地方志

索引号

20240913-213022-816
发布机构

个旧市人民政府办公室
文号
发布日期

2018-10-26
时效性

有效

个旧年鉴2016 农林水利种植业

【简述】 2015 年，个旧市农业局以中共十八大和十八届三中、四中全会及中央一号文件精神为指导，认真贯彻落实中央各项支农惠农政策，紧紧围绕“二次创业”产业转型和“依托工业，围绕市场，服务城市，富裕农村”的农业工作思路，坚持以科学发展观统领农业农村经济发展，以增加农民收入为核心，稳步调整农业产业结构，实施多项农业科技增产技术措施，重点发展高原特色产业，取得显著成效，实现粮食总产量 12 年连增和农民人均纯收入持续增长的目标。

年内，全市常用耕地 18.75 万亩，其中水田 4.68万亩，占常用耕地总面积的 25% ；水浇地 2.20 万亩，占常用耕地总面积的 11.70% ；旱地 11.87 万亩，占常用耕地总面积的 63.30%。粮食作物种植面积 23.63 万亩，粮食总产量 76400 吨，种植面积比上年增长 0.30%，粮食总产量比上年增长 1.70％；经济作物种植面积 19.77 万亩，比上年增加 1.02 万亩，增长 5.40% ；水果种植面积 5.65 万亩，比上年增加 0.09 万亩，增长 1.60%，总产量 61749.90 吨，比上年增加 122891 吨，增长 24.85% ；蔬菜种植面积 10.37 万亩，总产量 111149.90 吨，分别比上年增加 0.12 万亩和 784.80 吨，增长 1.17% 和 0.70％；完成农村经济总收入 819983.78 万元，比上年增长8.07% ；实现农村常住居民人均可支配收入 11800元，比上年增长 12.00％；实现农业总产值 226692万元（现行价），比上年增长 4.30％。其中农业产值 82855 万元，比上年增长 4.20％。

	2015年个旧市农业产值统计表
	（以 2015 年现行价格计算）					单位：万元

项目	2015年		2014年			2015年∕2014年±％
农
农业总产值	226692	217363				4.30

农业产值	82855	79516				4.20

林业产值	8251	8210				0.50

畜牧业产值	117597	112593				4.44

渔业产值	12081	11617				3.99

服务业产值	5638	5427				3.88

	2015年个旧市农村经济总收入统计表
						单位：万元

项目				2015年	2014年		2015年∕2014年±％
农村经济总收入				819983.78	758719.16		8.07

1、农业				59411.25	53590.54		10.86

其中（1）种植业收入				57940.05	52606.54		10.13

（2）其他农业收入				1471.2	984		49.51

2、林业				1780.45	1822.75		-2.32

3、畜牧业				68863.63	61424.37		12.11

4、渔业				1352.23	1377.85		-1.85

5、工业				569719.25	532337.47		7.02

6、建筑业				6943.53	4452.83		55.93

7、交通运输业				20937.4	17877.99		17.11

8、商饮业				75518	72031.95		4.83

9、服务业				5590.3	4879.44		14.56

10、其他行业				9857.74	8923.97		10.46

								2015年个旧市粮食生产统计表
																				面积：亩总产：吨

		项目				粮食面积					2015年/2014						粮食总产									2015年/2014
											2015年/2014															2015年/2014
乡镇					2015年			2014年				年?％				2015年				2014年							年?％
乡镇
总计					236330			235558				0.32			76478					75100								1.83

锡城					17126			17450				-1.85			5023					5003								0.40

贾沙					44553			48092				-7.35			14713					14694								0.13

保和					15147			16003				-5.34			4618					4560								1.27

卡房					72461			70791				2.36			21023					20741								1.35

老厂					7318			7850				-6.77			2261					2244								0.75

大屯					29485			21545				36.85			10390					9818								5.82

鸡街					37916			40697				-6.83			14459					14323								0.94

沙甸					2287			2078				10.05			1089					816								33.45

蔓耗					9389			10452				-10.17			2638					2671								-1.23

其他					648			600				8			264					230								14.78
						2015年个旧市主要经济作物及其他作物生产统计表
																			面积：亩					总产：百公斤

		经济作物面积					2015年/			其中：油料作物面积						2015年/				油料总产									2015年/
乡镇							2014年									2014年													2014年
乡镇		2015年			2014年		2014年			2015年			2014年			2014年			2015年				2014年						2014年
								±％								±％													±％
总计		197697			187468		5.45			16788			13974		20.13				19488				15776					23.53

锡城		14455			29555		-51.09			0				0	0				0					0				0

贾沙		37349			39234		-4.80			6520			6020		9.30				7336				7086					3.52

保和		24291			24370		-0.32			1725			1700		1.47				1539				1147					34.17

卡房		23860			18346		30.05			4020			1999		101.10				4180				1389					200.93

老厂		15550			14534		6.99			190			210		-9.52				239					261				-8.43

大屯		27107			26577		1.99			470			610		-22.95				799				1037					-22.95

鸡街		38513			36007		6.95			1558			1145		36.06				1883				1421					32.51

沙甸		6008			7015		-14.35			15				0					77					0

蔓耗		10100			9900		2.02			2290			2290		0.00				3435				3435					0.00

其他		464			400		16.00			0				0	0				0					0				0

						2015年个旧市主要经济作物及其他作物生产统计表（续表）
																			面积：亩					总产：百公斤

		甘蔗面积				2015年/		甘蔗总产			2015年/			烤烟面积				2015年/					烤烟总产						2015年/
乡镇						2014年					2014年							2014年											2014年
乡镇	2015年		2014年			2014年		2015年	2014年		2014年			2015年		2014年		2014年			2015年				2014年				2014年
	2015年		2014年			±％		2015年	2014年			±％		2015年		2014年		±％			2015年				2014年				±％
总计	22022			21282		3.47	1020492		967572			5.46		15500		20000		-22.5				22505			23653				-4.85

锡城	0			0		0	0		0			0		0		0		0				0			0				0

贾沙	8716			7846		11.08	474420		459120			3.33		2660		3600		-26.11				3858			3863				-0.13

