个旧年鉴2016 工业 云南锡业集团（控股）有限责任公司

　　【简   述】 2015 年，云南锡业集团（控股）有限责任公司（以下简称云锡控股公司）党委、云锡控股公司按照中共十八大以来中央和省委的一系列决策部署，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话特别是考察云南重要讲话精神，把方向、谋全局、议大事、抓重点，不回避矛盾，不逃避问题，不躲避困难，全面从严从实管党治党，紧紧围绕省委省政府稳增长促发展的要求，进一步凝聚共识，提振信心，攻坚克难，积极应对各种困难和挑战，努力化解各方面风险，企业生产经营和改革发展工作有序推进。  

　　【产品产量】 2015 年，云锡控股公司完成有色金属总产量 32.96 万吨，锡材、锡化工实物量 4.48 万吨，贵金属 521 吨。  

    【主要经济指标】 2015 年，云锡控股公司预计实现营业收入 410 亿元。   

　　【理清发展思路】 2015 年，云锡控股公司围绕“三年打基础、五年大翻身、十年创辉煌”的发展战略，准确定位当前和今后一个时期的发展目标。组织外出学习考察，开展深入调研，在认真总结“十二五”期间经验得失的基础上，结合公司实际和自身优势，科学合理编制“十三五”发展规划，进一步优化调整产业结构，明晰发展目标定位。 

　　【减亏增盈】 2015 年，云锡控股公司扎实推进减亏增盈攻坚战。开展减亏增盈攻坚战是云锡控股公司党委、云锡控股公司扭转持续亏损局面，化解当前危机，推进云锡可持续发展的重要举措。攻坚战启动以来，各单位紧紧围绕“内降成本、外拓市场、严控风险、狠抓资金、强推改革、盘活存量、培育增量”７项重点工作制定措施，狠抓落实。广大干部职工统一思想，振奋精神，迎难而上，奋力拼搏。通过不懈努力，减亏增盈攻坚战取得阶段性成效。 

　　【生产经营管理】 2015 年，云锡控股公司生产经营精细化管理水平不断提升。以成本管控为中心，采取有力措施，确保生产经营平稳运行。以市场为导向，认真做好量本利分析，科学合理组织生产，对无边际贡献产品果断采取停产减亏措施，加大对有市场、有效益产品的生产组织力度。加强有色金属产业链系统优化，各环节经济技术指标稳步提升。加大贵金属产品研发和市场拓展力度，充分释放产能提升效益。其他产业单位积极主动适应市场，生产经营工作有序推进。 

　　强化经营管理，深化细化挖潜创效措施。加大政策资金争取力度。加强资金管理，提高资金使用效率。加大应收账款催收力度，压缩原料、中间品和产品资金占用，积极处置低效资产，盘活存量资产。创新融资模式，加大股权融资等方式的融资力度，千方百计破解资金紧张难题。积极推进所属单位独立融资工作。紧抓利率变化，做好倒贷工作，财务费用比预算降低。提升物资采购效率，降低采购成本。从严控制从业人员增加，不断盘活内部存量人力资源，加大岗位富余人员分流和调剂力度。进一步规范用工管理，努力降低用工风险。 

　　加强宏观经济形势分析和市场研判，强化市场营销策划和组织实施，期现联动、产购销联动的水平和能力进一步提高。充分利用国内外套期保值工具，加强锡、铜、银、铅等金属品种套保管理，较好规避市场风险。跟踪市场需求变化，全力巩固和拓展深加工产品市场。面对原料持续跌价的不利影响，合理调整采购节奏，最大限度扩大采购价差。 

　　【风险防控及化解】 2015 年，云锡控股公司风险防控及化解工作取得新进展。紧抓资本市场机遇，完成锡业股份 2013 年定增后续事项处置工作，维护锡业股份资本市场形象，增加企业发展后劲。房地产风险项目化解工作取得突破性进展，完成退出玉水金岸和林海云霄二期项目、进入西房项目的“退二进一”工作。依法依规推进同乐太阳能公司资产处置工作。制定应对措施，加强圣比和公司生产经营风险的化解工作。持续推进内控体系建设，云锡控股公司内控体系建设顺利通过省国资委和省财政厅的评审验收。加强合同管理和法律风险防控工作，积极化解重大诉讼纠纷风险，依法维护公司合法权益。 

