《个旧年鉴》2017个旧市概况 大屯镇

　　【人口民族】 2016 年，大屯镇辖 9 个村委会，46 个自然村，57 个村民小组，1 个社区居委会。年末户籍人口 31,745 户，63,208 人。其中男 31,426 人，女 31,782 人。年内出生 502 人，人口出生率11.7‰。死亡 246 人，死亡率 5.73‰。人口自然增长率 5.96‰ ；人口密度每平方千米 462.76 人。世居民族汉族 41,244 人，占户籍总人口 65.25% ；彝族 13,614 人，占户籍总人口 21.54%；壮族 3,695 人，占户籍总人口 5.85% ；苗族 2,932 人，占户籍总人口 4.64%。 

　　【经济概貌】 2016 年，大屯镇紧紧围绕中共红河州委“13611”工作思路和个旧市“12536”总体发展思路，以推进经济结构调整和产业转型升级为主线，以保障和改善民生为根本，以加快大屯新城建设为核心，统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明建设，努力实现大屯经济社会跨越发展。一年来，完成农村社会经济总收入 16.08 亿元，同比增长 6.99% ；农民人均纯收入 11956 元，同比增长6% ；累计上报固定资产投资 13.23 亿元，上报招商引资 19.47 亿元 ；完成地方公共财政支出 2,073.8 万元。 

　　【农业生产】 2016 年，大屯镇继续围绕“农业稳镇” 的方针，全面落实各项惠农强农政策，积极调整农业产业结构。依托初具规模的大屯万家鼎花卉产业、麒麟山生态农业等，积极创建大屯现代农业、生态农业示范区，推进水果、绿色蔬菜、花卉等产业向现代化、专业化、规模化方向发展。开展水稻、玉米新品种示范种植、玉米化肥试验、间套种推广， 完成《大屯镇水稻高产创建》等 9 个项目申报工作。开展农村富余劳动力转移培训，培训农民 540 人， 完成计划 108％，转移 340 人，完成计划 113％。落实各项惠农政策，核实并分配耕地地力保护资金179.4079 万元，补贴面积 29,191 亩，受益农户 9,466 户。完成能繁母猪保险续保工作，全镇参保养殖户1,663 户，参保能繁母猪 5,835 头。兑付公益林资金 7.3 万元，巩固退耕还林补植补造 500 亩，发放巩固退耕还林太阳能热水器 476 台。兑付农机购置补贴 23.378 万元。全年全镇乡村从业人员 22,548 人，其中农业从业人员 16,759 人。年末耕地总资源 31,592 亩，其中水田 16,005 亩，旱地 11,194 亩。农业人口人均占有耕地 0.8 亩。农作物播种面积 55,035 亩，其中粮食作物播种面积 29,700 亩，总产量 10,100 吨。经济作物播种面积 840 亩，其中油料作物 410 亩，总产量 70 吨 ；烟叶 230 亩，总产量 24 吨。其他农作物播种面积 24,495 亩，其中蔬菜 20,400 亩、总产量 20,400 吨，种植果园 6,000 亩、总产量 4,700吨，花卉 110 亩、总产量 66 万支。全年生猪出栏204,765 头，年末存栏 130,350 头；牛出栏 3,075 头，年末存栏 6,375 头；羊出栏 4,067 只，年末存栏 7,620只 ；家禽出栏 103.68 万只，年末存栏 55.93 万只 ；禽蛋类总产量 3,974.3 吨。 

　　【乡镇企业】 2016 年，大屯镇继续把“工业强镇” 作为加快乡镇发展的突破口，化压力为动力，积极开展调结构、谋转型，实施产业发展“二次创业”。年末，全镇有乡镇企业 1,907 个，从业人员 1.6 万人 ；实现总收入 75.48 亿元，实交税金 0.95 亿元，实现企业利润 2.07 亿元 ；企业总产值 72.45 亿元， 同比增长 8.04% ；企业增加值 15.50 亿元，同比增长 9.07% ；工业总产值 55.51 亿元；工业增加值 8.71 亿元。 

　　【重点项目】 2016 年，大屯镇党委、政府进一步做好落地大屯镇重点建设项目的服务工作，为重点项目实施保驾护航。个旧锡缘文化产业建设项目、红河州个旧市特色农业生态园基础设施建设项目和云南省个旧市畜牧产业融合发展项目进展顺利 ；个旧市东盟（红河）义乌商品交易博览城项目一期征地 157.11 亩，一期主体建筑封顶 ；大屯新区市政主干道路建设星河路拓宽改造完成设计和地勘工作，个屯路延长线、环中海路、奥体路准备做地勘；大屯海环湖观光西路（个旧段）主线全线贯通 ；大屯新区一期排污干管建设项目，环湖路段正铺设管网，其他路段做三通一平基础设施建设 ；个旧市大屯新区整体城镇化建设项目和星河路地下综合管廊建设项目、红河州奥体中心正进行前期工作 ；个旧市示范生态小区和个旧市旅游度假特色酒店项目准备开工 ；红土坡小学搬迁重建项目主体工程、紫金瑞丰广场主体工程基本完工 ；三木门业已完成投资4,000 万元，一期工程开工生产 ；云南省个旧市大众创业万众创新示范基地建设项目（一期）顺利推进，其中惠科电子高新技术产业园区基本建成 ；个旧市人民检察院办案用房和专业技术用房建设项目已完成地勘工作 ；新鸡高速公路（个旧段）项目完成征地1,330.2774 亩。 