保和	7221			6339		13.91	346550		301400		14.98			6240		8040		-22.38				9055			9761				-7.23

卡房	0			0		0	0		0			0		5800		7400		-21.62				8427			8968				-6.03

续表

	甘蔗面积		2015年/	甘蔗总产		2015年/	烤烟面积		2015年/	烤烟总产		2015年/
乡镇			2014年			2014年			2014年			2014年
乡镇	2015年	2014年	2014年	2015年	2014年	2014年	2015年	2014年	2014年	2015年	2014年	2014年
	2015年	2014年	±％	2015年	2014年	±％	2015年	2014年	±％	2015年	2014年	±％
老厂	0	0	0	0	0	0	700	760	-7.89	1015	810	25.30

大屯	0	518	-100	0	9842	-100	100	200	-50	150	251	-40.23

鸡街	1535	2244	-31.59	51465	83245	-38.17	0	0	0	0	0	0

沙甸	2150	2135	0.70	76057	47965	58.56	0	0	0	0	0	0

蔓耗	2400	2200	9.09	72000	66000	9.09	0	0	0	0	0	0

2015年个旧市主要经济作物及其他作物生产统计表（续表）

面积：亩总产：百公斤花卉产量：万枝

		生物药材面积				2015年		生物药材总产		2015年			花卉面积				2015年		花卉总产				2015年
乡镇						/2014年				/2014年						/2014年						/2014年
乡镇		2015年		2014年		/2014年		2015年	2014年	/2014年			2015年	2014年		/2014年			2015年	2014年		/2014年
		2015年		2014年		±％		2015年	2014年		±％		2015年	2014年			±％		2015年	2014年			±％
总计		13104		9450	38.66			47256	14466	226.67				0						0

锡城		1900		2580	-26.35			11967	4875	145.47				0						0

贾沙		923		1113	-17.07			1349	710	90				0						0

保和		0		0	0			0	0	0				0						0

卡房		4834		545	786.97			5800	746	677.48				0						0

老厂		4490		3874	15.90			26940	8135	231.16				0						0

大屯		957		1338	-28.47			1200	0			780.6		45.9		1600.65		4814.3		51.8		9194.01

鸡街		0		0	0			0	0	0				0						0

沙甸		0		0	0			0	0	0				0						0

蔓耗		0		0	0			0	0	0				0						0

其他		0		0	0			0	0	0				0						0

						2015年个旧市经济作物主要产品生产统计表（续表）
																	面积：亩总产：百公斤

		蔬菜面积				2015年		蔬菜总产			2015年		水果面积				2015年		水果总产				2015年
乡镇						/2014					/2014						/2014						/2014
乡镇	2015年		2014年			/2014	2015年		2014年		/2014		2015年		2014年		/2014		2015年		2014年		/2014
	2015年		2014年			年?％	2015年		2014年		年?％		2015年		2014年		年?％		2015年		2014年		年?％
总计	103702			102466		1.20	1111499		1103651		0.71		56581		55691		1.6		617499		494608		24.85

锡城	12555			12105		3.71	131105		130050		0.81		4072		3772		7.95		63002		50012		25.97

贾沙	13520			12530		7.90	75085		70315		6.78		4863		4613		5.41		31311		28600		9.48

保和	7480			7441		0.52	56006		56002		0.01		3944		3944		0		9080		7010		29.53

卡房	7887			6993		12.78	72000		72000		0		2100		2050		2.43		26000		21060		23.45

老厂	9480			9490		-0.10	140005		140013		-0.01		2621		2302		13.85		9001		7001		28.56

大屯	18936			18936		0	189360		187000		1.26		6468		6900		-6.26		50000		40000		25

鸡街	30121			30151		-0.10	387227		387147		0.02		6236		5833		6.90		110010		88061		24.92

沙甸	3723			4820		-22.75	60711		61124		-0.67		0		0		0		0		0		0

蔓耗	0			0		0	0		0		0		26277		26277		0		319095		252864		26.19

其他	0			0		0	0		0		0		0		0		0		0		0		0

【小春和冬季农业开发】 2015 年，个旧市狠抓小春和冬季农业开发工作，并将此项工作当作是农业生产的基础和重要组成部分，是实现农业增效、农民增收的重要内容。据农情统计，全年全市完成小春暨冬季农业开发面积 136599 亩，比上年的133000 亩增加 3599 亩。其中小春粮豆作物种植面积 68374 亩，小春粮豆产量 17074 吨，与上年相比，种植面积减少 48 亩，产量减少 498 吨；完成冬农开发总产值 13865 万元，农民人均占有冬农开发产值 746.63 元，比上年人均增加 9.38 元。

【种植业结构调整】 2015 年，个旧市农业生产实现粮食增产、农民增收目标，种植业结构也进入优化调整时期，粮食种植面积稳步增长，经济作物种植重点放在特色产业培植上，全年粮食种植面积236330 亩，比上年的 235558 亩增加 772 亩，增长0.30% ；经济作物种植面积 197697 亩，比上年的187468 亩增加 10229 亩，增长 5.50%。粮经比例为54.5 ∶ 45.5。

【农作物自然灾害】 2015 年，个旧市农业生产受到低温霜冻、干旱、洪涝等自然灾害影响，给农业生产造成一定的经济损失。据农情统计，全年全市累计农作物受各种自然灾害影响 1587 公顷，成灾1237.6 公顷，绝收 44.9 公顷，造成直接经济损失386.55 万元。

【粮食作物高产创建】 2015 年，个旧市粮食作物高产创建工作是实现粮食增产、农民增收的一项重要措施，全年实施科技增粮措施示范区 7 片。其中小春马铃薯高产创建示范区 2 片；大春水稻高产创建示范区 2 片、玉米高产创建示范区 1 片、粮食作物间套种技术推广示范区 1 片；以红薯为主的晚秋粮食作物高产创建示范区 1 片。通过开展高产创建活动，粮食产量实现增产 5% 的目标。

