2018年个旧市工业经济较快增长

　　2018年在市委、市政府的领导下，个旧市认真贯彻落实中央和省、州党委政府稳增长、促发展的各项决策部署，应对经济下行的不利因素，全年工业经济实现较快增长。

　　一、工业运行主要特点

　　（一）工业经济较快增长

　　2018年，个旧市全部工业实现工业总产值393.42亿元，同比增长16.0%（可比价、下同），其中，规模以上工业实现工业总产值348.37亿元，同比增长16.5%，规模以下工业实现工业总产值45.05亿元，同比增长12.0%。

　　2018年，个旧市全部工业增加值同比增长13.9%，其中，规模以上工业增长16.1%，规模以下工业增长0.5%。个旧市规模以上工业增速比全州高2.5个百分点，比2017年高7.6个百分点，比2016年高2个百分点。总体来看，“十三五”规划的前三年，个旧市规模以上工业经济总体呈平稳较快增长态势。

　　（二）有色金属矿采选业、电力、热力生产和供应业、计算机、通信和其他电子设备制造业为主要支撑

　　2018年，电力、热力生产和供应业增加值同比增长121.4%，拉动规上增加值增长4.6个百分点，对规上工业增长的贡献率为28.5%；有色金属矿采选业增加值同比增长96.4%，拉动规上增加值增长8.3个百分点，对规上工业增长的贡献率为51.8%；计算机、通信和其他电子设备制造业为净增长，拉动规上增加值增长7.6个百分点，对规上工业增长的贡献率为47.0%。

　　（三）新建纳规企业贡献大

　　2018年新建纳规四户工业企业（云南惠铜新材料科技有限公司、云南天铝铝业有限公司、云南云帆有色金属股份有限公司、云南惠丰铜业有限公司）实现工业总产值18.63亿元，实现工业增加值5.83亿元，拉动规模以上工业增长11.5个百分点，贡献率达71.2%。

　　（四）重工业仍然为个旧市规模以上工业的支柱

　　2018年，重工业占规模以上工业增加值的比重为96.6%，贡献率为98.0%，拉动增长15.8个百分点；轻工业占规模以上工业增加值的比重为3.4%，贡献率为2%，拉动增长0.3个百分点。

　　（五）十种有色金属小幅下降

　　2018年，全市规模以上工业实现十种有色金属68.00万吨，同比下降1.3%；其中，实现精炼铜（电解铜）10.59万吨，同比增长13.9%，实现锡10.59万吨，同比增长2.5%，实现原铝（电解铝）28.75万吨，同比下降5.1%，实现铅11.43万吨，同比下降16.0%，实现锌6.64万吨，同比增长24.5%。

　　（六）工业经济效益显著改善

　　2018年，个旧市规模以上工业实现主营业务收入331.21亿元，同比增长15.8%，营业利润6.8亿元，同比增长82.3%，利润总额8.7亿元，同比增长248.24%，规模以上65户工业企业中，亏损企业18户，比去年减少7户，亏损率为28%。

　　二、工业经济运行中存在的主要问题

　　（一）有色金属冶炼和压延加工业降幅大

　　2018年，有色金属冶炼和压延加工业增加值同比下降8.2%，负拉动规上增加值5.9个百分点，对规上工业增长的贡献率为-36.8%，有色金属冶炼和压延加工业工业总产值占我市规上工业总产值的69.7%，工业增加值占规上工业增加值的57.1%。 2019年工业经济增长压力大，若有色金属冶炼行业不能变降为升，将加大规模以上工业增长的压力。

　　(二)2018年基数大、持续增长压力大

　　2018年，有色金属矿采选业实现工业总产值25.03亿元，同比增长114.4%，电力、热力生产和供应业实现工业总产值15.59亿元，同比增长194.5%，金属制品业和计算机、通信和其他电子设备制造业为净增长，分别实现工业总产值8.86亿元和8.66亿元。同时，个旧市有色金属冶炼和压延加工业、医药制造业、农副食品加工业、食品制造业在没有大的变化下，一般生产比较稳定，增量不会有大幅变化。因此，2019年个旧市工业经济维持较快增长难度大。

　　（三）环保督察导致下行压力大、需新建企业拉动

　　2018年个旧市先后经历了两次中央环保督察和省政府环保督察，按照环保优先,发展优化的要求，个旧市先后关停了343户选矿企业，拆除58座鼓风炉，工业经济下行压力增大，2019年工业经济增长还需进一步加大新建企业纳规的力度，为工业经济寻求新的增量。

　　三、相关建议

　　（一）抓投资促产业发展

　　工业投资是新建纳规工作的基础，也是工业经济新增动力的重要来源，离开了工业投资，纳规工作将成为无源之水、无本之木，新增动力的培育也将无从谈起，要抓项目促产业，在产业建设上下功夫，要围绕市委、市政府各项发展战略，积极引导投资流向有利于促进工业转型升级产业。

　　（二）做强非有色工业，优化产业结构，增强抗风险能力

　　个旧工业结构不合理，有色一家独大，是个旧工业经济运行的“稳定器”，同时也使运行风险过于集中，不利于个旧工业经济的持续健康发展。因此，要大力做强非有色工业，进一步优化产业结构，分散经济运行风险，增强抗风险能力。

　　（三）提前研判2019年工业经济开门红

　　2019年工业经济是否实现开门红，关系到全年工业经济的信心，关系到是否能开好局、起好步，为全年工业经济奠定基础的问题，所以要抓紧抓实目标，通过以月保季、以季保年实现目标；要抓紧抓实项目，强化项目的谋划、推进、争取和基础准备；要抓紧抓实产业，加快培育新动能，进一步优化服务、促发展；要抓紧抓实政策落地，确保全年工业经济平稳较快发展。特别是加快北部园区建设，尽快为个旧市工业经济提供新的动力。