀”专题学习会。

　　二是开展党风廉政建设工作。5 月 4 日上午，市侨联召开行政办公会议，专题研究部署党风廉政建设工作。侨联全体干部职工认真梳理党风廉政建设责任书的相关内容，并结合侨联实际，就如何开展党风廉政建设工作进行广泛而深入的讨论。6 月 1 日，按照个旧市党风廉政建设“两个责任”层层约谈办法的要求，市侨联召开落实“两个责任”约谈会。9 月 8 日下午，个旧市侨联与开远市侨联召开党风廉政建设专题座谈会，就如何落实党风廉政建设主体责任制、如何健全反腐败体制机制以及如何加强作风建设等问题进行交流讨论。11 月 27 日，中共个旧市委第四考核组到市侨联对 2015 年度党风廉政建设责任制落实情况及惩防体系建设情况进行检查考核。市侨联主席姜玉梅向考核组汇报 2015 年度党风廉政建设责任制落实情况及开展惩防体系建设工作情况，并作个人述廉报告。

　　三是积极组织侨联干部职工参加学习培训，提升侨联队伍整体素质和为侨服务工作能力。年内，召开全委会传达学习省侨联九届六次全委会和州侨联四届四次全委会议精神、中共中央关于加强和改进党的群团工作意见。2 月 4 日，组织全体干部职工参加红河州侨联四届四次全委（扩大）会议，认真学习红河州侨联主席周碧奋《把握时代主题发挥侨联优势 为推进红河与全省同步全面建成小康社会贡献智慧和力量》的工作报告。组织干部职工参加市统战系统季度学习会，深入学习中央统战部孙春兰部长到云南调研时的重要讲话精神。6 月 23日，市侨联主席参加在清华大学举办的全国妇女干部培训班学习。12 月 2 日，召开全体干部职工会议，学习贯彻中共十八届五中全会精神及《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党廉洁自律准则》，并对《宪法》进行重温和学习。12 月 7 ～ 8 日，组织全体干部职工参加红河州侨联在元阳县新街镇举办的干部培训班，学习省委党校教授陈辞作的《一带一路建设与侨务工作》专题讲座以及州委讲师团副团长蔡大坤作的《形势目标发展 举措》——解读十八届五中全会精神专题报告。通过学习培训，市侨联干部职工的思想道德、政治觉悟、自身素质、业务水平得到提升，提高了侨联干部职工队伍团结干事的工作能力。

    【创新工作方式，参与社会建设】 2015 年，个旧市侨联继续发挥优势，积极搭建引资渠道，促成侨商投资意向，服务地区经济建设，为建设“山水个旧美丽锡都”贡献力量。

　　始终坚持党的领导，把握侨联群众性、民间性、涉外性和统战性 4 个特征，主动作为，找准切入点，为大局服务，为侨胞侨眷服务，积极搭建引资渠道，为个旧市经济建设出力。市委统战部、市侨联牵线搭桥，由香港万佛寺管理有限公司董事长吴星达夫妇援建的鸡街新华月溪侨心小学、鸡街麻栗树月溪侨心小学、贾沙白云村姜锡昌侨心小学已建成，并由市侨联做跟踪服务工作。12 月，由上级侨联和市侨联牵线搭桥的美国妈妈联谊会捐赠的价值 2 万余元的多媒体教学设备运达个旧市第五中学，并已安装使用。市侨联在得知加拿大籍华人、侨商刘永裕先生有在个旧市投资的意向后，于 4 月 2 日在昆明约见刘永裕先生，向其介绍个旧市良好的经济发展环境，并承诺做好服务工作。刘永裕先生有了初步的投资意向，并于 5 月初到个旧市进行实地考察。

    【为侨服务】 2015 年，个旧市侨联积极发挥以“侨”为“桥”的优势和特点，深入归侨侨眷之中，详细了解他们的工作、生活情况，掌握侨情，加深归侨侨眷同侨联机关干部的真情交流，促进侨联工作开展。

　　一是开展春节慰问工作。春节前夕，云南省侨联副主席、红河州侨联主席周碧奋到个旧市看望慰问部分归侨侨眷。同时，市侨联与市外侨办带慰问品和慰问金联合走访慰问个旧市籍归侨侨眷 30 户（其中住昆明市 10 户）。在走访慰问中，侨联机关干部职工与归侨侨眷促膝交谈，向归侨侨眷问寒问暖，并致以节日的祝福。“送温暖”活动加强了侨联与归侨侨眷间的联络，加深了感情，表达了市委、市政府对归侨侨眷的关爱，温暖了归侨侨眷的心。

　　二是弘扬尊老敬老的华夏美德。在重阳节到来之际，个旧市侨联积极围绕红河州侨联“为侨服务”活动主题，于 10 月 20 日组织全市 65 岁以上归侨30 余人在“益心缘”召开九九重阳节敬老座谈会。向为侨联事业发展作出贡献的退休老领导、老归侨致以亲切的慰问和节日的祝福，祝他们健康长寿，并在座谈会上通报个旧市经济社会发展情况，介绍

