《个旧年鉴》2017个旧市概况 鸡街镇

　　【人口民族】　2016 年，鸡街镇国土面积 283.79 平 方千米，属半山半坝区，是红河州重要的交通枢纽。 6 月，原鸡街镇、乍甸镇、倘甸乡合并为新鸡街镇。 全镇辖16个村委会、105个村小组、2个社区居委会。 年末户籍人口 25，618 户 52，418 人，其中，男 26，224 人、女 26，194 人。年内出生 484 人，出生率 0.9 %，死亡 313 人，死亡率 0.6 %。人口密度每平方千米185人。世居民族有汉、彝、壮、苗、回、 傣、哈尼等25个民族。其中，千人以上世居民族 有汉族21，484人，占总人口40.99%，回族1，616人，占总人口 3.08%，苗族 3，683 人，占总人口 7.03%， 彝族 11，479 人，占总人口 21.90%，壮族 9，851 人， 占总人口 18.79%，傣族 3，814 人，占总人口 7.28%。 

　　【经济概貌】　2016年，鸡街镇实现工业总产值85 亿元，同比增长 8.78% ；农村经济总收入 24.25 亿元，同比增长 7% ；农村居民人均纯收入 11，009元，同比增长 6% ；向上级争取资金 2，400 万元，同比增长 7.6% ；完成地方预算控制数支出 2，538万元，同比增长 1.7%。 

　　【重点项目】　2016年，鸡街镇持续加强稳增长措 施，一方面全力推进产业转型升级，另一方面又淘汰高污染和过剩产能设施鼓风炉18座。全力实施 重点建设项目，加快预算内基本建设投资进度，盘活财政存量资金 695 万元，积极推进政府与社会资本合作，多渠道筹措建设资金，推动投资持续回升。邦干水库工程项目完成征地 60 亩 ；石洞坝水库工程项目完成征地补偿和工程建设投资2，920 万元 ；完成个旧轻工产业园区项目征地 517.55 亩，支付征地补偿款 3，940 万元 ；红河州个旧市农产品冷链物流一期建设项目鸡街镇乍甸冷库完成投资 2，650万元，建成冷库 4，640 立方米并投入使用；低丘缓坡综合治理项目完成投资 1，800 万元 ；泰瑞通公司环保型蓄电池技改、联旭公司资源综合利用以及个旧市公安局毒品联合武装查缉站业务用房 建设等项目前期工作扎实推进 ；金鹰工贸废金属渣料烟尘回收综合利用项目顺利完工并试生产 ；鑫联环保科技股份有限公司成功挂牌新三板。全镇稳增长、促发展，实施工业经济转型升级步伐明显加快。 

　　【“三农”工作】　2016年，鸡街镇农业经济持续健康 稳步发展。全镇完成粮食种植面积 4.2 万亩，产量 1.64 万吨 ；蔬菜、水果、水产等优质农产品规模继续扩大，全年蔬菜产量4.18万吨，水果产量1.08 万吨，水产品产量 700 吨，粮食、蔬菜、水果、水 产品计划产量全部完成。冬农开发成效明显。完成连 片地膜栽培冬农作物5，100亩。粮食作物间套种成效显著。完成套种面积5.15万亩，粮食增产1，990 余吨，产值增加 800 余万元。完成省级晚秋粮食作物 “科技增粮”项目种植面积 1.48 万亩。高原特色农业示范区建设稳步推进，现代农业发展空间不断拓展。设施农业建设成效明显，继续保持全市领先水平。高原特色林果产业发展势头良好。以鲁沙梨、油桃、早红桃为主的山地林果种植面积近2万亩。 扶持村集体经济发展试点工作有序开展。龙潭、下乍甸两个试点村各获省级项目扶持资金 100 万元 ； 完成石榴坝试点村申报工作。完成农村劳动力培训 662人，转移富余人员438人，完成任务的110%；“特 别行动”培训农民358人，转移农民就业247人，完成任务的 126%，有效带动农民增收。 

