《个旧年鉴》2017 个旧市概况 锡城镇

　　 【人口民族】2016 年，锡城镇辖 9 个村委会，36 个自然村，53 个村民小组，总户数 6,034 户，总人口 17,094 人。其中，男 7,892 人，女 9,202 人 ；农业人口 4,497 人，非农业人口 12,597 人。年内出生217 人，出生率 12.69‰；死亡 105 人，死亡率 6.14‰；人口自然增长率 6.55‰，人口密度每平方千米 133人。总人口中，汉族 7,344 人，占总人口 42.96% ；彝族 9,301 人，占总人口 54.41％；哈尼族 176 人， 占总人口 1.02%。 

　　【经济概貌】 2016 年，锡城镇认真贯彻上级决策部署，正确把握发展大势，深刻领会市委全会和全市经济运行分析会精神，面对错综复杂的国际形势和艰巨繁重的经济发展及稳定任务，积极应对，带领全镇干部职工及群众，不断调整产业结构，深化转型发展思路，确保经济社会平稳发展。全年全镇实现农村经济总收入 21.14 亿元，同比增长 7% ； 农民人均纯收入 12,665 元，同比增长 6% ；固定资产投资 9.52 亿元，同比增长 34.65%，完成市级下达任务的 102.37% ；招商引资累计完成 4.54 亿元， 同比增长 36.75%，完成任务的 113.5%。全年争取上级项目资金 1,240 万元。 

　　【农业生产】 2016 年，锡城镇完成粮食作物间套种核心示范面积 3,150 亩，辐射带动推广 16,400 亩；粮食作物间套种核心示范区平均亩增粮食 81.6 公斤，亩增产值 190.94 元 ；辐射带动区平均亩增粮食 51.3 公斤，亩增产值 120.04 元，总增粮 84.132万公斤，总增产值 196.8689 万元 ；完成生物药材种植 1,807 亩，其中，种植三七 1,306.5 亩，草果230 亩，重楼 48.5 亩，白芨 42 亩，草乌 60 亩，马蹄香 120 亩 ；多个村组初步建成示范果园，带动种植水果 7 万多株 ；完成肉猪存栏 50,837 头，肉猪出栏 79,637 头；肉牛存栏 9,374 头，肉牛出栏 3,849头 ；肉羊存栏 4,310 只，肉羊出栏 2,325 只 ；家禽类存栏 181,968 羽，家禽类出笼 503,880 羽，禽肉总产 8,030.742 吨（其中禽蛋产量 2,203.2 吨）；完成猪杂交改良 590 胎（次），仔猪培育 1,520 头 ；优质牧草种植 590 亩 ；氨化饲料推广 470 吨，青贮饲料推广 2,318 吨。在保持农副产品、畜牧产品产量均比上年有所增长的同时，积极推进“互联网 + 农业”“公司 + 农户”等工作，农村经济得到逐步优化。 

　　【乡镇企业】 2016 年，锡城镇以红河印象生态庄园建设项目为纽带，针对项目区附近工业区域进行环境整治，逐步拆除原有厂房、设备，将项目区内有色金属企业转型为生态旅游、生物制药等多个行业企业 ；继续推进戈贾森林公园建设项目，吸引本地区有色金属企业资金投资，在实现经济转型的同时，打造个旧市优良生态环境缓冲区 ；以云锡高级技工学校教学实训楼建设项目、咸羿养殖有限公司建设项目、采空区地表生态恢复项目、大通天然气中转站建设项目、锂离子动力电池用高性能 5V 正极材料制备关键技术及产业化项目等为示范，促使辖区从事传统种养殖及有色金属等行业的企业逐步转变发展思路，向现代职业教育、特色养殖业、生态种植业、新能源和新材料产业转型，加快传统产业升级改造。 