　　个旧市打造“美丽锡都•山水个旧”的发展目标。出席座谈会的归侨老人赞叹祖国现代化建设取得的伟大成就，感谢党和政府的关怀，并坚信祖国会越来越富强，生活会越来越幸福美好。

　　三是切实做好知侨情、暖侨心工作，为患病的归侨侨眷送关怀、送温暖。8 月 12 日，在获知侨眷离休干部彭振芬女士患病在家的消息，市侨联主席姜玉梅带领工作人员第一时间前往探望，赠送慰问品，询问老人的身体状况，并祝福老人早日康复，安享晚年。

    【注重交流学习，拓展海内外联谊】 2015 年，个旧市侨联积极响应中国侨联“组织起来、活跃起来” 的号召，在市委的正确领导下，按照红河州侨联为侨服务主题系列活动的要求，积极开展海内外联谊工作，广交新朋友，深交老朋友，最大限度地把广大归侨侨眷和海外侨胞团结起来，调动他们的积极性，为个旧市的转型发展发挥更大的作用。

　　一是注重与各县市交流学习。9 月 8 日，个旧市侨联与开远市侨联召开党风廉政建设专题座谈会，就如何落实党风廉政建设主体责任制、如何健全反腐败体制机制以及如何加强作风建设等问题进行讨论、交流，对今后开展好党风廉政建设工作起到积极的促进作用。

　　二是积极参加州侨联开展的归侨口述历史整理工作。5 ～ 7 月，市侨联根据州侨联关于开展归侨口述史整理工作的安排部署，分别走访老归侨曾祥华、已故归侨老红军陈平界先生的儿子陈苏果等多户归侨侨眷，挖掘、搜集和整理相关口述史资料。使归侨国外生活、回国历程、国内生活状况及亲历历史事件等珍贵历史史料得到补充和保存，为进一步推进侨史文化研究作出贡献。

　　三是举办多彩的文艺活动，丰富侨界群众生活。3 月 6 日，个旧市侨联组织妇女委员到个旧市加级寨参加三八踏春活动。5 月 9 日，市侨联艺术团姜小小、王萍、何秀云指导编排的反映医生护士真实工作生活的情景剧《我爱我家》、舞蹈《青春舞》《飞吧爵士》3 个节目在市人民医院举办的“健康生活快乐工作”护士节健身操比赛中，分获二等奖、三等奖及最佳创作奖。10 月 1 日，市侨联艺术团参加工人文化宫举办的“欢度国庆”专场演出。《茉莉花》《酷傣》《长街宴》等舞蹈赢得观众阵阵掌声，精彩纷呈。

     国庆期间，个旧市侨联艺术团应邀参加建水县第十一届孔子文化节暨紫陶文化旅游节开幕式演出，受到群众广泛称赞，展现了个旧市侨界群众的风采。

    【参政议政】 2015 年，个旧市侨联认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观和习近平总书记系列重要讲话精神，坚定政治方向，以“为民、务实、清廉”为标准，严格要求侨联干部做好侨界工作，加强学习经济、政治、文化、科技、法律等各方面知识，优化知识结构，提升综合素质，增强创新能力，切实提高战略思维、创新思维、辩证思维能力，深入开展调查研究，认真履行参政议政和民主监督职能。

　　一是认真履行参政议政职能。2015 年，个旧市侨联积极组织侨界人民代表、政协委员深入基层，撰写意见、提案，反映社情民意。在州政协第十一届三次会议期间，市侨界委员向州政协提交个人及联名提案 3 件；在市“两会”期间，市侨界代表、委员分别向市人大和政协提交集体、集体联名和个人联名意见 3 件、提案 8 件，充分利用“两会”参政议政主渠道作用，较好地完成参政议政工作。

　　二是深入开展调查研究，认真撰写调研报告。市侨联围绕个旧市社会热点、焦点问题，围绕全市发展战略和产业转型升级等重点问题，认真开展调查研究，撰写《关于进一步加强基层侨联工作建立〈社区侨联联络员工作制度〉》《取缔马堵山电站库区网箱养鱼 保护库区水质和周边生态环境》的调研报告，为市委市政府当好参谋与助手。

    【信访工作】 2015 年，个旧市侨联认真做好信访工作，接待归侨侨眷来信来访 6 人次，电话咨询 2人次。在办理来信来访中，市侨联始终坚持“建家当友”要求，把来访人当做是自己的亲人、亲友，时时刻刻让他们感受到爱和温暖，把他们反映的问题及时向有关部门反映并认真答复，尽量做到让侨胞满意，维护侨界的稳定。

　　                                                           （撰稿 ：郑   贶）