　　【基础设施】 2016 年，大屯镇以大屯新城建设为契机，整合整村推进和美丽宜居乡村建设、精准扶贫项目建设，加快基础设施建设步伐。年内，向上争取到扶贫“整村推进”项目 1 个、“一事一议”财政奖补项目10 个、“美丽宜居乡村”建设项目1 个，对各村组的道路进行硬化，对村内的公共设施进行新建和改造。截至年底，“整村推进”和“美丽宜居乡村”项目建设共投入资金 82 万。投资 326 万元，完成“五小水利”工程 113 件 ；投资 50 万元做好四号引洪沟（大沙沟）、五号引洪沟、三号引洪沟沉砂池等沟渠清淤工作，确保安全度汛。投资 150 万，开展杨家寨村委会万家鼎园区中低产田改造工程，投资 30 万元完成星河路生态园段的路灯提升改造，投资 43.6 万元购置垃圾桶、垃圾车等设备。 

　　【交通·邮电】 2016 年，大屯镇有机动车15,722 辆，其中，轿车 2,317 辆、港田车 3,844 辆、摩托车 7,213辆、载重汽车 1,422 辆、农用车 69 辆、拖拉机 857台。邮政支局完成业务总收入 57 万元，其中进口包件 73,000 多件、出口包件 7,380 多件、报刊流转额 15 万元、邮政储蓄年末余额 8,550 万元。 

　　【教育·科技】 2016 年，大屯镇有中学 3 所，小学 18 所，幼儿园 19 所。3 所中学是完全中学个旧十五中、初级中学个旧七中、九年一贯制学校个旧十八中。有中学专任教师 246 人（其中高中教师44 人）；有本科学历 215 人，专科学历 30 人 ；评为中学高级教师 94 人，中学一级教师 107 人，中学二级教师 35 人，未评级教师 9 人。有普通高中班 10 个，在校学生 423 人。有普通初中教学班 46个，在校学生1,954 人。18 所小学中有民办学校1 所、乡镇中心完小 1 所、村级中心完小 11 所、村小组完小 1 所、山区办学点 4 个。有小学教学班 139 个，在校学生 5,007 人 ；小学在职教职工 279 人，其中小学专任教师 258 人 ；具备本科学历 121 人、大专学历 143 人、中师 14 人、高中 1 人 ；评为小学高级教师 195 人，小学一级教师 61 人，小学二级教师 2 人，未定职级 21 人。学前教育幼儿园 19 所，在园幼儿 2,702 人，幼儿园教师 310 人。在上级党委、政府的关心支持下，大屯镇进一步加强学校管理，规范办学行为，巩固“两基”成果，全面推进教育均衡发展，不断提高教育教学质量。小学入学率 100%，初中毛入学率 106.31%。投入 2192 万元，对红土坡小学、杨家寨小学、甲界山小学、大屯小学、新坡背小学、楼坊寨小学6所学校约 12,000 平方米建筑物（含教学楼、食堂、厕所、操场等）实施全面改薄项目建设工作。进一步完善各项规章制度，积极开展教师师资师德培训， 丰富校园活动，注重校园文化创建。年内大屯小学被评为省级语言示范校，甲界山小学被评为省级绿色学校。坚持科技兴农战略，一年来依托镇科协举办各种短期实用技术培训班 119 期，培训学员 12,615人次，开展科技咨询服务 2.1 万人次，举办农函大教学班 1 个，培训学员 50 人。 

　　【文化·体育】 2016 年，大屯镇围绕党委、政府的中心工作，牢牢把握先进文化的前进方向，大力开展群众文体活动，丰富人民群众生活，为大屯新城建设提供精神动力和智力支持。全镇有农家书屋11 个，文化信息资源共享基层服务点 9 个，文化经营户 60 户，业余文艺队 186 支。全年组织各种文艺活动 30 场次，演出文艺节目 380 多个，举办少儿书画和工艺作品展 4 次、非物质文化遗产传承活动 4 次、民俗民间活动 4 次、耍龙舞狮表演 3 场次。开办各类文化艺术辅导培训 15 次，受训人员600 多人次 ；组织“扫黄打非”专项行动 3 次，收缴淫秽碟片 174 碟。举办大型体育活动 3 次、单项活动 10 场次，多次组队参加省、州、市全民健身体育活动赛事。年内，自行车协会组织骑行爱好者210 人次到越南人民民主共和国及中华人民共和国通海、曲靖、石屏、建水、华宁、泸西等地参加比赛 16 次，在 2016 年“七彩云南全民健身运动会” 玉溪市第二届环东近面山自行车赛、通海大回村首届“圣诞杯”山地自行车爬坡挑战赛、2016 首届中国红河州自行车联赛首站石屏环异龙湖自行车赛等比赛中，个旧市自行车选手张勇均获得奖励。 