（撰稿：毛远春）

【粮食种植】 2015 年，个旧市粮食种植通过实施高产创建、粮食作物间套种技术推广等系列科技增粮项目，建设生产规模大、科技含量高、技术集成明显的高产示范区，进一步提高粮食综合生产能力。个旧市水稻种植品种以红优系列、云恢 290、滇屯502 等常规优质稻和泸优 1 号、Y 两优 302 等杂交稻为主。玉米种植品种在山区以红单 3 号、红单 6号、子玉 2 号为主；在坝区以云瑞 4 号、云瑞 7 号、罗单 5 号为主。年内在大屯镇戴家庄村委会阿所寨小组建设玉米核心高产示范区 118 亩，并展示玉米新品种 43 个，通过展示，筛选出适宜个旧市种植的高产、抗逆性强的 13 个品种；分别在大屯镇新瓦房村 3 组建设水稻云恢 290 精确定量核心样板区111.5 亩，在 4 组、5 组建设水稻超优 1000 高产攻关样板区 102 亩，进行水稻高产栽培技术研发和推广，进一步提高当地水稻单产；马铃薯种植在卡房镇、贾沙乡及老厂镇分别建设冬马铃薯百亩核心区、千亩展示片、万亩高产创建示范区各 2 个，示范品种为“合作 88”，示范面积 22723 亩。通过开展高产创建活动，推广脱毒种薯、测土配方施肥和地膜覆盖技术，有效增加农民收入。

【水果种植】 2015 年，个旧市红桃、草莓、蓝莓、樱桃等特色水果和优势特色观光农业保持较强的发展势头，现已建成具有地方特色的加级寨鲁沙梨、保和红桃和老阴山小浆果（樱桃、草莓、蓝莓）观光采摘示范园。全年全市水果种植面积 58248.90亩，其中香蕉 17297 亩、梨 11092 亩、芒果 8160 亩、桃 4643 亩、苹果 4415.90 亩、柑橘 2695 亩、葡萄2057 亩、西瓜 1870 亩、樱桃 1227 亩，其他还有石榴、番木瓜、甜脆柿、火龙果、柠檬等品种。个旧市不仅注重管理技术的培训，不断提高农户的管理水平，还注重新品种的引入，年内引进苹果新品种 4 个、樱桃新品种 8 个、草莓新品种 10 个、葡萄新品种3 个试种，不断丰富个旧市水果种植资源，为个旧市水果产业的发展打牢基础。

【烤烟种植】 2015 年，个旧市烤烟产业成为南部山区的支柱产业。烤烟种植以个旧市 4 个山区乡镇为主，坚持合同管理，狠抓科技措施落实，种植品种以 K326 和云烟 87 为主。年内烤烟种植面积 15500 亩，总产 2250.5 吨，实现烟农总收入6098.09 万元，户均收入 38041.75 元。

【甘蔗和油料作物种植】 2015 年，个旧市经济作物种植品种繁多，除了烤烟、生物药材以外，具有代表性的还有甘蔗、油料作物等。全年甘蔗种植面积 22022 亩，产量 102049.2 吨，油料作物种植面积 16788 亩，产量 1948.8 吨。

【农业科技推广服务】 2015 年，个旧市农技中心全体干部职工尽职尽责，真抓实干，组织完成系列科技增粮项目，包括玉米高产创建暨现代农业玉米产业技术体系建设、马铃薯高产创建、粮食作物间套种技术推广项目等。同时，还组织实施测土配方施肥技术、水稻精确定量试验示范、500 亩无公害小粒咖啡标准化种植示范基地建设、“红河谷绿色生态高新产业园区”建设、柠檬种植示范点建设等。

全年，市农技中心累计举办技术培训班 49 期，培训农民 3418 人次，其中测土配方施肥技术培训33 期，培训 2514 人次；粮食作物栽培技术培训 7期，培训 362 人次；马铃薯栽培技术培训 4 期，培训 280 人次；水果栽培技术培训 4 期，培训 262 人次；开展田间生产指导 389 场次，提供咨询服务 14200余人次，发放技术资料 3.8 万余份，咨询服务部提供咨询服务 2.32 万人次，为个旧市先进农业技术的传播、现代农业的发展做出了贡献。

【农业产业化基地建设】 2015 年，个旧市农业技术推广中心在马铃薯核心示范区大黑山片和石洞坝片实施高产集成技术示范推广，示范片 22723 亩加权平均亩产 2041.70 公斤，较示范区前 3 年加权平均亩产 1874.80 公斤增产 166.90 公斤，增幅 8.90%，较非示范区平均亩产 1530 公斤增产 511.70 公斤，增幅 33.44%。带动全市 24975 亩冬马铃薯平均亩产达 1995.56 公斤，较前 3 年平均亩产 1655.63 公斤增产 339.93 公斤，增幅 20.53%。

柠檬作为红河谷绿色生态高新产业园的重要产业，柠檬六园建设初步完成。其中丰产栽培技术示范园以蔓耗镇黄草坝乌龟山为重点，已定植柠檬8880 株，面积 211.4 亩，第一批定植的柠檬已挂果，示范园完成枳壳嫁接 67000 株；品种展示园以蔓耗镇黄草坝翻枯为主，已定植柠檬 11800 株，面积 280.9 亩；无毒种苗繁育园以卡房镇为中心，建成种苗繁育温室 6 亩。除示范园外，蔓耗镇、贾沙乡、保和乡、卡房镇还种植柠檬 7920 株 188.6 亩，其中蔓耗镇 22.6 亩、贾沙乡 81.4 亩、保和乡 4.8 亩、卡房镇 79.8 亩。

（供稿：市农业技术推广中心）

【种子管理】 2015 年，个旧市种子管理站认真开展农作物种子经营备案登记及种子生产备案登记，备案种子经营户 32 户，比去年减少 4 户。备案经营的水稻品种 40 个，玉米品种 69 个，比去年有所增加。加强种子市场监管，严格执行“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的总体要求，集中打击各类种子违法生产经营行为，以种子生产、经营企业和种子经销商为检查对象，检查种子生产企业 2户，种子代销户 32 户。全年出动执法车 44 辆次，出动执法人员 220 人次，检查种子销售门店 229 个次，发放种子法律法规宣传资料 4400 份，下发种子经营户备案通知 32 户。检查种子生产基地 8 户次，出动执法人员 32 人次。查处玉米种子案件 4 起，没收种子 30 公斤。

