2017年个旧市工业经济运行情况

　　2017年是国内外经济形势错综复杂，供给侧结构性改革深入推进的一年，也是个旧重金属污染防治、环保整治工作力度最大的一年，一年来，在市委、市政府的领导下，全市认真贯彻落实中央和省、州党委政府稳增长、促发展的各项决策部署，应对经济下行的不利因素，全年工业经济总体保持稳定，增速处于合理区间。 

　　一、工业运行主要特点 

　　（一）工业生产高开低走，增幅逐月收窄 

　　2017年，全市累计实现工业总产值320.6亿元，同比(可比价，下同)增长6.1%。其中，规模以上企业完成工业总产值297.6亿元，同比增长6.3%。规模以下工业企业完成工业总产值23.0亿元，同比增长4.4%。增加值同比增长8.5%（可比价），其中，规模以上工业增加值同比增长8.5%，规模以下工业增加值同比增长8.5%。分月度看，工业经济在年初开门红后随着相继淘汰41座炼铅鼓风炉，关停231家环保违法违规选矿企业，呈现逐渐回落态势。一季度、二季度、三季度增加值增速分别为20.2%、12.0%、8.8%，四季度比一、二、三季度分别下降了11.7个百分点、3.5个百分点、0.3个百分点。总体来看，2017年工业经济走势处于合理区间，符合个旧实际。 

　　（二）有色行业占比高、对工业增长影响显著 

　　2017年，个旧有色行业实现工业总产值244.43亿元，占规模以上工业总产值的82.1%。规模以上工业的21个中类行业中，对增长的拉动作用为正拉动的有15个行业，负拉动的有6个行业。正拉动最大的行业是有色金属冶炼和压延加工业，同比增长8.9%，拉动增长5.9个百分点，对规上工业增加值增速的贡献率为68.7%；负拉动最大的是有色金属矿采选业，同比下降23.6%，负拉动拉动2.4个百分点，对规上工业增加值增速的贡献率为-28.3%。 

　　（三）十种有色金属产略有下降 

　　2017年，个旧市规模以上工业实现十种有色金属70.36万吨，同比下降0.7%。其中，锡10.29万吨，同比增长4.9%；原铝（电解铝）30.31万吨，同比增长3.3%；精炼铜（电解铜）9.30万吨，同比下降7.0%；铅14.18万吨，同比下降7.6%；锌6.27万吨，同比下降1.8%。 

　　（四）重工业仍然为个旧规模以上工业的支柱 

　　2017年，在规模以上工业中,轻工业实现产值12.0亿元，同比下降0.4%；重工业实现产值285.6亿元，同比增长6.6%，重工业增速快于轻工业 。重工业占规模以上工业增加值的比重为95.2%，贡献率为97.8%，拉动增长8.3个百分点；轻工业占规模以上工业增加值的比重为4.8%，贡献率为2.2%，拉动增长0.2个百分点。 

　　（五）规模以上工业效益指标持续好转 

　　2017年，规模以上工业经济效益综合指数38.73%，比上年同期提高17.4个百分点；总资产贡献率2.5%，比上年同期提高1.72个百分点；成本费用利润率-1.4%，比上年同期上升1.93个百分点；全市14个工业大类（按财务月报）中，7个行业实现盈利。规模以上工业企业完成主营业务收入448.5亿元，同比增长3.0%（现价，下同）；利润总额亏损9.9亿元，亏损比上年同期下降51.4%。规模以上上报财务月报的60户企业中，32户亏损，亏损面为53.3%，亏损企业亏损额为13.8亿元，亏损额比上年同期下降42.4%。 

　　（六）非公有工业发展较快 

　　2017年，在规模以上工业中，非公有工业增加值同比增长16.1%，增速高于规模以上工业7.6个百分点；产值完成98.2亿元，占规模以上工业产值比重33.0%，同比增长12.9%，产值增速高于规模以上工业6.6个百分点。 

　　（七）非电工业投资快速增长 

　　截止12月，全市完成工业投资126.4亿元，同比增长18.2%，比全州平均水平高5.6个百分点。非电工业投资快速增长，对我市工业经济持续发展提供了保障。 

　　二、存在的问题 

　　（一）新增规模以上企业数少、拉动力不足 

　　新建纳规企业是工业经济的新鲜血液，其质量及结构能在一定程度上反映未来工业产业结构的面貌，对产业结构的转型升级具有重要影响。2017年，个旧新建纳规企业5户，新增工业总产值1.68亿元，实现增加值4781万元，对工业持续稳定增长作出较好贡献，但总的来说，纳规企业规模较少，对全市工业经济增长的贡献有限。 

　　（二）产值同比下降企业较多 

　　受环保督查力度加大、资金链断裂、市场需求不足等因素影响，62户上报产值的企业中（其中两户产值由州统计局反馈相关数据），10户企业全年全面停厂，较上年同期减少产值3.3亿元；开工的52户企业中，20户企业产值下降（现价），较上年同期减少产值6.0亿元，全面停厂和产值同比下降的企业对规模以上工业增加值速度负拉动4.7个百分点。 

　　（三）工业结构不合理，工业经济增长质量不高 

　　就规模以上企业来讲，大企业较少，中小微企业众多。62户上报产值的规模以上企业中，产值达亿元以上的企业共28户，其中上10亿元以上的企业3户，5~10亿元的企业5户，1~5亿元的企业21户。造成大企业生产经营状况好，全市也就好，大企业生产经营状况不佳，就影响全市工业经济速度的局面。其次产业结构单一，有色行业居多、新兴的高成长性、高科技型企业较少，国际国内的有色金属市场价格发生波动，对全市工业经济影响较大。 

　　三、政策建议 

　　（一）提前谋划2018年稳增长措施、做好各项服务 

　　2018年是“十三五”承上启下的重要一年，工业经济发展情况直接影响我市经济发展成果，建议相关部门进一步服务好企业生产、供给、销售等环节，特别是做好企业政策引导、信息分析、组织协调服务，想办法为企业排忧解难，积极争取国家、省、州及其有关部门政策和资金支持。及时解决化解影响企业生产的不利因素，为我市2018年工业经济稳增长打好基础。 

　　（二）着力长远，逐步提高我市工业发展质量 

　　一是盘活存量，释放产能。贯彻落实好稳增长的各项政策措施，立足传统优势产业，努力解决企业用电、环评、融资等生存、发展难题，帮助停产半停产企业尽快复产达产，保障全市工业经济平稳向好运行。二是立足长远，打造新的增长极。发挥产业投资对经济增长的拉动作用，把新能源、新材料、生物医药、电子信息等新兴产业作为发展的重点，促使更多项目尽快落实、加快建设，打造新的经济增长点，形成新的增量。三是以大屯新区开发为契机，加快旅游文化产业、现代物流业、信息、金融等产业发展，不断提高第三产业对全市经济增长的贡献率，确保经济增长处于合理区间。 

　　（三）做强非有色工业，优化产业结构，增强抗风险能力 

　　个旧工业结构不合理，有色一家独大，是个旧工业经济运行的“稳定器”，同时也使运行风险过于集中，不利于个旧工业经济的持续健康发展。因此，要大力做强非有色工业，进一步优化产业结构，分散经济运行风险，增强抗风险能力。