　　【第三产业】　2016 年，鸡街镇坚持以发展为主题， 以市场为导向，加大第三产业培植力度。全年新增个体工商户 253 户，年末总数 1，359 户，从业人员 4，000 余人。旅游业发展步伐明显加快，旅游基础设施投入力度进一步加大。“农家乐”服务质量不断提高，完成 5 家“乡村星级文明客栈”复查；源回缘山庄、合田花园酒店、富源倘甸生态庄园等服务企业，成为民间资本投资三产、工业经济转型 三产的有效示范 ；加级寨“云南梨花谷”旅游项目开发工作积极推进，投资 500 余万元完成景区客服中心、指示牌、观赏栏和三星级标准公厕建设；乍甸牛奶小镇建设、倘甸温水塘温水综合利用等项目前期工作有序开展。房地产业稳步发展，宏图傲城、龙兴家园等项目相继建成。第三产业快速发展基础进一步夯实，发展后劲不断增强。 

　　【基础设施】　2016年，鸡街镇镇村建设力度不断加大，集镇建设不断加强。投资 220 万元，完成东风路、鸡龙正街480米路段提升改造；投资315万元， 安装集镇及乡村太阳能路灯 420 盏 ；投资 30 万元改善环卫设施，公共服务能力进一步增强 ；廉租房工作扎实推进，在全市乡镇首家完成廉租房分配入住工作 ；完成 124 户农村危房改造工作，户均发放建房补贴7，795元。新农村建设成效明显。向上级争取一事一议财政奖补、省级“四位一体”建设、省级新农村建设、省级扶持村集体经济发展、彩票公益金、州级扶贫整村推进等项目资金 900万元。农村道路建设和管养工作扎实开展。完成包家庄挡墙、绿荫塘路面回填、龙石路行道树刷白工程；投资97万元扩建的 2.1 千米温水塘公路验收通车；布底寨至普雄 3.5 千米农村公路完成投资 13 万元。 水利基础设施投入力度进一步加大。完成冬春农田水利基本建设投资 1，562.17 万元；完成“五小水利”工程项目 305 件，投资 184.45 万元 ；完成安全饮水工程投资 69.22 万元；防汛、抗旱工作有效实施。城乡人居环境条件有效改善。 

　　【社会事业】　2016 年，鸡街镇民生福祉持续改善。 脱贫攻坚工作扎实推进。全年脱贫75户180人；布底寨易地扶贫搬迁项目预算总投资2，878.4万元，实现51户民居主体工程全部竣工。城乡低保清理 整顿工作扎实开展，累计干部职工 117 人进村入户完成调查核实工作；发放各类民政资金 1，635 万余元，城乡居民社会养老保险参保 23，527 人，参保率100%，缴费率 96.48%。抓好惠农政策落实，全年发放“农业支持保护补贴”240 余万元，补贴面积3.75万亩。教育事业加快发展。教育教学成绩再创佳绩，小学学生49人达到个旧中学录取分数线，中学学生26人达到个旧一中录取分数线 ；多年来临聘教师遗留问题顺利解决，临聘教师33人 通过招考录用为事业单位人员 ；乍甸等 5 所小学教 学楼、综合楼“全面改薄”项目顺利开工 ；“义务 教育均衡发展督导评估”工作顺利通过国家验收。医疗卫生事业健康发展。公共卫生体系建设和重大疫病防控成效显著。妇幼保健工作扎实开展，建立居民健康档案25，439人。农村急救体系、农村医疗卫生服务体系和卫生监督体系建设有效实施；“新农合”实现全覆盖，基本药物实现“零差率”销售。爱国卫生运动和城乡环境卫生综合整治深入开展。设专业环卫人员36人，主要街道实现全天候保洁，垃圾清运率100%；获“州级环境卫生先进乡镇”。人口计划生育社会服务管理不断加强。人口自然增长率 4.03‰，发放“奖优免补”资金101.74万元。文体事业蓬勃发展。春节期间开展活动的文艺队达120支； 成功组织全镇广场舞、芦笙、篮球、羽毛球等比赛。 