　　【卫   生】 2016 年，大屯镇有医疗机构 46 个，其中市级医院 2 个，镇属卫生院 1 个，村卫生所 18个，个体诊所 15 个，单位医务室 6 个，口腔诊所4 个，民营医院 1 个。大屯镇卫生院有职工 95 人，其中专业技术人员 76 人，设妇科、内科等 8 个科室，开放床位 51 张，全年完成业务收入 506 万元，其中医疗收入 313 万元，药品收入 193 万元。9 所村级卫生所下属 18 个点，有乡村医生 39 人。镇卫生院年门诊量 51,560 人次，住院治疗 4,900 人次 ；全 年举办乡医培训班 12 期，培训乡村医生 360 人次；举办健康教育讲座 77 次，累计建立居民健康档案36,301 人 ；完成婚前医学检查 40 对、80 人 ；全年有产妇 400 人，参加孕产妇保健管理 400 人，孕产妇保健管理覆盖率 100% ；完成老年人年度健康体检 1,153 人，其中 B 超 1,153 例、ECG1,153 例、血常规检验 1,153 例。推广使用中药、针灸、推拿、火罐等中医药适宜技术 10 项，引进新技术 2 项，完成镇卫生院 1,650 平方米住院部提升改造和龙井200 平方米村卫生室标准化建设。 

　　【人民生活】 2016 年，大屯镇发放农村低保 1,980 户 2,040 人 358.3218 万元；发放城镇低保 3,768 户 5,247 人 1,943.2974 万元。 开展医疗救助 516 人，支出医疗救助金 49,607.27 元 ；发放危房重建款 3 户 3,000 元，发放临时救助金 88 人 7.08 万元。累计发放优抚对象抚恤金 1,896 人次 209.9449 万元， 其中参战退役人员 731 人次 122.3628 万元 ；自卫还击出国民兵民工 372 人次 14.651 万元 ；援越援老筑路民工 297 人次 11.791 万元 ；60 岁以上农村籍退役士兵 328 人次 10.888 万元 ；烈属、遗属、 带病回乡军人 52 人次 99,308 元 ；在乡老复员军人 44 人次 11.3516 万元 ；伤残军人 56 人次27.5297 万元 ；烈士子女 16 人次 14,400 元。办理结婚登记手续 219 对，其中遗失补办结婚登记手续 25 对，离婚登记手续 120 对。全年办理小额担保贷款 47 户，发放贷款 450 万元，带动就业 159人 ；办理创业贷款 31 户，贷款 283 万元，带动就业 121 人。城乡居民社会养老保险参保 23,130 人， 参保率 100.14% ；缴费 16,780 人，缴费率 98.00%。新农合参合农民 37,833 人，参合率 98.6%，有103,331 人次享受新农合惠农政策， 补助资金384.82 万元。精准脱贫建档立卡贫困户 108 户，农村危房改造项目开工 53 户，主体完工 53 户，入住53 户，农户自筹资金 770 万元，发放建房补助资金 318 万元。 

　　【社会治安】 2016 年，大屯镇实施社会管理创新和平安创建工程，加大普法依法治理工作力度，依法严厉打击各种违法犯罪活动，认真做好矛盾纠纷排查调处，预防和妥善处置各种群体性事件，坚定不移地维护社会稳定。全年走访排查农户 5,139 户、企业 31 家、学校 21 所、商铺 984 个，发放各种法制宣传资料 5,000 多份、宣传台历 400 册。开展法制宣传活动 5 场次，发放各类宣传品、传单 2 万余份（张）、现场解答群众咨询200 余人次，使 3 万余人受到教育。调处各类矛盾纠纷 527 件，调处成功525 件，排查出各类重大矛盾纠纷 16 件，化解 10 件。建立健全社会治安防控体系，投资100 余万元在辖区主街道安装监控，与辖区村寨、企业建立联防联控机制，开展 24 小时巡逻，群众安全满意度得到提升。全年接警 1,814 件，立刑事案件 338 起，与去年同期相比，发案数减少 84 起，下降 19.9%。 

　　【主要领导干部】 党委书记杨 敏，人大主席徐 春 （2016 年 10 月止），周 洋（2016 年 10 月提名为人大主席候选人），镇长张正斌（2016 年 10 月止），代理镇长邓海龙（2016 年 10 月任）。 

　　                                        （撰稿 ：李金秀）