组织执法人员对种子质量进行监督抽查，抽查种子经营户 17 户、种子样品 25 份，其中玉米种子样品 17 份、水稻种子样品 8 份，水分、净度、发芽率 3 项指标均合格的样品 22 个，样品合格率88%。

【备荒种子储备工作】 2015 年，个旧市种子管理站根据《中华人民共和国种子法》《红河州救灾备荒种子储备管理办法》，结合个旧市粮食生产用种数量和自然灾害发生规律，认真做好备荒种子储备工作。2 月，市种子管理站积极协调筹措备荒种子储备资金；3 月，考察和审核储备种子的生产经营权、种子仓储设施条件、贮藏管理人员等储备资质和备荒种子承储单位资质；4 月，与承储单位签订备荒种子储备合同。年内，个旧市顺利完成备荒种子储备工作，储备“兴黄单 892”杂交玉米种子20000 公斤。

【订单农业及农业产业化基地建设】 2015 年，个旧市种子管理站积极组织实施冬季订单农业生产及农业产业化基地建设工作。全年完成冬季杂交玉米制种 1450 亩，比 2014 年增加 370 亩。参与订单农业生产村委会 3 个、农户 846 户，涉及农民 2424人（其中倘甸 728 户、2168 人，大屯 118 户、256人），总产 43.5 万公斤，单价每公斤 8.00 元，亩产值 2400 元，总产值 348 万元，平均每户收入 4114 元，平均每人收入 1436 元。

个旧市冬季杂交玉米制种工作分别依托 3 个企业开展：广西亚航农业科技有限公司在鸡街镇倘甸片区生产亚航 639、亚航 0919 等 2 个杂交玉米品种，制种面积分别为 450 亩、400 亩，单产 300 公斤，总产量 25.5 万公斤；云南汉和科技发展有限公司在鸡街镇倘甸片区生产贵玉 8 号、（试制）京滇815 等杂交玉米品种 2 个，制种面积分别为 200 亩、100 亩，单产 300 公斤，总产量 9 万公斤；云南大天种业有限公司在大屯镇新瓦房村生产渝单 11 号杂交玉米品种，制种面积 300 亩，总产量 9000 公斤。

【水稻高产创建项目】 2015 年，个旧市种子管理站继续实施水稻高产创建项目，承担 2 个水稻高产创建示范点工作。项目在大屯镇、鸡街镇的 15 个村委会、16117 个农户的田块实施，示范品种为明两优 527、川优 6203、宜香 3728、滇屯 502 等高产杂交稻和优质稻。大屯片区项目创建结果：百亩核心区平均亩产 822.33 公斤，千亩展示区平均亩产 784.88 公斤，万亩示范区平均亩产 680.74 公斤。与大屯片区平均亩产 494.93 公斤相比较，每亩分别增产 327.4 公斤、289.95 公斤、185.81 公斤，增幅分别为 66.15%、58.58%、37.54%。高产创建 10052 亩加权平均亩产 762.65 公斤，亩产值 2450.08 元，实现总产 766.62 万公斤，总产值 2453.18 万元，示范点水稻平均单产比前 3 年平均单产增产 54.09%。鸡街片区项目创建结果：百亩核心区平均亩产 712.03 公斤，千亩展示区平均亩产 655.43 公斤，万亩示范区平均亩产 605.29公斤，与鸡街片区平均亩产 473.4 公斤比较，每亩分别增产 238.63 公斤、182.03 公斤、131.89 公斤，增幅分别为 50.41%、38.45%、27.86%。高产创建 10104 亩加权平均亩产 660.92 公斤，亩产值 2114.94 元，实现总产 616.26 万公斤，总产值1972.03 万元，示范点水稻平均单产比前 3 年平均单产增产 39.61%。水稻高产创建项目顺利完成项目技术任务指标。

【种子纠纷调处】 2015 年，个旧市种子管理站认真做好种子纠纷调处理工作，受理和调解种子纠纷2 起 : 一、鸡街镇龙潭村委会村民陆绍昌到市种子管理站反映，其种植的 2.6 亩糯玉米种子有问题。市种子站专家调查取证后，经过多方协调作出如下处理：由种子销售者给农户赔付购买“超甜玉米种子”款，并收购由“超甜玉米种子”长出的已经成熟的玉米。该纠纷涉及农户 2 户，涉案金额 850.00元。二、10 月 13 日，倘甸温水塘村民白亮荣反映，自己在农贸市场购买的“雪剑二号”杂交一代白花种子在生长中与包装描述不符。经过调查后，市种子管理站工作人员发现该品种出现 5 种变异发生，立即与经营该种子的经营户取得联系，通过协调，经销者给予白亮荣 10 亩种植地 1.12 万元的经济赔偿。通过协调处理种子纠纷工作，为农户挽回或减轻了经济损失，受到广大农户的赞许。

（撰稿：朱敏）

【农产品农药残留检测】 2015 年，个旧市植保站努力减少农药对农产品的污染，提高农产品质量，满足广大群众对提高生活水平的迫切愿望。严格农产品质量安全监管，坚持定期不定期对市场销售的农产品与基地农产品进行农药残留检测，推进现代生态农业的发展。年内，利用室内快速检测仪及农产品质量安全检测车对辖区无公害果蔬生产基地、批发市场、经营市场及超市采集蔬菜、水果检测样本 13 批次、检测样品 2676 个，样品较 2014 年增加 1310 个，检测合格率 98.51％。建立农残检测结果通告制，对果蔬检测结果超标的品种，及时告知销售点和生产基地，停止销售和上市，让市民吃上放心水果和放心蔬菜。

【启动农药使用量零增长行动】 2015 年，个旧市植保站根据农业部“2020 年农药使用量零增长行动”方案，在全市范围内开展农药使用量调查，采取问卷形式对全市所有农药零售商、部分种植户进行摸底调查，同时因地制宜地做好农药使用量零增长工作。开展农作物重大病虫害防治示范，降低农药使用量；建立红河谷柠檬绿色防控示范区，将不用农药的技术大面积推广应用；促进统防统治与绿色防控融合，提升农药使用量零增长示范化程度和科技化水平。

