个旧市2018年一季度经济运行分析

　　今年以来，全市认真学习贯彻中央经济工作会议精神，全面落实省、州“两会”决策部署，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以深化供给侧结构性改革为主线，狠抓各项工作落实，全市经济一季度实现“开门红”。

　　一、经济运行的基本情况

　　（一）经济稳中有进

　　一季度，全市实现地区生产总值（GDP）56.78亿元，增长10%，分别高于全国、全省3.2、0.7个百分点，低于全州0.7个百分点，其中：第一产业1.58亿元，增长5.3%；第二产业34.55亿元，增长11.6%；第三产业20.65亿元，增长7.4%。GDP总量居全州第2位,增速排在全州第12位。

　　第一、二、三产业对GDP的贡献率分别为1.3%、72.8%和25.9%，分别拉动GDP增长0.1、7.3和2.6个百分点。

　　三次产业结构为2.8∶60.8∶36.4，与2017年一季度的三次产业结构2.6:60.7:36.7相比，第一、二产业比重分别提高0.2和0.1个百分点、第三产业比重下降了0.3个百分点。

　　（二）农业生产平稳发展

　　一季度，全市实现农业总产值3.6亿元，增长5.3%；实现农业增加值1.6亿元，增长5.3%。

　　全市肉类总产量2.7万吨，增长3.7%，其中猪肉2.16万吨，增长3.6%。期末生猪存栏数41.17万头，增长9.2%；禽蛋产量0.48万吨，增长4.3%。

　　（三）工业生产较快增长

　　一季度，全市全部工业总产值完成94.92亿元，同比增长4.1%，其中规上工业总产值完成82亿元，增长3.7%；增加值增长12.6%，增速较去年同期下降7.6个百分点，比1-2月回升3.1个百分点，居全州第12位。

　　一季度，全市完成十种有色金属产量15.13万吨，下降6.9%。其中：铜2.82万吨，下降1.8%；锌0.82万吨，增长2.1倍；锡2.57万吨，下降10.3%。

　　（四）规模以上固定资产投资较快增长

　　一季度，全市完成规模以上固定资产投资39.49亿元，增长20%，增速排在全州第9位，其中城镇投资完成36.21亿元，增长33.3%；房地产投资完成3.28亿元，下降42.8%。非电工业完成投资16.51亿元，增长4.6%;民间投资完成22.84亿元，增长17.2%，占全市投资比重为57.8%。

　　分产业看，第一产业投资完成1.11亿元，下降46.7%；第二产业投资完成16.72亿元，增长5.2%；第三产业投资完成21.65亿元，增长45.2%。

　　（五）消费市场保持稳定，市场物价有效控制

　　一季度，全市实现社会消费品零售总额16.38亿元，增长12%，增速比去年同期下降0.4个百分点，高于全国2.2个百分点，分别低于全省、全州0.1、0.2个百分点，排在全州第6位。

　　从城乡看，乡村实现社会消费品零售总额4.41亿元，增长13%；城镇实现社会消费品零售额11.97亿元，增长11.6%。

　　分经济类型看，全市公有制经济实现社会消费品零售总额7.42亿元，增长11.8%；非公有制经济实现社会消费品零售总额8.96亿元，增长12.1%。

　　一季度，全市居民消费价格总水平比去年同期上涨1.7%。

　　（六）财税收入快速增长

　　一季度，全市地方财政总收入完成3.69亿元，增长29.4%，其中一般公共预算收入1.91亿元，增长10.1%；一般公共预算支出13.15亿元，增长26.5%。

　　一季度，全市完成各种税收收入3.38亿元，增长52.1%。

　　（七）金融存贷平稳运行

　　截至3月末，全市金融机构各项存款余额303.02亿元，比年初增长4.6%；全市金融机构各项贷款余额232.14亿元，比年初增长4.3%。

　　（八）城乡居民收入稳步增加

　　一季度，全市城镇常住居民人均可支配收入7863元，增长7.9%，总量位居全州第一，增速排在全州第9位；农村常住居民人均可支配收入3911元，增长8.8%，总量排在全州第二，增速排在全州第11位。

