个旧年鉴2016 科学技术 科学技术管理

　　【简  述】 2015 年，个旧市科学技术局围绕“整合科技资源，提升创新能力，加速成果转化”的科技工作思路，以“增强自主创新能力，提升核心竞争力”为目标，积极探索产学研结合的技术创新体制，全面落实建设创新型云南行动计划，突出科技对经济社会发展的引领作用，各项工作取得一定成效。

　　【科技计划管理与实施】 2015 年，个旧市科学技术局积极为企业服务，鼓励引导企业开展技术创新活动，开发新产品，进一步提升企业科技竞争力，同时加强与上级科技部门的沟通，围绕各级科技计划项目申报指南，组织企业积极申报科技项目和抓紧跟踪立项。全年组织申报各类科技计划项目并获立项 48 项，其中省级 35 项、州级 13 项，争取项目资金 1620.1 万元。征集评选市级科技计划项目39 项，落实项目资金 115 万元。

　　【工业科技】 2015 年，个旧市科学技术局积极引导企业加大科技投入，促进企业技术创新，研发新产品，鼓励符合要求的企业申报高新技术企业和民营科技型中小企业，提高企业自主创新能力，推进高新技术产业的发展壮大。

　　做好云南省民营经济暨中小企业发展专项资金项目申报工作。为鼓励和支持企业自主创新，全面提升个旧市中小企业自主创新能力，促进中小企业健康发展，积极组织个旧市旧益机电厂承担的《新型滚压粉磨机研发及推广应用》项目申报云南省民营经济暨中小企业发展专项资金项目。项目通过省级专家评审，给予立项支持，支持项目资金 35 万元。

　　做好技术创新暨产业发展专项资金项目申报工作。为加快推进实施建设创新型云南行动计划，增强企业自主创新能力，加快科技成果转化，提升产业核心竞争力，组织云南金星化工有限公司承担的《高效活力钙叶面肥新产品研发及推广应用》和云南红河州巨丰生物科技股份有限公司承担的《铁皮石斛细弱苗复壮技术及产业化》2 个项目申报技术创新暨产业发展专项资金项目，其中云南红河州巨丰生物科技股份有限公司承担的《铁皮石斛细弱苗复壮技术及产业化》项目已通过省级专家评审，给予立项支持，支持项目资金 80 万元。

　　做好民营科技型中小企业认定工作和初创期优秀科技型中小企业扶持工作。积极组织符合条件的企业申报民营科技型中小企业，以推进个旧市经济结构战略性调整。年内，个旧市大红屯粮食购销有限公司、个旧市泰瑞通电源有限公司、红河州纪元墙材有限责任公司、云南锡业锡化学品有限公司、鑫联环保科技股份有限公司、个旧市七星农业生物科技有限公司、个旧市鑫盛农业综合开发有限公司、个旧香根生态科技有限公司、个旧市源城实业有限公司等 13 家企业被认定为科技型中小企业。为增强科技型中小企业创新创业能力，促进科技型中小企业在个旧市经济发展方式转变和产业结构调整中发挥重要作用，组织符合遴选条件的红河科华工贸有限公司和个旧鸿辉新型墙体材料有限公司 2 家科技型中小企业申请项目扶持，经组织专家评审，2家企业已获省科技厅各 10 万元的项目扶持资金。按照省科技厅《云南省扶持初创期优秀科技型中小企业管理办法》的遴选条件，完成个旧市晟鼎纯锡工艺厂、云南红河州恒盛木业有限公司等拟扶持的8 家初创期优秀科技型中小企业相关材料的核查工作，积极争取省级资金支持。

　　做好高新技术企业申报和上市培育工作。认真组织符合高新技术企业申报条件的云南乍甸乳业有限责任公司开展申报工作，经专家评审，已被成功认定为高新技术企业。为切实加强对高新技术企业的扶持力度，营造鼓励创新的政策环境，拓宽直接融资渠道，有效推动个旧市高新技术企业又好又快发展，按照《云南省高新技术企业上市培育工程实施方案》的相关规定，组织符合条件的鑫联环保科技股份有限公司和云南红河州巨丰生物科技股份有限公司申报上市培育企业，经省科技厅组织专家评审，2 家企业均被列入云南省高新技术企业上市培育名单。

　　做好云南省创新型试点企业认定申报工作。为进一步加大对企业自主创新的引导和支持力度，推动企业成为技术创新的主体，根据《云南省创新型企业试点工作方案》积极组织符合申报条件的鑫联环保科技股份有限公司申报云南省创新型试点企业，经省级专家评审，申报企业被认定为省级创新型试点企业。