【食品安全】 2015 年，个旧市农药监督管理所根据《中华人民共和国农药管理条例》《云南省农药管理条例》和《农产品质量安全法》的要求，采用现场讲解、培训、发放宣传资料等形式指导农户使用高效低毒农药、鼠药，对农户进行农药施用实地讲解和操作技能培训，达到合理施用农药，减少环境污染，提高农产品质量的目的。全年，引导农户使用高效低毒农药、生物农药 15000 亩次，为建立食品安全体系做出了努力。

【病虫预测预报及监控】 2015 年，个旧市植保站以关键地区、主要作物、重大病虫为重点，狠抓稻飞虱、水稻螟虫、稻纵卷叶螟、马铃薯晚疫病、小麦条锈病的预测预报工作不放松，严格执行省州小麦、水稻重大病虫害及马铃薯晚疫病周报制，全面落实病虫会商制、汇报制和预警制。全面介入高产创建及示范样板田病虫预测预报及监测工作，在全市设各类监测点 17 个，发布“病虫情报”14 期。由于职责明确，预报准确及时，防治措施得当，病虫害得到有效控制，全年发生大小春及经济作物病虫草鼠害 26.46 万亩次，防治 37.65 万亩次，挽回粮食损失 3727.5 吨（不含经济作物）。

全年举办统防统治、农药安全使用、农产品质量安全、蔬菜病虫害防治等各类培训 10 期 1032 人次。参加科技三下乡、科技活动周、“3.15”放心农资进村入户宣传，发送“农药科学选购与合理使用”手册 522 份，“香蕉枯萎病原色图谱”420 份，“农药安全使用”“植物检疫条例”“蔬菜食用安全知识”“植物检疫法”“食品安全法”“农产品质量安全法”资料 2000 余份。利用田边地头、植物医院向农民提供技术咨询 8000 余人次。

【农作物病虫害专业化防治】 2015 年，个旧市植保站按照“公共植保，绿色植保”的理念和“预防为主，综合防治”的植保方针，依托中央财政安排的水稻重大病虫害防治补助资金，结合个旧市水稻病虫害发生实际，制定《个旧市 2015 年水稻重大病虫害防治补助项目实施方案》，并认真组织实施。在全市建立各种农作物病虫防控示范区 7 个，示范面积 8380 亩，其中水稻补助防控面积 1.5 万亩，中央补助资金 15 万元。通过创新机制、规范管理和提高组织化程度，针对稻飞虱、稻纵卷叶螟、螟虫、黏虫、稻瘟病、纹枯病、稻曲病等重大病虫害，大力推进专业化统防统治与绿色防控隔合，实行整片、整村推进，带动区域性联防联控和群防群控，有效预防控制水稻病虫危害蔓延，保障水稻生产安全。中央补助资金 15 万元全部由各有关乡镇农业综合服务中心，以现金补助或采购农药下发给农户的方式得到兑现。

在鸡街镇、大屯镇、卡房镇、锡城镇、贾沙乡各建立水稻病虫综合防治及重大病虫害统防统治与绿色防控隔合示范区 5 个，示范样板面积 2700亩。根据《云南省农业厅省财政厅关于印发云南省2015 年重大农作物病虫害统防统治实施方案》要求，个旧市实施小麦“一喷三防”面积 1.7 万亩，获中央专项资金 8.5 万元，其中设统防统治与绿色防控融合试点示范区 0.04 万亩，每亩补助 5 元。补助金全额拨款到各项目实施单位，以物化补贴或现金补助到农户。通过监测点监测，结合全市马铃薯晚疫病普查，及时发布“马铃薯晚疫病防治警报”病虫情报，指导大面积防治。分别在卡房镇、贾沙乡组织 2 次统防，统防面积 3000 亩。

【红河谷柠檬病虫害监控】 2015 年，个旧市计划在红河谷建设绿色生态高新产业园，打造 10 万亩柠檬产业带。个旧市植保站积极为柠檬产业的发展保驾护航，认真做好红河谷柠檬病虫害监控工作。对柠檬病虫害进行系统研究，摸清个旧市柠檬病虫害种类，掌握发生规律，探索综合防治技术，为今后大面积防治提供理论依据。购买防治用柑橘潜叶蛾性诱捕器 400 套，利用性诱剂防治潜叶蛾。设立病虫害防治示范样板，其中统防统治面积 210 亩、绿色防控示范面积 350 亩。

【植物检疫】 2015 年，个旧市植保站认真做好辖区的植物检疫工作，防止病虫草害的传播蔓延。根据《种子法》相关规定，实施玉米杂交制种产地检疫面积 1060 亩，对制种基地实行全程监控，没有发现检疫对象。开展种子市场检疫 7 次，检疫杂交玉米品种 30 个，检疫杂交水稻品种 10 个，抽查的两杂种子均为合格种子。

为了防止香蕉枯萎病传入个旧市蔓延危害，建立香蕉二级苗繁育基地 10 个，繁育组培苗 140 余万株。投入专项资金 2 万元，补助香蕉无菌种苗繁育示范户和种植示范户，通过示范起到以点带面和辐射推广的作用。

年内，完成“全国植物检疫工作平台”计算机管理系统的安装调试及基础数据录入工作，并正式启用《全国农业植物检疫计算机管理系统》。根据《全国农业植物检疫计算机管理系统管理办法》和《全国农业植物检疫主要单证格式及编号规则》，个旧市农业植物检疫证书、检疫证明编号、疫情月报等植物检疫文书均以网络版出具，实现植物检疫工作与全国、全省同步的网络一体化管理。

