个旧年鉴2016 科学技术 气象

　　【简   述】2015 年，个旧市气象局在市委市政府和州气象局党组的正确领导下，以中共十八届五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神为指导，以提高预报预测准确率和服务效益为中心，以建设现代化气象业务体系为重点，强化气象防灾减灾工作，圆满完成市委市政府布置的各项工作任务和上级主管部门下达的年度目标管理考核任务，为促进个旧市经济社会和谐发展发挥了积极作用。   

　　【预报服务】2015 年，个旧市气象局向地方政府和其他相关单位发布《重要天气消息》21 期 735  份、《气候影响评价》12 期 420 份、《节假日专题天气预报》7 期 245 份、《个旧气象周报》52 期 1820   份、《预警信号》18 期 630 份、《雨情通报》18 期 630  份。通过短信平台向天气预报手机短信订制用户发出天气预报信息 365 条，接收人员每次数万人；在《个旧时讯》报刊上发布天气预报；利用电子显示屏每天对外发布前一日天气实况、未来 24 小时天气预报、未来 3 天天气预报、重要天气消息，共计 365期次，信息接收范围覆盖全市主要部门及所有乡镇，为广大市民及各部门领导随时掌握天气信息提供重要保证。对外发布各类预报预警、科普宣传知识近600 条，接受个旧电视台现场采访 4 次，对气象科普知识和气象服务工作宣传起到促进作用。 

　　【防雷减灾工作】 2015 年，个旧市气象局作为市安全生产委员会成员单位之一，认真做好防雷防灾减灾各项工作。一是对工矿企业、危化品生产场所的防雷装置进行安全检查，对部分不合格的单位发出限期整改通知书；1~12 月，在个旧行政区域内开展防雷装置安全检测工作，检测新建建筑物 21家，年检建筑物 89 家，共 110 家，其中 37 家化工产品生产场所及冶炼厂，4 幢学校教学楼，43 座加油站，19 家炸药库，2 家石油液化气站，5 幢商住楼。4 月，由个旧市安委会下发《个旧市安全生产委员会关于认真做好 2015 年度防雷安全隐患排查工作的通知》（个安【2015】10 号），市气象局认真组织做好全市建（构）筑物的防雷安全隐患排查，收到《防雷装置（设施）年度安全自检自查表》83 份，其中按规定在有效时限内进行防雷装置安全检测的单位有 56 个；无防雷装置和超过有效期未检测的单位有 27 个。检查中，发现存在隐患的，及时下达整改通知书，责令其限期整改，并督促落实整改。二是继续加强防雷工程施工的质量监督和竣工验收工作，确保雷电防护装置的安全。三是加强防雷知识的宣传，通过发放宣传资料、讲解防雷安全知识，提高广大群众安全防范意识和避灾处置能力，保障人民群众生命财产安全。 

　　【气象行政执法工作】2015 年，个旧市气象局采取各项措施，进一步规范气象行政执法管理工作，使气象行政执法工作又上一个新台阶。一是加大气象法律法规宣传力度，在“3.23”世界气象日及全国防灾减灾日、科普宣传周、安全生产月等活动中，开展形式多样的气象法律法规和气象知识宣传。二是组织单位职工参加红河州气象局行政执法支队《2015 年度气象法律法规知识竞赛》，提高职工对气象法律法规的认识，加强依法行政工作。三是年内完成审核防雷图纸设计 12 家，防雷竣工验收 40家，出具验收报告 40 份，审批施放气球 1 家。 

　　【人工影响天气】2015 年，个旧市气象局与个旧市烟草公司、中国人寿财产保险公司合作，并签订协议，由市气象局负责组织开展人工防雹工作，为烤烟生产保驾护航。年初，市气象局对人影作业设备进行年检；7 月，组织防雹作业人员进行上岗培训。8 月起，市气象局根据个旧市烤烟种植区域的分布情况设置 3 个防雹作业点，适时开展人工防雹工作。通过开展人工影响天气作业，最大限度地防御和减轻冰雹灾害对烤烟等农作物造成的损失，充分发挥气象在“三农”工作中的作用，提高人工影响天气和气象为农服务的效率，进一步维护和稳定个旧市 2015 年的农业生产。 

　　【地面测报】 2015 年，个旧市气象局在坚持开展地面气象测报的同时，力求质量的提高。全年完成工作时数 8760 小时，上传文件 8760 个，上传数据量 149005 个，设备稳定运行率 100%，文件上传及时率 99.79%，数据可用率 100%。年内无一、二类事故发生，无重大仪器设备故障出现。 

　　【党风廉政和精神文明建设】2015 年，个旧市气象局按照与州气象局党组和市农业局党委签订的2015 年度党风廉政建设责任书，进一步明确责任和工作要求，将党风廉政建设和反腐败工作各项任务落到实处。一是党政领导班子认真履行“一岗双责”，认真执行“三重一大”等制度，切实做好职责范围内的党风廉政建设和反腐败工作；二是认真贯彻落实中央八项规定精神和省州市实施办法，促进领导干部作风明显转变、纪律明显改进、形象明显提升；三是认真贯彻《建立健全惩治和预防腐败体系 2013~2017 年工作规划》，抓好风险防控工作的落实，加强廉政制度建设。5 月，开展党风廉政宣传月活动，有针对性地组织“守纪律、讲规矩”警示教育，引导党员学习杨跃国、李云忠等违纪违法案件剖析材料，观看《作风建设永在路上》警示教育片。10 月底，组织党员干部到红河州反腐倡廉警示教育基地接受警示教育。 