　　做好云南省科技小巨人企业认定工作。为深入实施创新型云南行动计划，进一步推动高新技术企业自主创新，加强企业高端人才团队和创新平台建设，提高企业核心竞争力，培育一批具有国内外行业竞争优势的科技小巨人企业，加快培育高新技术企业上市，按照《云南省科技小巨人企业培育认定管理办法》相关规定，积极组织符合申报条件的鑫联环保科技股份有限公司申报云南省科技小巨人企业，通过专家评审，申报企业被认定为云南省科技小巨人企业。

　　做好个旧市可持续发展实验区申报工作。实验区申报工作由市科技局负责，在州科技局和市政府的精心指导下，申报工作经专家评审、现场考察、综合评审、厅长办公会议审定，个旧市于 9 月获批省级可持续发展实验区。

　　做好云南省高新技术产业开发区申报工作。根据云南省科技厅印发的《云南省高新技术产业开发区认定办法》，个旧市人民政府启动符合条件的个旧特色工业园区申报云南省高新技术产业开发区工作，并责成由市科技局负责做好对接省州科技管理部门、撰写申报材料等各项申报工作。市科技局高度重视，并迅速组织人员开展高新区申报工作，最终在州科技局和市人民政府的指导和帮助下，在市工信局等各部门的积极配合下，个旧特色工业园区于 9 月，在省人民政府办公厅《关于认定越州工业园区等 5 个园区为云南省高新技术产业开发区的通知》（云政办函【2015】182 号）中，被正式认定为云南省高新技术产业开发区。

　　截至年末，个旧市有国家级高新技术企业 12 家（含云锡公司 2 家），省级创新型企业 2 家，省级创新型试点企业 4 家，省级科技型中小企业 57 家，省级企业技术中心 7 个，州级企业技术中心 5 个，红河州院校合作技术研发中心 3 个，云南省农产品深加工科技型企业 2 家，云南红河国家农业科技园区示范企业 2 家。

　　【农业科技】 2015 年，个旧市科学技术局紧紧围绕农业优势特色产业，抓好农业科技服务体系建设，积极申报省、州、市农业科技项目，组织实施各级科技计划，依靠科技进步来推进传统产业的提升。

　　围绕特色产业发展，实施科技项目。组织个旧市锡城镇哨冲乃坤养殖专业合作社申报“云南省科技示范园”；组织“云南生态肉牛产业发展关键技术研究与产业化示范”和“个旧市马蹄香生物药材标准化种植示范基地建设”2 个项目申报省级科技项目，省科技厅已通过评审；组织做好个旧市鸿诚果蔬种植专业合作社、个旧市锡城镇哨冲乃坤养殖专业合作社 、个旧市鸡街镇隆盛奶牛养殖专业合作社等 3 个专业合作社，申报云南省国家农村信息化示范省农业专业信息示范服务站；组织做好个旧市农业局、个旧市乍甸乳业、个旧市新塘子果蔬种植专业合作社等 7 家 8 个项目，申报 2016 年度省级农业项目信息的策划工作；做好省科技厅安排的省科技型经济合作组织个旧市锡城镇哨冲乃坤专业合作社、个旧市大屯镇新塘子果蔬专业合作社、个旧市大屯镇康奕养殖专业合作社、个旧市乍甸芦笋种植等 4 个专业合作社项目资金 20 万元的拨付工作；组织七星农业科技开发有限公司“美腾果种植示范”等 9 个项目申报州级科技项目，其中“美腾果种植示范”获立项支持 10 万元，“农村科技服务体系建设终端联通计划”获立项支持 15 万元；组织全市申报 2015 年各类农业科技项目 37 项，除拟立项的以外，其他项目都作为贮备项目并继续做好调研和协调工作。

　　加大对优质水果、花卉、畜牧等优势特色农业的科技扶持力度，为农业发展、农民增收提供科技支撑。围绕个旧市卡房镇田坝子村委会大荚石村千亩甘果基地建设、个旧市老厂镇优质水果示范、个旧市大屯镇优质水果基地建设、个旧市保和乡优质水果基地建设、个旧市鸿联科技开发有限公司刺梨高产栽培示范、个旧市源城实业有限公司优质水果示范、个旧市鸿城果蔬种植专业合作社蔬菜新品种示范、大屯新塘子果蔬专业合作社花卉示范、个旧市火龙果基地种植示范、个旧市盛源养殖专业合作社立体养殖示范、红河州永兴养殖有限公司肉牛养殖示范、红河驼峰养殖专业合作社高峰瘤牛生态养殖示范、个旧市雄坤养殖有限公司家禽养殖示范等特色农业项目的实施，加快个旧市农村脱贫致富奔小康的步伐。以“农村科技服务体系建设终端联通计划”和农村经济合作组织为农业科技创新载体，围绕优势特色农业，加快农业科技服务体系建设和农业科技示范基地建设，示范推广一批农业先进适用技术，促进农业科技进步和创新，带动农业科技产业全面发展。