　　【安全·环保】　2016年，鸡街镇安全生产基础进 一步夯实。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责” 安全生产工作要求，属地安全监管职责得到全面加强，督促企业落实安全生产主体责任力度进一步加大，工矿贸企业安全标准化建设全面完成 ；有效实施非煤矿山、危化品、烟花爆竹、受限空间作业等行业（领域）安全专项整治。全年登记安全生产隐 患1，157 条，完成现场检查记录196份，下达整改指令书 39 份，整改率100%。环保工作扎实开展。切实抓好中央环境保护督察组反馈意见的落实工作，全力解决好环境保护工作中存在的问题，着力加大重金属污染整治，着力改善全镇环境质量。采用“网格化＋双随机”环境现场监察模式，全年出动执法人员 2，120 人次，完成现场监察记录 303 份、巡查记录 321 份 ；妥善处置突发污染纠纷，全年承接污染投诉 11 件，处理 11 件，处理率 100% ；为进一步加强产业转型，全面实施清洁生产审核，拆除鼓风炉18座。认真落实森林防火目标责任制。投入森林防火专项资金 104 万元 ；植树造林工作取得新成效，完成造林 2，192 亩 ；积极推广农村新能源建设，发放太阳能热水器 56 台。 

　　【社会治理】　2016年，鸡街镇社会治理能力进一 步提升。沙甸地区综合整治工作长效机制进一步完善，反恐维稳工作全面加强。通过开展排查、整治、安保等专项行动和武装卡点查缉工作，实现州委“不能暴（爆）、不能逃、不能谋”和“不出事”总目标。全面夯实基层基础管控。推行网格化服务管理模式，流动人口和出租房登记率、录入率大幅 提高，行业场所实名制登记有效执行。大力开展 缉枪治爆专项行动。通过张贴通告、入户宣传、走访调查等方式，破获涉枪刑事案件 2 件，采取强制措施 2 人，收缴枪支 3 支 ；群众积极主动上缴各类枪支 128 支，手榴弹 1 枚，雷管 6 枚，射钉弹 119 发，最大限度地消除辖区枪爆安全隐患。优化警务模式，成立乍甸警务站，群众安全感和满意度大幅提升。综治信访维稳、铁路护路等工作顺利进行。投入综治经费 159 余万元，投入鸡街片区重点地段 “平安监控”运行费 60 余万元，排查矛盾纠纷 707 件，化解 687 件，接访群众 243 次，答复上级转办信访件 28 件 ；“6995”综治信息平台推广力度进一步加强，稳控基层作用有效发挥 ；平安鸡街宣传活动深入开展 ；民主法治建设深入推进，法制宣传广泛开展，“六五普法”成效明显，依法治镇持续加强。党的民族宗教政策认真贯彻落实，宗教事务管理依法规范，实现民族团结、宗教和顺。 

　　【自身建设】　2016年，鸡街镇政府自身建设深度 开展。继续巩固党的群众路线教育实践活动、“三 严三实” 和“忠诚干净担当”专题教育成果，深入开展“两学一做”学习教育。严格落实党风廉政建设责任制，积极推进惩治和预防腐败体系建设。 认真学习贯彻“两条例一准则”、八项规定和六项禁令精神，切实规范机关人员从政行为 ；全年三公经费同比下降 11% ；完成党政机关公务用车制度改革。高度重视人大代表意见办理工作，全年受理人大代表意见17件，处理17件，其中A类9件， B 类 6 件，C 类 2 件，办结率 52.9%，代表满意率 100%。 

　　【主要领导干部】　党委书记杨 凌，人大主席 王 明，镇长林海涛。  （撰稿 ：王 凯）