个旧市2019年1-9月经济运行分析

　　今年1-9月以来，在市委、市政府坚强领导下，全市上下紧紧围绕资源枯竭型城市转型发展，全面贯彻新发展理念，攻坚克难，全市经济运行总体稳定。 

　　一、主要经济指标运行情况 

　　(一)地区生产总值稳定增长 

　　1-9月全市地区生产总值（GDP）203.53亿元，按可比价计算，比去年同期增长9.4%，增幅比上年同期下降0.7个百分点，分产业看，第一产业增加值10.01亿元，增长5.7%；第二产业增加值111.88亿元，增长11.5%；第三产业增加值81.64亿元，增长6.8%。 

　　全市地区生产总值总量全州排名第2位，增速全州排名第4位，增速分别高于全国（6.2%）、全省（8.8%）、全州（8.7%）3.2、0.6、0.7个百分点。三次产业结构为4.9︰55.0︰40.1，与二季度的三次产业4.4︰55.0︰40.6结构相比，第一产业比重上升0.5个百分点、第二产业持平、第三产业下降0.5个百分点。一、二、三产业对GDP的贡献率分别为2.2%、69.8%、28.0%，对经济的拉动率分别0.2、6.6、2.6个百分点。 

　　（二）农业生产形势稳定 

　　1-9月全市实现农业总产值17.39亿元，增长5.6%；实现农业增加值10.33亿元，增长5.7%。 

　　从畜牧业生产情况看，主要畜牧产品保持稳定。大牲畜存栏数9.4万头，同比增长3.4%，其中牛存栏数9.2万头，同比增长3.2%；肉猪存栏数18.8万头，同比下降5.5%。牛出栏数3.3万头，同比增长7.1%，猪出栏数18.3万头，同比增长7.6%，家禽出栏数211.8万只，同比增长3.3%。肉类总产量2.6万吨，同比增长5.2%，牛奶产量24.1万吨，同比增长3.8%。 

　　（三）工业生产增速放缓 

　　1-9月，全市工业总产值同比增长9.3%，其中规模以上工业总产值同比增长9.5%；工业增加值同比增长13.4%，较去年同期下降3.1个百分点。 

　　规模以上工业分经济类型看，全市工业仍以重工为主，轻工占工业比重3.8%，重工占工业比重96.2%，比重与去年同期持平，轻工增长8.4%，慢于重工增速（9.5%）1.1个百分点。 

　　主要产品产量有增有减，10种有色金属产量52.7万吨，同比增长3.9%。其他工业产成品中，铅酸蓄电池产量11.2万千伏安时，同比增长1.2倍；锌合金产量2086吨，同比增长53.6%；乳制品产量4.1万吨，同比下降23.9%。 

　　1-9月，规模以上工业企业实现主营业务收入244.05亿元，同比增长2.3%；营业利润6.86亿元，同比增长23.0%；利润总额6.96亿元，同比增长21.3%；利税总额11.48亿元，同比增长1.1%。 

　　（四）投资增速回升幅度较慢 

　　1-9月，全市规模以上固定资产投资同比增长3.4%。其中，城镇投资下降5.6%，房地产投资快速增长，同比增长1.6倍。按产业分，第一产业投资同比增长1.3倍，第二产业投资同比下降38.2%，第三产业投资同比增长19.5%。按重点行业，工业投资（不含电力）同比下降37.8%，交通运输业同比增长2.0倍。按投资领域，民间投资下降23.4%。  

　　（五）社会消费品零售总额增幅比上月略有下降 

　　1-9月，全市社会消费品零售总额55.02亿元，同比增长11.3%，增幅比上月下降了0.1个百分点。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额40.71亿元，同比增长11.0%；乡村消费品零售额14.49亿元，同比增长13.5%。按消费形态分，商品零售额42.95亿元，同比增长10.8%；餐饮收入12.08亿元，同比增长12.7%。 

　　（六）财政金融增速下降 

　　1-9月，全市地方财政总收入12.7亿元，同比下降3.6%。一般公共预算收入8.16亿元，同比增长3.3%，一般公共预算支出38.98亿元，同比增长21.8%。 9月末，全市金融机构存款余额304.12亿元，同比下降2.9%，全市金融机构贷款余额232.47亿元，同比下降4.3%。 

　　（七）城乡居民收入持续增加，市场物价小幅上扬 

　　1-9月，全市城镇常住居民人均可支配收入24791元，同比增长8.9%，比去年同期提高0.2个百分点；农村常住居民人均可支配收入12546元，同比增长10.5%，比去年同期提高0.8个百分点。 

　　1-9月，居民消费价格同比上涨2.2%，其中猪肉价格上涨较快，环比上涨19.1%，与上年同月比上涨了20.7%。 

　　二、经济运行中存在的困难问题 

　　（一）工业增长后劲不足 

　　1、四季度基数大、增长难度大。 1-9月，全市规模以上工业增加值同比增长13.4%,高于全州平均水平。虽然增速保持两位数增长，但与同期相比增速回落3.1个百分点，持续增长压力加大。从全年同期基数看。第四季度的同期基数为全年最高，平均每月同期基数高达31.64亿元，比前三季度平均每月多3.48亿元，工业增长难度越来越大。 

　　2、产值下降较多。1-9月，全市67户规模以上工业企业中（含州返1户），累计同比下降的企业29户，占规上企业的43.3%，在一定程度上抑制了工业经济增长，也对四季度工业经济发展带来不利因素。 

   (二)规模以上固定资产投资增速回升难度大 

　　一是在库项目对固定资产投资增长支撑不足。1-9月,在库354个项目（比去年同期增加5个项目），计划总投资461.29亿元（比去年同期减少26.56亿元），受项目工程进度较慢，部份房地产项目因市场低迷、资金短缺等原因处于停工状态的影响，在库项目剩余投资仅为64.92亿元，不足以支撑投资增长。二是新开工入库项目投资规模较小。截止9月，全市上报投资项目478个，入库237个,全市入库率为49.6%。新入库项目多数规模较小，5000万元以上投资项目仅14个，支撑力不足。 

　　（三）社会消费品零售总额增速略有下降 

　 1-9月，全市实现社会消费品零售额55.02亿元，增长11.3%，较上年同期回落0.8个百分点，较上个季度回落0.1个百分点。全市批发零售住宿餐饮行业限上单位占比小，其中批发业占比47.7%，批发业企业单位数有限，总量较为集中，个别企业增速的波动对全市数据就能产生较大影响。9月份由于总量较大的2户批发业企业销售额增速大幅下滑造成全市1-9月批发业增速下降，增速与上个季度相比下降了4.9个百分点。 

　　三、建议与对策 

　　（一）加强工业经济运行监测。四季度我市工业下行压力仍然较大，要正确分析形势，查找问题，形成对策，确保四季度工业经济平稳运行。密切关注企业生产经营状况和经济运行走势，及时准确把握经济运行动态，对生产中发现的新情况、新问题要及时采取有效措施并加以解决。 

　　（二）加快重点项目进度，保障投资较快增长。进一步落实项目工作责任制，强化各主管部门对项目建设的责任意识和推进意识，对没有达到序时进度的项目找出原因，研究对策，排除困难，有针对性的开展协调和服务工作，为企业实施项目提供有效的服务。各乡镇、部门要完善项目库，规范项目报送手续，第一时间据实上报项目进度情况，全面准确反映我市投资情况。 

　　（三）做好年度规模企业申报工作。做好成长型规上企业年度申报摸底工作，组织符合条件的企业开展申报。同时，完善停产企业退出规模程序，减缓经济发展压力。