个旧市人社局稳岗补贴助力发展“杠杆作用”彰显

　　 按照人社部统一部署和要求，在省州人社部门的具体指导下，个旧市人社局在稳岗补贴发放方面，适时探索，大胆实践，积极发挥其在发展中的“杠杆作用”，工作取得了一定成效。2017年度，全市共有132户企业申报了稳岗补贴，申报补贴金额合计1200万元，惠及3万余职工。 　 

　　强化宣传   发挥政策“传声筒”作用　 

　　 为了让符合政策企业都能享受政府“红利”，减少企业成本，享受稳岗补贴优惠，及时了解政策，个旧市人社局一方面着力扩大宣传覆盖面，使宣传途径更加多元化，打破过去完全依靠纸媒进行宣传的局限，有效利用现代网络传媒的方便快捷，把稳岗补贴相关政策适时通过社保QQ群、个旧市电视台等平台进行政策宣传、政策解答和业务指导，并公布业务咨询电话，及时解读稳岗补贴政策，指导企业如何申报。另一方面，在明确帮扶方案和帮扶范围后，由局分管领导牵头，社保中心负责人亲自挂帅，组成小分队与企业的行业主管部门进行协调沟通，采取逐户上门宣传的方式，把文件逐件送至企业，并适时组织社保宣传小分队，或深入到企业、或通过服务宣传品，对企业社会保险经办人员进行面对面、心贴心的宣传交流，摸清情况，收集信息。通过形式多样的宣传活动，进一步摸清全市参保失业保险企业情况，把党的政策传递到基层、老百姓身边。截至目前，共深入基层开展指导20余次，接待来电来访121件次，发放宣传资料200余份，惠及2万余人。

　　举措多样  发挥部门“护航仪”作用　 

　　 个旧市人社局认真学习贯彻省人力资源和社会保障厅、省财政厅、省发改委、省工信委联合印发的《关于失业保险支持企业稳定岗位有关问题的通知》（云人社发〔2015〕16号）、州财政局《关于进一步发挥失业保险稳定岗位促进就业作用有关问题的通知》（红人社发〔2015〕131号）等文件精神，成立由分管领导任组长的工作领导小组，具体负责稳岗补贴发放的组织协调、登记认定、材料审核、补贴发放等相关工作；建立联络机制，定期不定期加强与企业间的沟通联系，及时协商处理工作中遇到的困难和问题，从而确保在最短时间内完成每批稳岗补贴的联合认定，做到了及时发放；建立宣传机制，开展形式多样的宣传活动；严把申报关、审核关、认定关、公示关、发放关，坚持阳光化操作；做到资金专款专用，严防企业挪作他用，确保惠民政策切切实实在企业“落地生根”，在受补贴人员身上“开花结果”。在2017年度的稳岗补贴申报工作中，按照红河州人力资源和社会保障局《关于做好2017年稳岗补贴申报工作的通知》要求，我市积极组织企业进行申报，其中三类企业有16户，获批申报补贴基金为1024.65万元，人数为26010人；其它企业116户，获批申报补贴基金为207.11万元，人数为6508人。　 

　　援企稳岗  发挥社会“稳定器”作用 

　　 个旧市人社局根据文件精神和要求，结合本市实际，拟定了“一降二缓三补贴”方案（即降低企业缴费标准，缓解企业压力、对困难企业给予稳岗补贴、给予特困失业人员社保补贴），全方位扶持企业发展，稳定就业。一是积极推进兼并重组、化解产能过剩和淘汰落后产能等工作，采取有效措施让企业少裁员或不裁员，监督企业将稳岗补贴主要用于职工生活补助、缴纳社会保险费、转岗培训、技能提升培训等相关支出，严禁挪作他用。二是继续执行降低失业保险缴费费率，减轻单位个人负担。从2017年开始，第三次降低失业保险缴费费率，用人单位缴费费率降为0.7%，个人缴费费率降为0.3%（其它各项保险已根据相关文件精神进行了降费）。三是给予特困失业人员社保补贴。根据州局安排，对2015年1月仍在享受失业保险金及2015年1月起新增领取失业保险金的失业职工足额缴纳城镇职工基本养老保险费、城镇职工基本医疗保险费的特困失业人员给予社保补贴。2017年，全市共减收养老保险1057.20万元、减收失业保险894.09万元、减收工伤保险1750万元、减收生育保险120万元，累计减收各项社保基金3821.29万元；帮助132户企业申报了稳岗补贴，受益人数32518人，补贴金额1231.75万元；发放特困失业人员社保补贴50.60万元。同时，不满足于简单的资金发放，而是通过数据对比和研究，进一步深挖稳岗补贴与促进经济增长之间的内在联系，加强研究探索，并以此为基础，进一步激活稳岗补贴的内在潜力，更好地服务经济和社会发展。

　　 个旧市作为全国262个资源枯竭型城市之一，稳岗补贴政策在全市经济社会发展中起到了“润物细无声”之用，进一步激发了企业活力和增添了企业内生动力，有效缓解了下岗失业压力，无疑是一项亲民、惠民的举措。个旧市人社局将继续学习贯彻稳岗补贴精神和政策，适时研判形势举措，继续将这项“稳企惠民”政策推行下去。