（撰稿：夏青）

【农业环境管理】 2015 年，个旧市农业环境保护工作站认真做好农业环境执法工作，针对每件污染事故，及时与市环境监察大队组成调查组，本着实事求是的工作原则，深入田间地头，进行实地取样，确认性质，认定受灾面积，测算经济损失，制定补偿方案，在事实调查清楚的基础上，及时召开工农双方协调会，做好双方稳定工作，使工农双方在性质认定、经济损失、补偿金额等方面达成一致，避免因污染引发的矛盾进一步激化。年内处理农业污染事故 3 件，主持召开协商会 3 场次，达成补偿农民经济损失 8 万余元的协议。

【土壤重金属污染治理采样】 2015 年，个旧市农业环境保护工作站根据省、州的统一安排和部署，在完成前期土壤布点取样的基础上，开展农产品布点取样工作。根据技术方案的要求，土壤重金属污染治理采样工作将分批进行，第一批开展水稻布点工作，布点主要集中在大屯镇、鸡街镇，采取 GPS定位法进行布点，第一批需布点样 15 个。年内，市农业环境保护工作站完成所有农产品样本的采集工作。

【红河谷柠檬产地环境质量检测】 2015 年，个旧市农业环境保护工作站为加快红河谷柠檬产业的发展，实现柠檬产业的绿色无公害化，以柠檬“六园”为重点，以绿色农产品为标准，开展环境质量检测，采集土样 11 个、水样 5 个，并完成各样本的检测与检验。

【云南省农产品质量例行抽样】 2015 年，个旧市农业环境保护工作站，为全面掌握个旧市农产品质量安全状况，加强农产品质量安全监管，促进农业产业健康发展和保障农产品消费安全，分别于 3 月31 日、10 月 13 日分 2 批次，对蔬菜和水果生产基地、各批发市场、超市农产品进行例行农产品质量安全监测抽样送检。全年送检样品 50 个，其中蔬菜 37 个、水果 13 个。经检测合格率达到 100%。

【乍甸农场大型沼气项目监管】 2015 年，个旧市农业环境保护工作站按省、州要求，先后 5 次深入乍甸农场对云南乍甸乳业有限责任公司奶源基地大型沼气工程项目进行现场检查，对发现的问题及时督促公司进行整改，确保企业不发生安全事故。

【农产品质量安全和无公害农产品标识监管】 2015年，个旧市农业环境保护工作站进一步加强对“三品一标”标识的监管，先后组织相关人员重点对沃尔玛、金方超市上柜的无公害农产品标识开展 2 次市场专项检查，检查商品种类 103 个，对发现的假冒标识及时进行告之，并责成商家进行清理，确保个旧市规范使用“三品一标”标识。

【农资市场专项整治】 2015 年，个旧市农业环境保护工作站依法履职，组织参与市农业局开展的农资专项整治 5 次，检查农资市场销售的农用化学品，出动执法人员 20 人次，印发农产品质量安全宣传资料 3000 份。

（撰稿：毛迎晖）

【落实农村土地承包政策】 2015 年，个旧市农业局认真贯彻落实农村土地承包政策。一是深入贯彻落实《中共云南省委云南省人民政府关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的意见》《中共红河州委红河州人民政府关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的指导意见》《中共个旧市委个旧市人民政府关于开展农村土地承包经营权确权登记颁证工作的实施意见》《中共个旧市委办公室个旧市人民政府办公室关于印发〈个旧市农村土地承包经营权确权登记颁证工作实施方案〉的通知》精神，在老厂镇取得 2014 年全市整镇推进农村土地承包经营权确权登记颁证工作试点经验的基础上，2015 年启动了鸡街镇、卡房镇的农村土地承包经营权确权登记颁证工作，同时，争取到省级补助资金 200 万元，为开展确权登记颁证工作提供一定的资金保障。鸡街镇、卡房镇农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过公开招投标方式，已委托具备测绘资质的个旧市土地开发咨询服务公司提供技术服务。截至 2015 年底，全市在老厂镇、鸡街镇、卡房镇完成 9 个行政村、60 个村民小组、5698 户农户的相关信息采集工作，实测承包地块28397 块，实测承包土地面积 50796 亩。二是学习和宣传《中华人民共和国农村土地承包法》《云南省实施〈中华人民共和国农村土地承包法〉办法》《中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法》、农业部《农村土地承包经营权流转管理办法》，进一步提高各级干部依法行政水平和增强农民群众的法治意识。三是认真贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅《关于引导农村土地经营权有序流转发展农业适度规模经营的意见》精神，按照依法、自愿、有偿的原则，引导和鼓励农户以转包、出租、互换、转让、入股等形式推进农村土地承包经营权流转。据调查统计，2015 年，全市农村土地承包经营权流转面积 32023 亩，其中转包 11861 亩，出租 20162 亩，比上年流转的 18854 亩增加 13169 亩，农村土地承包经营权流转工作得到进一步推进，促进了个旧市农业适度规模经营的发展。四是妥善调处农村土地承包纠纷。2015 年，有农村土地承包纠纷 37 人 21 起，通过宣传农村土地承包法律法规和有关政策，相关乡镇（村、组）在调查了解事实的基础上，组织当事人进行调解，及时化解了矛盾纠纷，依法维护了农民的合法权益。

（撰稿：张洪）

【农村劳动力转移培训】 2015 年，中共个旧市委、个旧市人民政府继续把加大劳务输出作为统筹城乡经济发展、解决“三农”问题和增加农民收入的一项重要工作来抓，认真贯彻中央、省、州农业农村工作会议精神，坚持“本地转移为主，向外转移为辅”的工作原则，按照“抓培训、重转移、增收入”的工作思路，以市场为导向，加大农村富余劳动力转移培训就业的工作力度。全年，全市累计投入资金 40 万元，其中中央 30 万元，省级 10 万元，有力地保障了农村劳动力转移培训工作顺利开展。

实施农村劳动力转移就业特别行动计划。市农业局、市农村劳动力转移工作办公室认真做好农村劳动力转移就业特别行动计划的宣传、组织、培训、输出等相关工作，举办用工洽谈招聘会、夏日阳光就业行动等各种招聘会 2 场次，组织近 138 户企业提供就业岗位 3629 个，培训农村劳务人员 2119 人，完成州下达特别行动计划的 141.3%，转移就业农民工 1608 人（其中省外就业 11 人），完成州下达特别行动计划的 134%。