　　【知识产权工作】 2015 年，个旧市科学技术局继续强化知识产权强县试点工作，积极服务知识产权与企业专利，切实加大知识产权保护力度。

　　    抓知识产权战略实施，促企业转型升级。一是重点服务企业，助推产业转型升级，坚持一线工作法，深入企业，加大企业调研和服务力度，指导和帮助企业在利用专利融资等方面有较大突破。二是深入企业，走访专利试点、示范企业，深入挖掘技术含量高、市场前景好的发明专利，努力提升专利的申请数量和质量。指导乍甸乳业等企业使用专利检索，进行科技成果申报，对企业宣传科技保险、科技成果转化、云南省重点新产品的申报政策，鼓励企业积极申报专利，引导专利成果转化。2015年全市专利申请量为 178 件，专利授权量为 91 件。

　　抓宣传培训，提升群众知识产权意识。在 2015 年知识产权宣传周期间，市科技局紧紧围绕“创造、保护、发展”的主题开展宣传工作，副局长杨红君带领知识产权科和工业科有关人员，深入个旧市锡隆矿冶有限公司、个旧市红田工贸有限公司以及农村的农业合作社开展科技服务，讲解科技政策。向企业和农业合作社宣传科技项目申报、知识产权质押贷款等政策，深入了解企业和合作社的发展瓶颈，共同研究解决问题的措施，全力助推企业和合作社更好更快发展。

　　【科技奖励】 2015 年，个旧市科学技术局强化科技奖励的导向性，推动个旧市科技自主创新和科技队伍建设，进一步激励和调动科学技术工作者的积极性和创造性。

　　组织科技项目 17 项参加评选 2014 年度红河州科学技术奖，获奖 12 项，奖金 23 万元，其中一等奖 1 项，二等奖 1 项，三等奖 10 项。

　　组织评选 2014 年度个旧市科学技术奖 16 项，拨付奖金 25 万元，其中一等奖 2 项，二等奖 5 项，三等奖 9 项。

　　【科技培训及科普宣传】 2015 年，个旧市科学技术局为增强人民群众的科技意识，加快科技推广的应用步伐，认真抓好科学技术在全市的推广、普及和培训工作。充分利用广播、电视、报刊、黑板报等传播科技知识，通过每年举办的科技活动周、科技三下乡、科普宣传日、知识产权宣传日等活动，开展科技知识的宣传普及。

　　开展专项农业技术培训。采取“请进来、走出去”的办法，与农函大以及其他相关单位联合，在乡镇及养殖种植基地举办各类实用技术培训班 5 期，培训农民 800 人次。

　　5 月 24~31 日，联合宣传部、科协等部门在市区举办以“创新创业科技惠民”为主题的 2015 年科技活动周，向群众发放科普宣传品、展示科普展板、提供科普咨询服务、发放药品等。

　　编辑出版《个旧科技》2 期，每期印刷 600 册，分发给省州科技管理部门、各部委办局、相关乡镇、科技型企业、农村专业合作组织、保持长期交流关系的部分省外科技情报所，为各部门提供科技信息、技术论文，宣传创新型企业与创新带头人。

　　【科技服务平台建设】 2015 年，个旧云新科技企业孵化器在引进科技企业的同时，积极构建属地化专业服务团队及技术支撑平台，为入孵企业提供创业指导、基础服务、增值服务、投融资服务、技术引进、专利申请、商标注册、协助项目申报、管理培训、市场开拓等创业全过程的专业服务。

　　云新科技企业孵化器入孵企业 12 家，入孵前的证照办理、装修公司的联系等前期工作都由孵化器来完成，为入孵企业快速“孵化”奠定了坚实的基础。

　　云新科技企业孵化器根据国务院办公厅《关于发展众创空间推进大众创新的指导意见》和《云南省众创空间认定管理办法（试行）》的精神，积极开展云南省众创空间申报工作，经过云南省众创空间专家组现场考察、会议评审等工作程序，云新科技企业孵化器被认定为 2015 云南省众创空间，获得省科技厅扶持经费 25 万元，并优先享受省科技厅给予的财政引导、金融支持、服务提升、科技资源开放共享、人才扶持等优惠政策以及为众创空间提供的全程创新创业科技服务。

　　（撰稿 ：李天梅）