个旧市农村土地承包经营权确权登记颁证工作通过市级验收

    我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作在各乡（镇、区）、各村组干部积极工作和各成员单位配合支持下，通过4年多的艰辛努力，目前已完成外业测量、内业权属确认、承包合同书签订、经营权证颁证等工作。

　　市级组织检查验收工作组于2019年1月 7至11日对全市农村土地承包经营权确权登记颁证成果进行了本级检查验收。 

　　检查验收内容主要包括工作保障落实情况、农村土地承包经营权调查成果完成情况、农村土地承包经营权登记成果完成情况等。检查验收工作主要采用成果资料内业查看、内业抽样检测、外业抽样检测等方法，重点检查确权登记颁证成果的真实性、准确性、完整性、规范性等质量情况。 

　　我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作自2014年启动以来，从组织保障、政策宣传、工作程序、矛盾调处等各个环节精心组织、高位推动，确保全市农村土地确权工作扎实稳妥推进。建立了市级土地确权数据库和信息管理系统并通过质检；整理形成了较为完整的农户土地确权成果档案资料，全市土地确权各项工作已基本完成。 

　　本次验收，市确权办委托云南蓝图测绘有限公司对个旧市确权外业进行抽样验收，抽样覆盖7个乡镇，共抽取415块承包地块的检测样本。

　　内业验收工作组采取实地走访样本户的方式，开展群众满意度调查、权属调查登记确权成果复核，查阅档案资料和成果报告等方式，对全市的工作保障落实情况、承包经营权登记成果完成情况、承包经营权调查完成情况、承包地管理信息化建设成果完成情况、总体完成情况进行检查验收。 

　　外业验收工作组采取查阅资料与实地检查相结合的方式对样本地块界址点和界址线的设立、地块权属登记成果等技术指标进行复核，采取实测法对样本地块的界址点和承包地面积等技术成果质量指标进行检测。共实测地块415块，实测界址点1408个。

　　检查验收组认为：我市农村土地承包经营权确权登记颁证工作周密谋划，精心组织，高位推动，确权工作总体方向明确、思路清晰、措施有力,做到了领导有力、责任明确、工作到位。在具体工作实践中，一是组织领导到位，市乡都成立了主要领导任组长、部门为成员单位的确权工作领导小组，从各部门抽调得力人员组成了确权办，确保组织机构健全。二是经费保障到位，在上级补助的基础上，市级财政配套项目资金，确保工作高效运转，同时资金管理做到专款专用、使用合理，没有出现违规使用情况。三是宣传培训到位，宣传培训工作扎实有效，农户知晓率达100%，群众对确权登记颁证工作满意度较高。四是规范操作到位，农业部门、各级各有关单位严格按照法律和相关政策规定，依法履责，严格把握政策和程序，坚持做到标准不降，程序不减、步骤不少，确权政策符合法律法规和政策规定；同时，确权登记颁证保密制度健全，与作业公司及技术人员签订了保密协议；专业设计书编制技术路线正确，工作流程设计合理，技术设计书通过评审；各阶段检查落实到位，检查记录符合规范要求。

　　依据《云南省农村土地承包经营权确权登记颁证工作领导小组关于印发云南省农村土地承包经营权确权登记颁证成果检查验收实施办法(试行) 的通知》精神，检查验收工作组认为全市农村土地确权登记颁证工作的程序符合国家有关规定，测绘成果符合精度要求，地块权属正确率高；承包合同、登记簿、承包经营权证书、数据库记载信息做到真实、准确、完整、一致，数据质量总体较好，检查结果评定为良好，验收结果评定为合格，同意通过市级验收。