实施省级农村劳动力转移培训项目。严格按照农村劳动力转移培训管理办法及资金管理办法，积极抓好项目的监管工作，围绕个旧市主导产业发展，有计划、有组织地开展各种培训。省级农村劳动力转移培训项目开展烹饪、保育员、桃树种植、蔬菜栽培管理等培训 5 期，培训农村劳动力 228 人，完成省下达计划的 114%。

实施中央新型职业农民培育工程。全市开展桃树栽培、蔬菜栽培等生产经营型职业农民培训 2 期，培训农民 100 人，其中桃树种植大户培训 50 人，蔬菜种植大户培训 50 人，完成中央下达培训计划的100%。分别组织农民 100 人和养殖户 13 人参加州农广校生产经营型职业农民和生猪养殖生产经营型职业农民培训班学习，完成下达培训计划的 100%。个旧市农村富余劳动力转移培训工作不断创新培训模式，提高培训的针对性，取得可喜的成果。全年，全市发布各种用工信息 350 多条，开展清真烹饪、汽车和拖拉机驾驶、保育员、种养殖生产技术、农业职业技能、农业实用技术等各种培训班 96 期，发放各种宣传和培训资料 4700 余份，培训农村富余劳动力 3046 人，完成市下达计划的 101.5% ；全年转移农村富余劳动力 70164 人，其中新增转移农村富余劳动力 2661 人，新增转移完成州下达计划的 133.1% ；实现农民工资性总收入 10.64 亿元，比上年增加 1.88 亿元，增长 21.5% ；农民人均工资性收入 5710 元，比上年增加 982 元，增长 20.8%。农民人均工资性收入占全市农村常住居民可支配收入 11707 元的 48.8%。农村劳动力转移培训工作为农民增收、农村稳定、经济发展做出了重要贡献。

（撰稿：邹顺）

【“绿色证书”工程】 2015 年，个旧市“绿色证书”工程由市农民科技教育培训中心负责开展，经费由市人民政府投资 1.5 万元，对各乡镇林下养鸡、热区水果、蔬菜栽种、果树种植等 4 个产业的核心农户进行集中培训，举办培训班 15 期，培训农民809 人。

【农村教育改革试验班】 2015 年，个旧市人民政府为了配合基础素质教育，使农村中学初中毕业生“升学有路子，务农有技术，就业有技能”，投资 3万元，在贾沙乡个旧市第八中学开设 1 个农村教育改革试验班，培训学生 52 人。

【新型职业农民培育】 2015 年，个旧市顺利完成中央农民培训补助项目即“新型职业农民培育”工作，中央投入资金 30 万元，开办桃树和蔬菜栽培班各 1 期，培训农民 100 人，发放教材 600 册、宣传资料 200 份、实习农具 100 台。

【云南省农村劳动力转移培训】 2015 年，个旧市完成云南省农村劳动力转移培训 107 人，投入资金4.65 万元，开办清真厨师、桃树栽培 2 个培训班，发放培训教材 137 本、培训资料 200 余份。

（撰稿：李磊）

【农业信息服务】 2015 年，个旧市农业局进一步强化组织领导，加强人员培训，推进经验交流，认真做好农业信息服务工作。充分利用《个旧农业信息网》《个旧市新农村建设信息网》《三农通》《个旧三农》、电视台及各类报刊等宣传媒体和宣传平台，大力宣传个旧三农，争取上级部门和社会各界对个旧三农的关心、支持，营造良好的宣传氛围，有力地推动各项工作的开展。全年，个旧农业信息网发布信息 4947 条，上报红河州农业信息网信息 2014 条；编辑《个旧三农》12 期，刊发各类信息 400 余条；加强“三农”外宣工作，积极为电视台、报社撰稿，稿件被个旧电视台采用 38 条，被个旧时讯采用 62 条，被红河日报采用 20 条。个旧《三农通》涉农信息服务联络站为用户提供农业政策、农产品价格、农资供应、农业科技、灾害预警、外出务工、农村教育、卫生、医疗等涉农实用信息543 条，其中被省信息中心评为优秀信息 7 条，个旧《三农通》涉农信息服务联络站被省中心评为优秀联络站。组织全市数字乡村工程技术骨干培训班1 期，培训技术骨干 40 余人次；组织乡镇培训班 9期，培训农民 100 余人次；组织“三农通”信息员培训班 2 期，培训信息员 18 人次。

【数字乡村工程建设】 2015 年，个旧市数字乡村工程按照省、州、市《数字乡村工程建设方案》的要求，继续充实、完善数字乡村网页栏目，并对相关资料进行更新。

及时做好县乡村基础信息的更新。各乡（镇、区）组织人力对 3 级网页（乡镇、村委会、村民小组）现有的基础数据进行全面更新。一是更新数据报表。对变量指标，如人口、收入、农田水利等变项进行更新；对基础性的常规指标，如地理状况、海拔、年降水量、国土面积等指标再次进行核实完善。二是更新图片信息。对新农村建设、村容村貌整治等方面的新情况，按要求进行拍摄，有重大变化的要及时在网页上作出反映。对更新完善的基础信息数据认真把关，确保数据的准确性和权威性。

认真完成乡村视频信息的制作发布。视频主要内容包括辖区基本情况、基础设施、经济发展情况、社会事业、重点项目、乡风民俗以及今后的发展思路和需要解决的重大困难和问题等。

经过努力，个旧市数字乡村工程建设取得明显成效，建成集数据、图片、视频、文字信息为一体的农业农村综合数据库，利用现代技术手段，采用图、文、声、像等方式全面展示和反映个旧市农村基层基本情况和新农村建设的成果，在全州率先完成数据更新任务。全年，完成 9 个乡镇、79 个行政村、495 个村小组的网页充实完善工作和 470 个村小组的视频制作上传。上传数据报表 504 个，其中锡城镇 46 个，鸡街镇 105 个，大屯镇 55 个，老厂镇 18 个，卡房镇 117 个，蔓耗镇 27 个，沙甸区 15 个，保和乡 42 个，贾沙乡 79 个。

