大屯街道、沙甸街道、贾沙乡、保和乡：

为认真贯彻落实危化品及烟花爆竹安全生产治本攻坚三年行动工作要求，严把我市烟花爆竹零售经营许可审批关，规范烟花爆竹零售经营点设置，健全完善烟花爆竹零售经营安全管理体系，依据《中华人民共和国安全生产法》、《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）、《烟花爆竹经营许可实施办法》（原安监总局第65号令）、《云南省烟花爆竹经营许可实施细则》（原云南省安监局37号公告）以及《个旧市烟花爆竹零售经营布点规划（2025年—2026年）》（个应急〔2025〕5号），本着“公平、公正、公开”的原则，制定本方案。

一、考试时间及地点

考试时间预计为2025年8月上旬，考试地点待定，具体时间和地点以后续发布的考试公告为准。

二、考试形式

本次考试为笔试，由个旧市应急管理局负责组织，考试时间为90分钟，满分100分，考试题型分为选择题（单选、多选）、判断题和论述题，多项选择题错选漏选均不得分。

三、考试费用

参考人员无须缴纳考试费用。

四、考试范围

考试主要内容包含《中华人民共和国安全生产法》（2021修订版）《中华人民共和国行政许可法》《烟花爆竹安全管理条例》（国务院令第455号）《烟花爆竹生产经营安全规定》（国家安全生产监督管理总局令第93号）《烟花爆竹经营许可实施办法》（国家安全生产监督管理总局令第65号）《生产经营单位安全培训规定》（国家安全生产监督管理总局令第80号)《烟花爆竹安全与质量》（中华人民共和国国家标准GB10631-2013）《烟花爆竹零售店（点）基本安全规范》（AQ4128-2019）等法律法规以及安全生产技术基础知识（包括电气、防火防爆、危险化学品安全技术知识）、安全生产管理知识等安全生产方面技术知识。

五、考试报名

（一）参加考试条件：根据《个旧市烟花爆竹零售经营布点规划（2025年—2026年）》（个应急〔2025〕5号），我市新增5个长期零售店用于新增拟申请者（以下简称新申请人）的保障，具有从事烟花爆竹经营零售意愿的公民均可报名。

（二）考试报名时间：2025年6月10日至2025年6月30日（法定工作时间才接受报名）。

（三）报名方式：线下报名，直接到个旧市应急管理局危化监管和安全基础科报名（地址：个旧市紫竹南路）。报名者必须明确自己要申请的经营地点（只能申报布点规划中有新增布点的乡镇），报名后不得更改。报名需要登记的信息：单位或个人名称、联系方式、家庭住址、学历及所学专业、拟申请的经营地点。

六、考试组织实施以及成绩公布

个旧市应急管理局根据报名情况，拟定于2025年8月组织烟花爆竹零售经营户遴选考试。考试完毕后，个旧市应急管理局将会对考试成绩进行公示，考试成绩以报考乡镇为区域进行排名，排名作为确定安全条件审查依据。

七、安全条件审查和行政审批

（一）安全条件审查资格确定：考试成绩公示后，个旧市应急管理局将在考试分数及格（考试分数大于等于60分）的新申请人中，以乡镇为区域，按新增布点数量与新申请人1：1的比例和考试成绩由高到低的顺序，确定安全条件审查资格（如：XX乡镇新增1个布点，则按本乡镇考试成绩高到低的顺序确定1名新申请人具备安全条件审查资格；XX街道新增2个布点，则按本乡镇考试成绩高到低的顺序确定2名新申请人具备安全条件审查资格）。若乡镇报考人数不足或者无考试分数及格者，则该乡镇新增布点取消。

针对考试排名并列的情况，则按照以下原则确定安全条件审查自资格：

（1）成绩相同的排名相同，并列排名的存在将影响后续排名（例如，有两人并列第一名，则不再有第二名，后续的排名直接为第三名）。

（2）有2人及以上并列第一，则并列第一的新申请人同时拥有安全条件审查资格；若第一名只有1人，有2人以上并列第二，且该乡镇布点数量大于1，则第一名和并列第二名的人员同时获得安全条件审查资格。

（3）以排名并列形式获得安全条件审查资格的新申请人互为竞争关系，谁优先满足安全条件，谁将取得安全条件核查意见书。

（4）其他特殊情况由个旧市应急管理局明确新申请人安全条件审查资格。

（二）安全条件审查流程：获得审查资格的新申请人要确保作为烟花爆竹零售店的经营场所符合《烟花爆竹零售店（点）基本安全规范》（AQ4128-2019）要求，并取得主要负责人、安全管理人员安全培训考核合格证书，在安全条件审查名单公示的60日内向市应急管理局提出安全条件审查申请。市应急管理局在规定时限内，按照考试排名先后顺序安排工作员人到现场进行专门核查，安全条件核查通过的报单位批准后，及时给予出具核查意见书；核查不通过的，工作人员当场说明问题及原因，并提出整改指导意见，经整改后可以重新提出核查申请。针对考试成绩并列的，按照申请审查时间的先后顺序依次开展现场核查，因安全条件核查没有通过，经过整改后重新提出核查申请的，申请时间重新登记，并在核查顺序中重新排队。取得安全条件核查意见书的新申请人，决定为该布点使用人。

在安全条件核查期间因各类原因导致新申请人安全条件审查资格被取缔的，按照“退一进一”的原则，在考试成绩及格的新申请人中按照成绩排名从高到低顺序递补安全条件审查资格。

（三）实施行政许可：取得安全条件核查意见书的新申请人，持该意见书到个旧市政务服务管理局审批大厅有关窗口，申请办理《烟花爆竹经营（零售）许可证》，申请许可证按市政务服务管理局有关事项和流程办理。《烟花爆竹经营（零售）许可证》主要负责人必须与报名考试的新申请人身份信息一致。

八、其他注意事项

（一）个旧市应急管理局将于考试前20日发布考试公告，所有考生要按照考试公告要求到个旧市应急管理局领取准考证。

（二）请具有从事烟花爆竹经营零售意愿的新申请人按照本考试方案要求及时到个旧市应急管理局报名，认真开展学习，做好考试准备。

附件：个旧市2025年—2026年烟花爆竹零售经营布点规划表

个旧市应急管理局

2025年6月10日

附件

个旧市2025年—2026年烟花爆竹零售经营布点规划表