　　市气象局始终坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真落实科学发展观，不断解放思想更新观念，踊跃投身和参与精神文明建设。2 月，全局职工为石屏 6 岁烧伤儿童王天宇募捐，以实际行动践行社会主义核心价值观。3 月，红河州气象局与市气象局合建的国家自动气象站大屯站在个旧市第七中学正式揭牌，该站是个旧市首家在校园建立的气象站。7 月，市精神文明考评组对市气象局进行州级文明单位复评考核，市气象局顺利通过考评。10月初，市气象局党政领导走访脱贫攻坚挂包乡镇大屯镇龙井村委会，对“挂包帮”贫困户开展精准扶贫工作。市气象局还开展道德讲堂，组织职工诵读《公民道德歌》，以“讲道德、树新风、提升职业道德素质”为主题共话气象职业道德。继续做好巩固环境卫生整洁和 “国家卫生城市”成果的工作，开展“整治环境美化家园”、第二十七个“爱国卫生月”等活动，对整治办公场所环境、创建节约环保型机关起到推动作用。   

    【安全生产】 2015 年，个旧市气象局认真贯彻落实安全生产工作，始终把“安全第一”放在首位，加强对行车、防雷、人影等人员的安全思想教育，落实各项安全生产责任。与各科室负责人签订安全责任状，与开展人影乡镇签订人影安全责任状，将责任落到实处，责任到人。组织干部职工学习贯彻安全生产法律法规和安全生产的方针政策，使之常态化；组织干部职工参加新《中华人民共和国安全生产法》知识竞赛活动，进一步提高干部职工的安全意识。汛期前，开展安全生产检查，对重点部位逐一查找安全隐患，及时进行整改，确保汛期各项工作顺利开展。全年未发生任何安全生产责任事故，全面完成安全生产工作目标任务。    

　　【气候概况】 2015 年，个旧市区平均气温 17.2℃，为有气象记录以来第 3 高年份，较历年平均值高0.7℃，属略高。年降水量 1120.6 毫米，较历年平均值多 22.8 毫米，属正常至略多年份；年日照时数 2272.3 小时，较历年平均值多 268.1 小时。  

　　【冬季气候】 2015 年，个旧市冬季（2014 年 12月至 2015 年 2 月）总体气温与历年同期相比属略低。其中 2014 年 12 月平均气温 10.3℃，比历年同期平均值低 0.3℃，属略低 ；2015 年 1 月平均气温 10.3℃，比历年同期平均值低 0.5℃，属略低 ；2 月平均气温 12.9℃，比历年同期平均值高 0.2℃，属略高。冬季总降雨量 102.6 毫米，比历年同期平均值多 26.0 毫米，属偏多。各月降雨量分布不均，其中 2014 年 12 月降雨量 0.6 毫米，比历年同期平均值少 20.8 毫米，属特少；2015 年 1 月降雨量78.5 毫米，与历年同期相比多 51.6 毫米，属偏多；2 月降雨量 23.5 毫米，与历年同期相比少 4.8 毫米，属略少。 

　　【春季气候】 2015 年，个旧市春季（3~5 月）气温与多年同期平均值相比为偏高，各月气温分布为3 月特高、4 月正常略低、5 月特高。其中 3 月平均气温 18.0℃，比正常年高 2.3℃ ；4 月平均气温18.1℃，比正常年低 0.1℃ ；5 月平均气温 21.5℃，比正常年高 2.1℃。春季总降雨量 168.1 毫米，比多年同期平均值少 61.8 毫米，属偏少。各月降雨量分布不均，其中 3 月降雨量 40.3 毫米，与历年同期相比多 2.4 毫米，属略多；4 月降雨量 49.7 毫米，与历年同期相比少 16.1 毫米，属偏少。5 月降雨量78.1 毫米，与历年同期相比少 48.1 毫米，属偏少。本年度个旧市雨季于 5 月 21 日开始，属正常年份。 

　　【夏季气候】 2015 年，个旧市夏季（主汛期 6~8 月）总体气温与历年同期平均值相比为略高，无夏季低温。其中 6 月平均气温 21.7℃，与历年同期相比高1.2℃，属偏高；7 月平均气温 20.4℃，与历年同期相比低 0.1℃，属正常略低 ；8 月平均气温 20.2℃，与历年同期相比低 0.1℃，属正常略低。夏季总降雨量 452.7 毫米，与正常年相比少 109.4 毫米，属略少。各月降雨量分布较均匀，6 月略少、7 月偏少、8 月略少。其中 6 月降雨量 134.9 毫米，比正常年少 22.4 毫米；7 月降雨量 153.8 毫米，比正常年少69.5 毫米；8 月降雨量 164.0 毫米，与历年同期相比少 17.5 毫米。 