　　二、存在问题

　　（一）工业经济持续增长基础不牢固

　　一是工业生产保持增长困难。一季度工业经济虽保持增长，但增速有所放缓，规模以上工业增加值增速比去年同期下降7.6个百分点。二是多重因素导致停产半停产企业较多，复产难度大。3月末，全市规模以上企业停产半停产企业达19户，其中停产9户，半停产10户，停产半停产企业占全市规模以上工业企业的40.4%。三是工业经济效益有所下降。一季度，47户规模以上工业中，亏损企业24户，比同期增加3户。规模以上工业企业利润总额亏损4.11亿元，比同期增亏3.26亿元，亏损额为去年同期的3.8倍。

　　（二）固定资产投资保持较快增长难度大

　　一是投资增速目标尚未实现。一季度全市完成投资46.89亿元，仅占全年目标的14.2%，欠序时进度10.8个百分点，后期压力大。二是投资规模大的项目偏少。截止3月末，全市在库项目201个，比上年同期减少150个，其中：5000万以上城镇项目18个，比上年同期减少1个；5000万以下城镇项目169个，比上年同期减少141个；房地产项目14个，比上年同期减少8个，对全市投资增长的支撑作用不明显。

　　（三）第三产业对经济发展的带动力不足

　　一季度，全市第三产业增长7.4%,分别低于全国、全省、全州0.1、0.8和0.4个百分点。一是受市场竞争、资金和成本等多种因素影响，限额以上商贸企业销售、利润空间受到挤压，经营压力加大，消费市场总体不旺。住宿业和餐饮业的营业额增速分别低于去年同期0.7和0.2个百分点。二是房地产投资形势严峻。受房地产市场整体不够景气，消费者信心不足等影响，一季度商品房销售面积2.09万平方米，下降5.0%;商品房销售额0.75亿元，下降43.3%。三是部分指标增速放缓，如保费收入仅增长3.5%、财政八项支出增长10.0%，比去年同期分别回落12.2和10个百分点。随着财政增收艰难，收支矛盾异常突出，此项指标难以维持较快增长，三产其他行业虽然增速高于去年同期，但比重小、拉动整个三产持续增长有限。

　　三、几点建议

　　（一）加大对全市经济运行的预警监测

　　一季度，全市经济实现良好开局，但展望后期，经济增长下行压力依然较大，要确保完成人代会确定的预期目标，各部门要充分发挥好职能作用，密切跟踪经济走势，准确反映重点行业苗头性、趋势性的变化,努力做到科学判断、提前预警，及时跟踪分析工业、投资、商贸等主要领域运行情况，对出现的新情况、新问题精准发力、主动作为，狠抓落实，避免经济大起大落，确保经济平稳运行。

　　（二）确保工业经济平稳增长

　　一是稳存量。稳存量是确保目前全市工业经济平稳增长的一项措施。要进一步深入停产半停产企业搞好调研帮扶，查清原因，促进企业尽快复产达产。二是找增量。各相关部门要加强沟通，及时了解企业生产状况，对于新投产工业企业做到成熟一家，纳规一家，对规下企业达到规模以上标准的要及时帮助指导企业做好升规工作，增强工业经济发展后劲。

　　（三）持续加大项目建设推进力度

　　一是抓项目建设进度。对在建项目进一步加快投资建设进度，对尚未开工项目尽快督促开工建设，发改以及涉及投资项目在线审批监管平台统一代码相关的部门，要加强责任意识及时提供投资项目在线审批监管平台统一代码，以此加速项目入库进度，确保全市投资平稳增长。二是抓实项目储备。围绕我市五大产业开展产业招商，加大项目策划、储备、立项工作力度，特别是5000万以上的重大投资项目，为产业发展积蓄能量。三是稳定房地产市场发展。认真落实房地产发展有关政策措施，加快棚户区改造、保障房的开工建设和入市，加快“去库存”，较好实现房地产业后续发展。