　　【深化改革】 2015 年，云锡控股公司深化改革工作稳步实施。修订完善《全面深化改革试点方案》。以试点工作为切入点，加快推进深化改革各项工作，启动物资储运公司、化工材料分公司等 6 家单位管控权限调整下放和有关单位混合所有制改革试点。完成云锡控股公司机关部门松绑放权及责任清单梳理，进一步细化部门职责。成立工作班子，启动总部组织机构的优化调整。压缩管理层级，调整组织结构。加大注销四级和五级企业工作力度，注销变更企业 73 户，企业户数减少为 176 户。完成华融、信达公司退出云锡集团公司工作，启动云锡控股公司吸收合并云锡集团公司的相关工作。积极推进内部重组整合。完成华联锌铟注入锡业股份重大资产重组工作和香港源兴公司股权转让锡业股份工作，夯实锡业股份发展基础。完成腾升公司与锡工艺美术厂、劳动防护用品厂与服装厂内部整合。深化三项制度改革，处级管理人员改任调研员、科级管理人员改任协理员 213 人。 

　　【对外开放】 2015 年，云锡控股公司进一步加大对外开放合作力度。紧紧抓住国家“一带一路”建设机遇，充分利用上海自贸区、红河综合保税区政策优势，加快打造上海、红河国际贸易新体系和投融资平台。优化参股公司股权结构，完成云锡创源公司股权转让工作。加大资源拓展步伐，澳洲资源公司地质勘查取得新进展，项目建设与合作取得新成绩。积极推进行业交流与合作，成功协办有色金属区域矿山建设现场会，系统总结云锡区域矿山建设８年来取得的成果和经验，得到中国有色金属工业协会的肯定，认为具有良好的推广价值和借鉴意义。成功举办国际锡协上海会议，加大与国际锡协单位的合作交流力度。借助参加英国金属交易所年会、中国有色金属工业成就展、西部国际矿业展览会等契机，大力宣传云锡，展示云锡形象。与香港城市大学合作，挂牌成立“国家贵金属材料工程技术研究中心香港分中心”。 

　　【转型升级】 2015 年，云锡控股公司加快推进转型升级工作。积极引进自动化和智能化采选冶设备，高效采矿方法实施效果明显，实物劳动生产率得到大幅提升。加快管理方式变革，积极推进信息化与工业化的融合，NC 系统、资金管理系统、人力资源管理系统及矿山选厂信息化建设运行良好。强化科技创新驱动，加快精深加工产品研发力度，焊锡膏、巴氏合金丝等一批锡深加工产品投放市场，合金材料、工业催化剂等一批贵金属产品达到国内先进水平。地质找矿工作进一步加强，可持续发展能力得到进一步提升。南北工业园区、贵金属二次资源回收利用产业化等重点项目建设有序推进。 

　　【科技创新】 2015 年，云锡控股公司不断增强科技创新驱动力，推动科技创新。成功召开科技大会，总结回顾“十二五”时期云锡科技工作取得的成绩，分析存在的问题和不足，围绕“十三五”发展规划的要求，研究部署今后５年科技创新驱动发展的各项工作。突出抓好一批对当期生产经营效果有重大影响的科技项目，高沸点硫醇甲基锡质量改进、电子信息工业用含铂靶材产业化关键技术攻关等科技项目取得明显成效。锡冶炼烟气低浓度非稳态二氧化硫治理技术开发与运用、汽车尾气净化催化剂贵金属分析技术研究等 6 项科技成果通过省级鉴定。贵研（易门）资源公司通过“云南省贵金属资源再生示范型国际科技合作基地”认定。申请专利 108 件，获得专利授权 36 件。获省部级科技奖励 4 项。 

　　【安全、环保和质量工作】 2015 年，云锡控股公司扎实抓好安全、环保和质量工作。认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，本质化安全水平显著提升。以学习新《安全生产法》为契机，强化采掘承包施工企业安全生产管理，全力打好非煤矿山安全生产攻坚战。扎实开展安全生产大检查，深化安全专项整治工作，加强安全隐患督查整改。强化安全生产责任制的落实，出台《安全生产党政同责实施办法》，签订安全生产责任状，层层传递压力，级级落实责任。安全生产应急救援能力显著提升，成功解救梁河县河西乡光坪锡矿泥石流事故被困人员 11 人，为云锡赢得良好声誉。切实做好职业危害防治工作，职业健康安全管理体系运行良好。道路交通和消防安全工作取得较好成效。 