　　【秋季气候】 2015 年，个旧市秋季（9~11 月）气温与历年同期平均值相比为偏高，其中 9 月平均气温 20.1℃，与历年同期相比高 1.2℃，属偏高 ；10月平均气温 16.9℃，与历年同期相比高 0.3℃，属略高；11 月平均气温 15.2℃，与历年同期相比高1.8℃，属偏高。秋季总降雨量 338.6 毫米，与正常年相比多 109.4 毫米，属偏多。各月降雨量分布特点为：9 月略多、10 月特多、11 月略多。其中9 月降雨量 125.5 毫米，比正常年多 19.4 毫米；10月降雨量 148.0 毫米，比正常年多 83.6 毫米，为1999 年以来第三多年份；11 月降雨量 65.1 毫米，与历年同期相比多 5.9 毫米。 

　　【气候与农业生产】 2015 年，个旧地区气温略高，降水正常略多，日照偏多。而在水稻抽穗扬花期间的 7~8 月光热条件较好，雨水充沛，对水稻产量的形成相对有利。进入 7 月单点性大雨暴雨偏多，造成部分乡镇烤烟被淹。 

　　【主要气象灾害】 2015 年，个旧市主要遭受寒潮、单点暴雨、洪涝、山体滑坡灾害。 一、寒潮：1 月9 ～ 11 日，受西南暖湿气流和强冷空气共同影响，个旧市出现明显降雨、寒潮、降雪天气过程，全市普降中到大雨，同时市区及高海拔地区出现降雪。全市平均降水量 45.6 毫米，大部地区气温较前期明显下降，市区最低气温降至 0.0℃，乡镇最低为老厂 -2.1℃。此次明显降雨过程是个旧市 2003 年以来 1 月份降雨量最多的一年，使高海拔乡镇出现降雪霜冻天气，并给农业生产造成不同程度影响。据民政部门最终统计，此次雪灾造成受灾人口 8825 人；农作物受灾面积 1066 公顷，成灾面积630 公顷，绝收 90 公顷；死亡牛 18 头、羊 5 只；直接经济损失 1239.9 万元。二、暴雨：（一）进入汛期后，个旧市大范围明显降雨过程较前几年相比有所减少，但局地强降雨尤为突出，特别是 6 月下旬至 8 月。2015 年 6 月 22 日凌晨，受切变线影响，全市出现大范围降雨天气过程，局部区域出现单点性大暴雨，市区、卡房、老厂（02~04 时）3小时降雨量分别达 73.2 毫米、102.2 毫米、54.4 毫米。强降雨致使市区大部分低洼地区被淹形成城市内涝，民权社区的三角地廉租房因暴雨小区挡墙被洪水冲毁，市政府一楼、中山社区青年路一线、永胜街的部分住户商家被洪水淹没，地处低洼区的商户损失惨重。据民政局统计，此次灾害造成全市受灾人口 2935 人，农作物受灾面积 340.8 公顷，成灾面积 235.12 公顷，绝收面积 56.42 公顷，房屋损坏 3 户 9 间（其中农房损坏 1 户 3 间），造成直接经济损失 2552.48 万元，其中农业损失 123.27 万元，工矿企业损失 648.03 万元，基础设施损失 177.18万元，家庭财产损失 1604 万元（其中 200 余辆汽车被洪水淹没财产损失 1587 万元，8 户群众财产损失 17 万元），无人员伤亡。（二）受冷空气和西南气流共同影响，2015 年 10 月 8 ～ 10 日个旧市连续普降大到暴雨，截至 10 日 11 时止，市区累计雨量 94.4 毫米；乡镇累计雨量为：卡房 91.8 毫米、保和 61.3 毫米、老厂 130.1 毫米、贾沙 109.3 毫米、大屯 88.7 毫米、蔓耗 142.2 毫米。据民政局统计，此次洪涝灾害全市受灾人口 13102 人，农作物受灾面积 310.77 公顷，成灾面积 214.8 公顷，绝收面积69.79 公顷，农房损坏 55 户 185 间，200 余只鸡因洪水死亡，造成直接经济损失 700.2 万元，其中农业经济损失 160 万元，工矿企业经济损失 395.2 万元，基础设施损失 105.5 万元，家庭财产损失 39.5万元，转移安置人员 217 人，无人员伤亡。三、滑坡：8 月 26 日凌晨，受切变前沿影响，卡房镇出现单点性大暴雨，01 ～ 03 时 3 小时降雨量达 61.1毫米。截至 8 月 26 日上午 8 时，卡房镇累计雨量113.5 毫米。卡房镇下梭坡因暴雨引发山洪泥石流自然灾害，致使鸡平线 K46+000~K46+500 段道路中断，滑坡路段卡房大沟边发现一辆农用车被掩埋。据民政局统计，此次灾害造成经济损失 5 万元，无人员伤亡。       

　　                 （撰稿 ：聂  勇）