个旧市应急管理局践行一线工作法 确保安全培训不走空

　　为深入贯彻落实作风革命、效能革命，进一步转变工作作风，扎实践行一线工作法，不断提升工作效能。我局制定《个旧市安全生产培训“走过场”专项整治实施方案》，依据《中华人民共和国安全生产法》《生产经营单位安全培训规定》《安全生产培训管理办法》《特种作业人员安全技术培训考核管理规定》等法律和规章，集中对管辖范围内的安全培训机构、生产经营单位开展专项整治，整顿管理不规范的安全培训机构，查处培训制度不落实的生产经营单位，曝光违法违规典型案例，进一步规范安全生产培训秩序，提升培训考试质量。 

　　一、加强组织领导，压实工作责任。 

　　为抓好落实专项整治工作，层层压实责任，落实整治措施，个旧市应急管理局结合实际，制定了工作方案，成立全市安全生产培训“走过场”专项整治工作领导小组，由市应急管理局党委书记、局长张毅同志任组长，局党委委员、副局长任副组长，危化科、非煤科、政策法规科、安全生产监察执法大队长为成员的领导小组，领导小组下设办公室在政策法规科，负责处理日常事务。 

　　领导小组按专项整治对象3类主体，开展调查摸底工作，摸清底数。个旧市辖区安全培训机构有2家，无考试机构和考试点，危险化学品、烟花爆竹、金属冶炼三类高危行业生产经营单位68家，其他生产经营单位40家。 

　　二、督促企业自查自改，落实企业主体责任。 

　　个旧市应急管理局及时转发《红河州安全生产培训“走过场”专项整治实施方案》到各乡（镇、街道）和有关企业，督促辖区内的生产经营单位对照相关法规规章要求和专项整治重点内容，全面自查安全生产培训情况；通过全国统一的“特种作业操作证及安全生产知识和管理能力考核合格信息查询平台”核验特种作业人员和高危行业生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员证书真伪；对自查发现的问题实行清单管理，逐项落实整改，并形成自查报告在4月15日前上报到个旧市应急管理局。 

　　目前，企业开展自检自查及整改工作在开展中，已收到34家企业的自检自查资料，相关报表在逐步上报个旧市应急管理局。 

　　三、深入一线，开展专项整治执法检查工作。 

　　一是对安全培训机构检查。3月15日、17日，红河州应急管理局组织个旧市应急管理局联合开展对云南锡业集团安全技术教育培训中心、个旧市瑾韬安全教育培训有限公司2家安全培训机构检查，共查出4项问题，分别下达责令限期整改指令书督促企业整改。 

　　二是对危险化学品、金属冶炼、非煤矿山等生产经营单位抽查检查。按照《生产经营单位安全培训规定》（安监总局令第3号 ）的相关培训规定对我市企业进行检查，重点检查内容包含： 是否存在未制定本单位安全生产培训计划、未按计划实施培训的情况。是否存在特种作业人员无证上岗或持假证上岗的情况。主要负责人、安全生产管理人员是否存在未按照规定经应急管理部门对其安全生产知识和管理能力考核合格的情况。是否存在未如实记录安全生产教育和培训情况。 

　　截至目前，共检查7家企业，发现企业主要负责人、安全生产管理人员未考核合格3家；特种作业人员无证上岗1家，安全教育培训台账不规范3家，已下达执法文书督促企业整改。