　　环境保护工作不断加强，环保工作责任制得到进一步落实。加强新《环境保护法》的组织学习，环境意识和环境管理水平进一步提高。环境管理体系持续有效运行，锡业股份、贵研铂业等单位环境管理体系认证通过年度监督审核。重点建设项目环评审批及环保“三同时”工作有序推进。 

　　强化质量管理体系运行，加大产品质量过程监控。11 个单位 ISO9001 质量管理体系顺利通过第三方年度监督审核。完成《锡铅焊料化学分析方法》《贵金属及其合金钎料》等 5 项国家标准修订。扎实开展全面质量管理活动，云锡控股公司荣获全国有色金属行业质量管理小组活动优秀企业。 

　　【党建工作】 2015 年，云锡控股公司加强党建工作，切实发挥政治引领和政治核心作用。一是开展专题教育。按照中央及省委部署深入开展专题教育，抓实党委书记讲专题党课、开展专题学习研讨、组织召开专题民主生活会及深化整改落实和立规执纪四个“关键动作”，加强典型示范教育和反面警示教育，抓好党员干部理想信念教育。同时坚持把开展“六个严禁”专项整治和治理“为官不为”贯穿于专题教育的始终，锤炼各级领导干部“三严三实”和“忠诚干净担当”的好作风。二是从严管党治党。精心组织召开党建工作会，部署党建工作任务。严明党的纪律，严肃党内政治生活，严格执行民主集中制原则和“三重一大”集体决策制度，强化请示报告制度和个人重大事项报告制度。制定《关于加强基层服务型党组织建设的实施方案》，扎实推进基层服务型党组织建设。坚持“三会一课”、组织生活会、民主评议党员、党建述职评议考核等制度，推进党的基层组织生活规范化、常态化，不断提高基层党组织的凝聚力、战斗力、创造力。三是落实主体责任。牵住主体责任这个“牛鼻子”，不断强化党委主体责任和纪委的监督责任，加强对党风廉政建设和反腐败工作的领导。严格执行中央八项规定，驰而不息纠正“四风”，始终保持惩治腐败的高压态势。严格落实“一岗双责”，坚持党风廉政建设定期分析制度，严格考核问责。正视存在问题，深刻汲取严重违纪违法案件的沉痛教训，不断查找风险和漏洞。四是加强队伍建设。坚持党管干部、党管人才原则，突出干部选拔任用的三个鲜明导向，严把选人用人“五关”，强化“凡提必核、凡提必审、凡提必察、凡提必听”，出台《干部选拔任用工作实施办法》及《关于加强干部选拔任用监督的实施意见》。选好配强基层领导班子，加强干部的日常监督管理，完善干部退出机制，推进干部能上能下。开展基层党组织书记轮训，加强基层党务工作者队伍建设。抓好职工队伍建设，优化职工队伍结构，提升职工队伍的整体素质。 

　　面对严峻的经济形势和经营压力，积极开展形势任务宣传教育，进一步激发广大干部职工同舟共济、共克时艰的精气神。坚持民主管理，维护职工合法权益。关心职工冷暖福祉，做好停产放假单位、困难单位职工的帮扶，认真开展送温暖活动和节日慰问工作，全年累计发放慰问金和困难补助金 6173 万元。坚持开展“金秋助学”活动，资助困难职工子女 406 人上学深造。加强公租房的运行管理，确保困难职工住房需求。落实维稳工作机制，坚持领导干部信访接待日活动，积极化解各种矛盾。认真履行社会责任，扎实开展“挂帮包”“转走访”工作。 

　　【重大荣誉】 2015 年，云锡控股公司荣获全国有色金属行业质量管理小组活动优秀企业、中国有色金属工业境外资源开发战略功勋企业等称号，获得国家工商行政管理总局 2012—2013 年度守合同重信用企业公示资格，成为“互联网 +”知识产权（品宝云平台）云南省首批入驻单位。铜业分公司电解液循环班组被中华全国总工会授予“全国五一巾帼标兵岗”，贵研铂业公司荣获云南省五一劳动奖状。卡房分矿职工浦绍珊荣获“全国劳动模范”称号，铜业分公司经理、正高级冶炼工程师宋兴诚获“国务院政府特殊津贴”。 

　　                       （撰稿 ：单国松）