个旧年鉴2016 文化.体育.广播电视.报纸 档案管理

　　【简   述】 2015 年，个旧市档案局在市委市政府的领导及省、州档案局的指导下，认真贯彻习近平总书记系列重要讲话及云南考察重要讲话精神，以为民务实清廉为主题，紧紧围绕市委市政府工作大局，突出档案工作服务与创新，加快档案资源、服务、保障“三个体系”建设，努力推进全市档案事业科学发展。市档案局内设办公室、业务指导科，编制 11 人，实有干部 8 人，工勤人员 1 人；个旧市档案馆编制 2 人，实有 2 人。     

　　【档案工作外部环境持续改善】 2015 年，中共个旧市委、个旧市人民政府进一步加强档案局班子建设，增配主管业务副局长１人，使领导班子配备为一正二副，为档案事业科学、民主决策奠定了坚实的基础；个旧市综合档案馆建设项目用地问题被列为十六届市人民政府第 16 次常务会议议题，会议决定同意项目用地选址在原个旧市苗圃，解决了项目推进过程中最大的难题；中共个旧市委办公室、个旧市人民政府办公室印发《关于加强和改进新形势下档案工作的实施意见》的通知（个办发【2015】15 号），从 27 个方面对全市档案工作提出新要求；市政协组织部分政协委员，对个旧市档案工作情况及档案行政职责落实情况进行视察，视察组对全市各级领导高度重视档案工作、加大档案事业的投入力度、档案管理水平全面提升、档案工作为个旧社会发展和经济建设提供服务所取得的好成绩等给予充分肯定，对市档案馆档案资源建设、档案规范化管理和安全管护、档案查阅利用服务工作给予高度评价，并就推动全市档案事业再上新台阶提出建议和要求。     

　　【档案行政管理工作】 2015 年，个旧市档案局及时安排全市档案工作，要求各单位结合自身档案工作实际，在全面总结 2014 年档案工作经验的基础上，按照全市 2015 年档案工作计划，按时完成本单位档案工作任务；继续以“6.9 国际档案日”为契机，开展档案咨询、展览、宣传报道等传统宣传活动，同时积极采用网站信息宣传形式，公布全市档案信息、介绍档案工作情况，真正将档案信息和档案文化融入现代人的生活中，从而拉近与人民群众的距离，使档案意识成为社会公众的普遍意识和行动；继续深入开展档案业务指导工作，从源头上提高全市档案工作的规范化水平，档案局 4 个指导组全年对 130 个立档单位进行业务指导 800 余人次，得到立档单位的广泛好评；继续开展党政机关、社会团体、企事业单位档案工作规范化管理示范单位认定工作，推动档案工作规范化管理活动的健康、有序、全面开展，全年共完成 10 家立档单位档案工作规范化管理示范单位的认定；结合个旧市档案工作需要，重点对保和乡政府新接手档案工作人员及纳入2015 年档案工作规范化管理示范单位认定工作立档单位的档案管理人员共 80 余人进行培训，提高上述人员档案业务工作水平；根据州、市人事部门关于 2015 年档案系列中级、初级专业技术职务任职资格评审计划的要求，按时上报个旧市符合晋升条件人员的材料，切实解决相关立档单位档案工作人员的实际困难。    

　　【立档单位档案工作】 2015 年，个旧市各立档单位高度重视本单位档案工作，将档案工作制度化、规范化管理纳入单位工作目标，将档案工作摆上重要议事日程，较好地保障了本单位档案工作所需的人力、物力等资源，确保本系统、本单位档案工作的顺利开展，形成分管领导亲自抓、档案干部具体抓、机关科室参与抓的档案管理体系。各单位重视档案资源建设，认真对照经市档案局审批的文件材料归档范围，收集各门类归档文件材料，档案室基础工作不断夯实；各单位根据全市 2015 年档案工作计划，严格按照《归档文件整理规则》及相关档案整理办法、档案管理规范，或行业规定的档案管理方法，规范整理 2014 年度文件材料，使其真实地反映本单位各种活动的本来面目。截至 11 月底，全市一级立档单位全部完成 2014 年文件材料的归档工作，各种门类、各种载体的档案实现集中统一管理；各立档单位注重开发档案信息资源，在充分利用其为社会服务、为本单位各项工作服务、提升工作效率和经济效益等方面做了大量工作，使档案真正成为为人民群众解困、为领导决策服务的有效工具；各立档单位十分重视对国家档案局 8 号、9 号、10 号令的贯彻落实，多数单位能按规定及时向市档案馆移交档案及已有的机读归档文件目录，交接手续完备，符合规范要求。   

    【市档案馆工作】 2015 年，个旧市档案馆牢固树立为人民服务的理念，坚持群众利益无小事，在查档接待、档案信息化成果应用等社会关注、涉及群众切身利益的业务工作实践中，积极拓展工作领域，创新工作方法，开辟沟通渠道，优化服务质量，把群众满意作为检验工作的第一标准，不断增强档案干部服务发展、服务群众的能力和水平，向全社会展示了档案部门“为民务实、廉洁高效”的良好形象。截至 11 月底，市档案馆共接待档案利用者 4733 人次，提供有效利用 2879 人次，调取案 卷 10067 卷（册）、15605 件、提供复印资料 7234 页；认真贯彻落实国家档案局 9 号和 10 号令，着力馆藏档案资源的结构调整，加大涉及民生的档案和反映重大历史进程、重要历史事件、重大活动、   文化和自然遗产、民族文化等档案的进馆力度。截至 11 月底，接收档案 3151 卷、7259 件，馆藏总  量达 105789 卷、19009 件；继续坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，牢固树立“隐患险于明火，防范胜于救灾，责任重于泰山”的安全责任意识，定期开展检查，排除隐患，使档案安全工作不留死角。同时，从工作机制上落实档案安全防范措施，切实  加强内部管理，严格执行档案安全保管的各项规定，把档案安全要求贯穿于档案接收、保管和利用工作的各项环节，严格落实库房管理制度，确保档案安全万无一失；完成第一期馆藏档案全文数字化工作，合计完成案卷 8184 卷、25121 件。全文数字化档案包括干部职工分配、录用、调动、任免档案及市委、市政府可公开的规范性文件，导入服务器条目共 200131 条，挂接到条目上的图像共 1528311 页，电子数据量达 270G，档案数字化成果已应用到档案信息提供利用服务工作中，为广大人民群众提供更加贴心、更加便捷、更加全面的服务。结合《云南省档案局关于印发云南省国家综合档案馆规范化管理示范档案馆认定办法的通知》（云档发【2011】143 号）文件的精神和要求，把市档案馆规范化管理示范档案馆认定工作列为重点工作，及时开展个 旧市档案局（馆）的制度建设、资源建设、安全管理及信息化建设、开发利用及保障条件建设等方面  的工作。经过市档案局（馆）干部职工及全市档案 工作者的共同努力，市档案馆规范化管理示范档案 馆认定工作顺利完成，认定得分 96 分。    

　　（撰稿 ：李双红）