（撰稿：白鸽飞）

【农业产业化经营】 2015 年，个旧市农业局加速培育壮大农业龙头企业，把发展龙头企业作为农业产业化的首要工程，精心打造，全力推进。积极申报项目，争取资金投入。截至年末，全市有省级龙头企业 6 户，州级龙头企业 8 户，年内新增州级龙头企业 1 户，即“中红牧业”。

组织龙头企业参加 2015 年度云南高原特色农产品推介会（上海、北京）、第十一届昆明泛亚国际农业博览会（昆明）、2015 年度全省高原特色农业现代化建设现场推进会（弥勒）、省农业厅在西安曲江国际会展中心举办的第十六届中国绿色食品博览会、农业部在福建省福州市海峡国际会展中心举办的第十三届中国国际农产品交易会，开拓视野，展示商品，学习经验，提高企业知名度和生产经营水平。充分发挥主流媒体的功能和作用，做好龙头企业的外宣工作。个旧市乍甸乳业、云河药业和大红屯作为红河州政府打造的“九红”产业当中的“红畜”“红药”和“红米”，分别接受了省电视台、《红河日报》、红河电视台的采访，成为重点宣传对象，为企业持续健康发展营造了良好的舆论氛围。巨丰生物企业及产品介绍被收集入《云南高原特色农产品宣传画册》进行对外宣传。

对认定期满的省级龙头企业巨丰生物按照省政府的要求，由市农业局对其开展为期一年的运行监测，协助企业解决在监测中出现的问题，确保企业发展更上一层楼。按照州政府的要求，本年度个旧市对州级龙头企业多喝乳业开展运行监测。

【乡镇企业】 2015 年，个旧市乡镇企业工作紧紧围绕省、州农村工作会议精神，克服水、电短缺，原材料价格上涨等巨大困难，继续保持平稳增长的态势。但由于有色金属产品销售价格低迷，企业经济效益明显受到影响，生产指标增幅缓慢。个旧市拥有乡镇企业 349 个（不含个体工商户），从业人员 35889 人，预计完成企业总产值 251 亿元，完成红河州农业局目标任务 251 亿元的 100％，与去年同比增长 8%。预计完成营业收入 200 亿元，工业销售产值 210 亿元。乡镇企业中，上规模工业企业 41 个，预计完成总产值 110 亿元，实现利润总额 2.8 亿元，上缴税金 3.2 亿元，劳动者报酬 13 亿元。全市有农产品加工企业（不含个体工商户）11 个，从业人员 1793 人，其中市属农产品加工企业 4 个，从业人员 1140 人。农产品加工业总产值预计完成 26.4 亿元，完成红河州农业局目标任务 26.4 亿元的 100％，与去年同比增长 12%。

（供稿：产业办）

【农业行政执法规范化建设】 2015 年，个旧市农业行政执法大队以“依法执法、服务三农”为宗旨，严厉打击查处销售假冒伪劣农业投入品的违法行为，从各方面加强农业行政执法规范化建设。健全完善规章制度，营造“有章可循、有法可依”“制度到位、责任到人”的规范执法环境；加强执法人员的监督管理，坚持亮证执法，统一着装执法，接受人民群众及社会的监督；广泛宣传农业法律法规政策，做到文明执法、规范执法、公正执法。

为推动农业综合执法规范化建设，组织执法人员参与云南省农业厅及红河州农业局组织的农业执法业务培训学习 3 期，培训执法人员 13 人次，考试成绩均为合格，有效提升了执法人员综合执法水平。

【加强农资市场监管】 2015 年，个旧市农业行政执法大队不断健全完善农业生产事故应急处理机制，围绕种子、农药、农业环境污染等方面，建立长效调处机制。与农药经营企业及经营户签订《2015年农药经营安全管理目标责任书》123 份，签订率100%。出动执法车辆 55 辆次、执法人员 214 人次，整顿农资市场 55 个次，检查农资经营门市 375 个次，查出有问题农资经营门店 29 个次，未发现禁限用高毒农药及高残留农药农产品销售。对情节较轻、影响较小的责令经销商立即作撤柜下架处理，并限期改正，下发《个旧市农业局责令改正通知书》 4 份。新办《危险化学品类农药经营许可证》20 份，变更 2 份，注销 14 份。全市有效农药经营许可证 115 份，其中通过年检 104 份。执法大队充分利用法制宣传周、科技宣传周等活动，大力宣传《中华人民共和国种子法》《中华人民共和国食品安全法》、国务院《农药管理条例》等法律法规，全年出动宣传车 6 辆次，开展宣传活动 6 次，发放宣传图册 1000 余册，切实帮助农民增强识别假冒伪劣农资产品的能力。为增强农药经营人员法律法规意识，提高他们遵纪守法、诚信经营的自觉性，执法大队举办“个旧市 2015 年农资规范经营规范化建设暨农药经营上岗证培训班”1 期，农资经营人员 133 人参加培训。

【案件查处】 2015 年，在农业执法案件查处中，通过对涉农案件的普查摸底，建立档案，进行监督检查，对违法案件，执法人员严格按照“立案 - 调查 - 处理 - 送达 - 复议 - 执行”的执法程序，准确运用法律法规，做到依法查处。向社会公开举报邮箱和举报电话，认真接访举报人，做好来电、来访登记；做到有报必查、有查必果；鼓励群众发现并举报制售假劣农资的违法行为，有效打击生产经营假冒伪劣农资产品的行为，依法查处坑农害农的违法违纪案件。全年立案查处违法案件 7 件，按处理程序分：简易程序 3 件，一般程序 4 件。按查处内容分：农药案件 6 件，涉案农药经营店 6 个，农药品种 6 个；种子案件 1 件，涉案种子经营门店 1 个，种子品种 1 个，没收种子 1 公斤，罚没款 3304 元已上缴国库。案件的查处，有力地打农资产品等违法行为，切实维护了广大农民群众的合法权益。

（供稿：个旧市农业行政执法大队）

个旧年鉴2016 农林水利 种植业

个旧年鉴2016 农林水利种植业