　　【基础设施】 2016 年，锡城镇继续加大基础设施建设，戈贾线（起于戈贾森林公园，止于花椒冲， 全长 8 千米，为四级道路）建设完成 ；芹菜塘、水塘寨片区乡村路网通行条件不断提升 ；莫贾线（涉及锡城镇辖区 12 千米）正顺利推进。农村公路管养不断强化，被评为“云南省农村公路乡级管理养护示范点”。完成各项水利工程投资 11.8 万元。新建“爱心水窖”3 口，修复白马寨水毁沟渠上下两段 1,200 米，安装新民寨水管 400 米，修复土地塘500 立方米病害水池 1 个，解决 376 人的饮水安全和800 亩耕地的农业生产灌溉问题。开展生态修复， 完成白沙坡、三家寨、鄢棚、杨家田等几个采石场矿山地质环境恢复治理工程和拦马石坡地质灾害隐患点治理工程。 

　　【教育•科技】 2016 年，锡城镇继续加大对教育科技投入的力度，对辖区学校教学楼和宿舍危房进行改造，并多方筹集资金，新建水塘寨小学和戈贾小学校舍，对土地塘小学、白马寨小学、龙克小学校舍进行修缮，全力推进“全面改薄”工作，乌谷哨小学教学楼、水箐小学教学楼、水塘寨小学学生宿舍、芹菜塘小学学生宿舍已开工建设，预计2017 年上半年投入使用。狠抓教育管理，提升教育质量。整合教育资源，实现师资调配、班级设置布局科学合理，对全体教师实行绩效管理、量化考评办法，有效地促进了教育质量提升。考取个旧中学的学生比例和市教育局组织的四至六年级期末统测成绩连续三年保持全市郊区组第一。 

　　【文化•体育】 2016 年，锡城镇积极推进文化体育工作的开展，投入 14.2 万元完成 3 个全民健身场所及村级文体活动广场建设，文化信息资源共享工程基层服务点、“农家书屋”全部免费向群众开放；广播电视“村村通”“户户通”及农村广播“村村响”工程实现全覆盖。锡城敬老院、新冠村委会水箐小组村级敬老院如期竣工投入使用。村级活动场所建设力度不断加强，戈贾田坝心、花椒冲、新民寨、龙克、陡沟、跃进新村 6 个村级活动场所全面竣工。 

　　【人民生活】 2016 年，锡城镇着力改善人民生活， 不折不扣落实各项惠民政策。年初，冰冻灾害造成3,000 余人受灾 ；农作物、经济作物受灾面积 700公顷，成灾面积 550 公顷，绝收面积 125 公顷 ；房屋受损 35 户 87 间 ；直接经济损失 150 多万元。灾后累计救助各类灾民 162 人次，发放粮食 610 公斤，资金 10.56 万元。严格执行《个旧市城乡医疗救助实施办法》，规范开展城乡居民重大疾病医疗救助工作，救助 36 人，支出医疗救助金 4.03 万元。开展贫困户临时救济工作，救济贫困户 62 户 189 人，支出救济金 3.11 万元。慰问辖区 90 岁以上老年人24 人，发放慰问金 2,400 元，棉被 24 床。不断加大农村、城镇居民社会养老保险工作力度，全年参保 9,765 人，参保率 98.72% ；缴费 5,921 人，缴费率 77.29% ；补缴 18 人。办理丧葬补助 45 人、非正常退保 40 人、各类保险变更 107 人、生存认证1,639 人。社会救助工作更加民主、规范。 

　　【社会治安】 2016 年，锡城镇制定《锡城镇开展平安建设“一对一、点对点”挂钩包片宣传实施方案》，发放《公众安全感及治安防范知识问答》宣传资料 4,000 余份、《平安个旧建设倡议书》4,000余份、综治宣传品 2,500 余份 ；接受群众咨询 260 余次（其中有关平安建设、社会治安综合治理等相关咨询 100 余人次）；接办信访案件 34 件，接待群众来访 19 次，处理市级信访交办件 14 件，办结32 件，办结率 88.88%。建立重大维稳信息上报、收集、整理制度，制定防范和处理邪教工作计划，严密防范和打击“法轮功”等邪教组织的违法犯罪活动。积极开展各项专项行动，全力加强对鄢棚、五一等重点区域社会治安的专项整治工作 ；全面加强校园安保措施 ；加大对重点物品的源头管控力度；开展涉枪涉爆涉危人员摸排管控工作。一年来，全镇社会治安良好稳定，人民满意度、安全感明显提升。 

　　【主要领导干部】 党委书记徐云海，人大主席李兴洲，镇长周飞。 

　　                    （撰稿 ：陈海滔）