个旧年鉴2016 商贸 对内贸易

　　【简  述】 2015 年，个旧市工信局紧紧围绕全州“一个中心、五个示范”战略目标，抓住“一个试点、三大平台”建设机遇，实施产业转型“211”工程，科学规划“双城三区”空间布局，实施高标准高品质城市建设，聚集高端产业，打造滨水商旅圈，重点发展现代物流、研发设计、科技服务、电子商务等生产性服务业。加快滇南中心城市建设，坚持稳中求进工作总基调，着力适应经济发展新常态，激发全市第三产业发展活力，促进三次产业融合发展，全面构建个旧市现代产业体系。始终坚持“一手抓市场建设、一手抓市场监管”，进一步整顿和规范市场经济秩序，促进城市商贸流通市场活跃。全市限额以上商贸企业达到 52 家，批发企业 4 家，零售企业 27 家，住宿、餐饮企业 10 家，沃尔玛、国美电器、苏宁电器、远卓百货、丽水金湾等世界知名零售企业入驻个旧，以传统和现代相融合的销售方式活跃市场，满足人民群众日益增长的物质和精神需求，对内贸易呈现出百花齐放、百业竞争的态势。品牌经营等模式在流通领域得以实现，个旧流通领域现代化水平进一步得到提高。商贸业、电子商务实现新的发展，已培育出“家乡宝”电子商务支付平台，城市商贸流通市场活跃。全市实现社会消费品零售总额 64.67 亿元，同比增长 12.2%。消费市场平稳发展，市场物价有效控制。按销售区域分，乡村增长快于城镇。城镇实现消费品零售额 45.24 亿元，增长 11.7% ；乡村实现消费品零售额 19.43 亿元，增长 13.1%。按经济成份分，非公有经济增长快于公有经济。公有经济实现零售额 29.5 亿元，增长 10.6% ；非公有经济实现零售额 35.17 亿元，增长 13.5%。1~12 月，全市居民消费价格总水平比去年同期上涨 2.1%。全市城镇常住居民人均可支配收入 26916 元，增长 9.0% ；农村常住居民人均可支配收入 11707 元，增长 11.1%。 

　　【社会消费品总额】 2015 年，个旧市工信局认真按照《2015 年全州社会消费品零售总额目标任务责任书》下达的工作目标，突出重点，制定措施，狠抓落实，全面有序开展社会消费品零售总额保增长工作。一是继续加快全市现代化商业区的发展步伐，不断改善购物环境，吸引市民消费；二是完善市场监管体系，整顿和规范市场经济秩序，让老百姓放心消费；三是加强部门之间的沟通联系，及时分析研究社会消费品零售总额完成情况、存在的问题以及对策措施，形成部门工作合力；四是引导和鼓励大型零售企业充分利用节假日和“全国消费促进月”等消费利好时机，结合实际开展丰富多彩、形式多样的促销活动，促进市民消费；五是深入企业了解企业经营情况，宣传国家相关法律法规，打消企业顾虑，认真上报数据，做到应统尽统。全年全市社会消费品零售总额增速排名全州第三位，绝对值排名全州第一位。 

　　【项目申报】 2015 年，个旧市工信局按照省、州有关规定，积极做好对内贸易各种建设项目的申报工作，争取上级资金支持，促进商贸业持续健康发展。一是择优选报个旧市鸿源阁有限公司“星级美食名店建设项目”，争取本年度省级促进餐饮业发展专项资金；二是向红河州商务局上报大屯镇紫金街农贸市场建设项目，争取本年度乡镇农贸（集贸）市场建设改造资金；三是要求个旧市食品公司认真组织材料上报，争取本年度省级储备肉冻肉储备承储项目。 

　　【项目验收】 2015 年，个旧市工信局与市财政局组成验收组，于 7 月 15 日对 2014 年开工的蔓耗镇黄草坝农贸市场建设改造项目（此项目曾获州财政局项目资金 30 万元）进行竣工验收，并将验收情况上报州商务局、州财政局。10 月 28 日，州商务局、州财政局验收组对项目进行实收小组认为，黄草坝农贸市场建设改造项目符合要求，资金使用合理，同意通过验收。 

　　【加油站年检】 2015 年，个旧市工信局根据《红河州商务局关于做好 2015 年度成品油经营企业年度检查工作的通知》要求，对全市辖区加油站的经营行为和经营状况开展年检工作。个旧市辖区应参加年检的加油站 49 座（中石化 15 座、中石油 12 座、社会加油站 22 座），其中正常经营的 42 座，停业的 6 座。停业的 6 座加油站全部为社会加油站，均向市工信局申请要求保留油站的经营资格，市工信局在征求各有关单位意见后，认为停业理由属实，不属于无经营场地或者无故长期停业，同意继续给予保留经营资格并给予年检，经上报州商务局后已全部通过年检。 

　　【运行监测和市场保供工作】 2015 年，个旧市工信局为维护市场稳定，保障市场供应，扩大消费需求，认真开展市场运行监测和市场保供工作。一是为提高市场运行监测统计人员业务素质，提升市场运行监测统计质量，组织沃尔玛个旧店、苏宁电器个旧店、个旧市兴宇科技有限公司等市场运行监测统计人员赴昆明参加省商务厅开展的“2015 年度云南省市场运行监测及商贸流通统计业务培训”；二是在春节、中秋、国庆等重要节假日前召开市场保供会议，要求各商贸企业推出各类优惠让利措施和优质服务项目，活跃节日气氛，美化购物环境，提升服务质量，积极有序开展各类促销活动，扩大消费需求；同时启动生活必需品、重点流通企业日报制度，按时、按质、如实向省商务厅上报监测数据。 

　　【典当行业监管】 2015 年，个旧市工信局加强对典当行业的监督管理，开展 3 次大的典当行业专项检查工作，及时防范和处置非法集资、非法经营等行为。检查组主要对个旧金湖典当有限公司的财务记录、银行对账单、当票及续当票、业务合同或凭证等相关材料进行检查。经检查，未发现公司存在弄虚作假和非法集资、吸收或变相吸收公众存款的情况。同时，对公司总经理、部分股东、管理人员及员工进行口头询问，也未发现假借企业名义或由企业提供担保，参与非法集资活动的行为。检查组还组织公司全体员工学习相关文件精神，认识和了解非法集资的风险和危害，牢固树立依法合规经营意识，深入开展自查自纠，促进合法经营，杜绝违规经营，防止公司非法集资。