个旧“三二三”压实责任精准扶贫

　　我市立足破解脱贫攻坚难题，精准对接贫困村、贫困户脱贫需求，财政供养人员全员参与帮扶，下大力气开好“三个会”，搭建“两个平台”，完善“三个机制”，咬定目标、凝心聚力，不断推进精准扶贫、精准施策，以决战决胜的信心和行动坚决打赢脱贫攻坚这场硬仗。

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　　开好“三个会” 突出层层压实责任

　　开好市级领导调度会。由市委主要领导或分管领导每月召集召开脱贫攻坚调度会。挂钩各乡镇的市级领导汇报乡镇脱贫攻坚工作开展情况、存在问题及下一步工作计划。市委领导对下一步工作提出要求。

　　开好乡镇脱贫攻坚推进会。在各乡镇的帮扶部门走访完毕后5天内，由挂钩乡镇的市级领导召集乡镇领导、帮扶部门主要领导、市扶贫办相关领导召开乡镇脱贫攻坚工作推进会，听取工作情况汇报，研究制定下一步工作措施。

　　开好贫情分析会。帮扶部门每月开展走访，在集中入户走访期间召开一次村级扶贫工作分析研判会，由挂包单位主要领导、乡镇挂钩联系领导组织村组干部、挂包干部、驻村工作队员参加，分析研究本村扶贫工作中存在的问题，研究解决之策，并对下一阶段工作进行安排部署，同时形成会议纪要备案。此外，对“两不愁三保障”等情况进行全面核查，帮助贫困户解决必要的基本生产生活资料。

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　　搭建“两个平台” 突出夯实增收基础

　　搭建联系平台，算清增收账。帮扶干部层层签订帮扶承诺书，明确帮扶措施，分类搭建帮扶平台，区分贫困户在家务农、外出务工等情况，填写贫困户走访记录表、贫困户农副产品交售登记表、贫困户务工收入统计表、贫困户无劳动力审核表，算清贫困户家庭收入来源，确保产业补助、外出务工交通补助及时兑现，通过搭建帮扶干部与贫困户联系平台，使各项帮扶措施全覆盖、无死角。

　　搭建增收平台，兜好增收底。以个旧市精准扶贫农产品经销服务站为核心，搭建全市贫困户农产品销售网络。将全市干部职工工会福利纳入精准扶贫经销服务站进行消费，经销服务站内完全销售建档立卡贫困户的农产品。贫困户的农产品通过合作社进行收购，制作了专门的农产品收购明细表，逐级审核确认为贫困户农产品，进入经销服务站后配送到各个基层工会、机关食堂，努力做到“两个清”：销售渠道清、贫困户增收清。贫困户农产品销售价格实行兜底，目前经销服务站销售农副产品总额达600余万元。

　　以同富经销服务站为核心，新建10个专业合作社为支点，将全市北部的优质稻、特色果蔬，南部的杂交玉米、马铃薯、生物药材、生态养殖禽畜，低热河谷的香蕉、芒果等农副产品源源不断地向经销服务站输送，带动79个村委会1600余户贫困户产业发展，形成覆盖全市贫困户的产业辐射网络，织密了一张贫困户增收的“致富网”。依托经销服务站的销售支撑，以菜单式定产，以会员单位定销，贫困户结合当地实际明确种养殖主打产业30余个，培训建档立卡户999人次，培育新型农业经营主体带头人150名。

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　　完善“三个机制” 突出凝聚攻坚合力

　　完善考核机制。通过及时调整挂联关系，压实三级帮扶责任，市级领导挂包乡镇、部门挂包村组、干部挂包到户，实现全市1个贫困乡镇、30个贫困村、3793户贫困户挂包责任全覆盖。市级帮扶部门与市委、市政府签订脱贫攻坚责任书，帮扶干部、驻村扶贫工作队员签订脱贫攻坚承诺书；帮扶干部每月走访，及时帮助贫困户解决生产生活中遇到的问题。印发了帮扶考核工作方案，量化考核标准，制定帮扶工作考核奖惩暂行办法，将全市奖励政策总金额的50%，专项用于扶贫帮扶工作成效考核奖惩。

　　完善统筹机制。在开好“三个会”的基础上，行业部门每月上报工作开展情况，乡镇每月报送存在困难，印发脱贫攻坚工作动态。市扶贫开发领导小组针对问题每月召开脱贫攻坚调度会，对存在的困难和问题逐条分析研究、逐项解决。

　　完善督查机制。制定《个旧市脱贫攻坚工作督查方案》，围绕2017年扶贫开发工作成效考核发现问题整改情况对各乡镇开展督查，针对致贫原因不精准、帮扶措施不到位、帮扶成效不明显等问题进行入户排查，对存在的问题形成问题清单反馈各乡镇，督查情况全市进行通报，通过末端倒查推动问题解决在平时。